構(gòu)建銀行反腐倡廉教育長效機(jī)制的探討

目錄/提綱：……
一、人民銀行反腐倡廉教育現(xiàn)狀及面臨的新形勢
一是各級(jí)黨委高度重視，將反腐倡廉教育納入黨委工作日程
二是教育形式多樣化，教育手段不斷豐富
三是以創(chuàng)建文明單位等創(chuàng)爭活動(dòng)為載體，不斷拓展反腐倡廉教育內(nèi)容
四是注重教育日常化，初步形成了系統(tǒng)性教育制度
（二）人民銀行反腐倡廉教育面臨的新形勢
二、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制的策略選擇
（二）創(chuàng)新教育方法，圍繞央行職能，構(gòu)建多層次的教
一是要堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合
二是要堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合
三要堅(jiān)持教育與開展廉政文化相結(jié)合
四是建立教育依托機(jī)制
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構(gòu)建人民銀行反腐倡廉教育長效機(jī)制的探討

反腐倡廉教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。 構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)、持之以恒地推進(jìn)人民銀行系統(tǒng)反腐倡廉教育工作，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是完善人民銀行懲治和預(yù)防腐敗體系的重要工作，是確保全面貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控決策部署的堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、人民銀行反腐倡廉教育現(xiàn)狀及面臨的新形勢
（一）人民銀行反腐倡廉教育工作的現(xiàn)狀在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐過程中， 人民銀行始終把反腐倡廉教育放在了重要的位置。 一是各級(jí)黨委高度重視，將反腐倡廉教育納入黨委工作日程。 根據(jù) “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)”的要求，人民銀行各級(jí)黨委、紀(jì)委建立健全了反腐倡廉教育機(jī)制，將反腐倡廉教育納入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，形成了紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、機(jī)關(guān)黨委、法律等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職的局面。 二是教育形式多樣化， 教育手段不斷豐富。不僅運(yùn)用舉辦專題講座、參觀交流、觀看電教片、知識(shí)測試等傳統(tǒng)方式開展反腐倡廉教育， 而且通過建立廉政宣傳網(wǎng)頁、電子簡報(bào)、廉政公益廣告創(chuàng)作等方式，極大地拓展了教育形式， 使反腐倡廉教育載體不斷豐富。 三是以創(chuàng)建文明單位等創(chuàng)爭活動(dòng)為載體， 不斷拓展反腐倡廉教育內(nèi)容。各級(jí)行以創(chuàng)建文明單位等創(chuàng)爭活動(dòng)為載體，廣泛地進(jìn)行思想道
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增強(qiáng)責(zé)任感和使命感， 促使其不斷適應(yīng)新形勢的要求，認(rèn)真、依法、高效履職，為貫徹落實(shí)好黨中央和國家的決策部署提供強(qiáng)有力的支持，而要確保反腐倡廉教育常抓不懈、持之以恒，就必須用長效機(jī)制來保障[1]。

二、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制的策略選擇
反腐倡廉教育是一個(gè)潛移默化的過程。根據(jù)人民銀行反腐倡廉的中心任務(wù)以及所面臨的新形勢、新情況和新問題，構(gòu)建人民銀行反腐倡廉教育長效機(jī)制必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，按照全面協(xié)調(diào)可發(fā)展的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，建立健全的機(jī)制，通過不斷改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。
（一）創(chuàng)新思維理念，整合教育資源，構(gòu)建大宣教工作格局構(gòu)建人民銀行反腐倡廉教育長效機(jī)制的關(guān)鍵是要樹立創(chuàng)新觀念，敢于和善于跳出原有的思維定勢，努力在思想方法、工作理念和工作方式上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。
首先， 完善工作機(jī)制。 建議成立由人民銀行分支行“一把手”任組長，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把反腐倡廉教育納入各級(jí)行宣傳思想工作的總體規(guī)劃和部署，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核必須完成的一項(xiàng) “硬任務(wù)”。
其次，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。將反腐倡廉教育工作任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到各級(jí)行紀(jì)委、組織、宣傳、黨校等相關(guān)部門和單位。同時(shí)，結(jié)合人民銀行中心工作，根據(jù)宣傳教育內(nèi)容，規(guī)定每項(xiàng)教育任務(wù)的目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任人等，逐一簽訂《教育工作目標(biāo)責(zé)任書》。再次，統(tǒng)籌兼顧形成合力。通過召開聯(lián)席會(huì)的形式， 將各部門與反腐倡廉教育任務(wù)進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌安排，確保每周一次理論學(xué)習(xí)、每月一次專題教育、每季一個(gè)主題活動(dòng)，做到年初有規(guī)劃、半年有總結(jié)、年終有考核，避免任務(wù)重復(fù)布置現(xiàn)象。 最后，建立教育資源共享平臺(tái)。 研制開發(fā)教育資源信息系統(tǒng)，各單位、各部門每完成一項(xiàng)教育工作任務(wù)后，將內(nèi)容、參加人數(shù)、完成情況、達(dá)到的效果登錄到該系統(tǒng)中，各單位、各部門可隨時(shí)掌握教育工作開展情況，更方便上級(jí)行檢查考核。

（二）創(chuàng)新教育方法，圍繞央行職能，構(gòu)建多層次的教
育機(jī)制1．圍繞反腐倡廉教育動(dòng)向增強(qiáng)前瞻性。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想觀念、價(jià)值觀、利益觀也發(fā)生了深刻的變化。 在這種大環(huán)境下， 人民銀行干部職工的反腐倡廉教育要更具有前瞻性，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和訴求，特別是對(duì)有些傾向性的問題要有敏感性， 用超前眼光把握好教育方向。 同時(shí)， 在一些容易發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象的時(shí)機(jī)， 及時(shí)開展警醒預(yù)防教育。 一是在重大節(jié)假日前及時(shí)提出廉潔要求，防止接受請(qǐng)吃、送禮受賄和參與賭博等現(xiàn)象發(fā)生。 二是在干部職務(wù)晉升提拔時(shí)， 要適時(shí)進(jìn)行任前或任后廉政談話， 為走上新崗位的同志打下廉潔從政的思想基礎(chǔ)。 三是在有信訪舉報(bào)或情況反映時(shí)， 對(duì)經(jīng)調(diào)查存在有問題但尚可不追究紀(jì)律責(zé)任的，采取提醒談話、誡勉談話等方式，促其說明情況，及時(shí)糾正，防微杜漸，積極發(fā)揮反腐倡廉教育的“治本”功能。
2．圍繞反腐倡廉教育對(duì)象突出針對(duì)性。 要根據(jù)不同層次、 不同對(duì)象以及教育因素的變化選擇最有效的教育方式，針對(duì)金融改革發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題分別開展教育工作。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)其所擔(dān)負(fù)的職務(wù)和工作特點(diǎn)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、廉潔自律和權(quán)力觀教育；對(duì)重點(diǎn)崗位、_可以經(jīng)常進(jìn)行法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。
對(duì)服務(wù)窗口工作人員可以加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
只有注重層次性，才能有針對(duì)性，才能提高反腐倡廉教育的實(shí)效性。
3．圍繞反腐倡廉教育內(nèi)容突出實(shí)效性。 反腐倡廉教育要緊密圍繞中心任務(wù)， 與人民銀行的實(shí)際工作融合起來，把教育內(nèi)容的實(shí)效性轉(zhuǎn)化為教育效果的實(shí)效性。增強(qiáng)教育內(nèi)容實(shí)效性必須以《人民銀行崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》為依托，與積極履行人民銀行社會(huì)反腐職能、行風(fēng)建設(shè)、文明窗口建設(shè)、家庭文化建設(shè)等方面結(jié)合起來，針對(duì)人民銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)和防范作用，以教育促管理、以教育嚴(yán)紀(jì)律。 通過開展要害崗位人員定期思想分析、落實(shí)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)檢查等制度， 引導(dǎo)黨員干部自我教育， 筑牢思想防線；通過對(duì)人民銀行內(nèi)部典型案件的剖析，舉一反三，開展突出實(shí)效的警示教育， 真正實(shí)現(xiàn)以教育促進(jìn)制度、管理、監(jiān)督等方面工作的全面推進(jìn)。
4．圍繞反腐倡廉教育形勢體現(xiàn)多樣性。 一是要堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合�？梢越W(xué)習(xí)教育制度，年初在制定反腐倡廉教育工作計(jì)劃時(shí)，將學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)方式及時(shí)間一并納入其中，綜合規(guī)劃，建立行之有效的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制。 各單位、各部門負(fù)責(zé)人要合理安排，可以采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式， 在保證業(yè)務(wù)工作完成的前提下，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)。 同時(shí) ……（未完，全文共4813字，當(dāng)前僅顯示2431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建銀行反腐倡廉教育長效機(jī)制的探討》）