2012年烏蘭察布市二屆人大領導班子工作總結

目錄/提綱：……
一是抓住事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠性問題開展監(jiān)督工作
二是抓住事關經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題開展監(jiān)督工作
三是抓住事關民生方面的普遍性問題開展監(jiān)督工作
四是抓住重點法律法規(guī)的貫徹實施開展監(jiān)督工作
五是改進監(jiān)督工作方式，提高監(jiān)督工作實效方面
一是科學制定常委會年度監(jiān)督工作計劃
一要務而開展
二是改進監(jiān)督公開方式，擴大人大監(jiān)督的社會影響
三是講究科學方法，提升人大監(jiān)督工作質(zhì)量
二、堅持原則和程序，認真行使人事任免權
三、加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用
（一）積極搞好閉會期間的代表活動
一是精心組織代表視察活動
二是組織代表開展了執(zhí)法檢查、專題調(diào)研活動
三是堅持邀請代表列席常委會會議，進一步拓寬代表知情知政渠道
（二）加強代表學習培訓，努力提高代表履職水平
（三）加強代表建議、批評、意見的辦理
（一）始終堅持黨的領導，把握人大工作正確的政治方向
（二）加強政治和業(yè)務學習，不斷提高常委會組成人員和機關干部的整體素質(zhì)
（三）健全完善制度，推進常委會及機關工作的程序化、規(guī)范化
（四）加強聯(lián)系指導，提高工作效能
二是重視對旗縣市區(qū)人大工作的指導，努力推動全市各級人大形成工作合力
……
烏蘭察布市二屆人大領導班子工作總結

（2012年11月）

自治區(qū)黨委考察組：

　　烏蘭察布市二屆人大常委會任期五年來，市人大常委會領導班子在中共烏蘭察布市委的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實自治區(qū)黨委《關于進一步加強人大工作的決定》、《關于進一步加強新形勢下人大工作的意見》，按照圍繞中心、服務大局的工作思路，認真行使憲法和法律賦予的職權，有力地推動了法律法規(guī)和市委重大戰(zhàn)略、重大決策的貫徹落實，為推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。

　　一、圍繞全市中心工作，認真履行法律賦予的監(jiān)督職責 五年來，市人大常委會領導班子站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，圍繞市委提出建設三個基地、三個中心，實現(xiàn)三個翻番、兩個同步的奮斗目標和中心工作，堅持集體領導，個別分工負責的工作制度，由分管副主任牽頭，市人大各工作委員會協(xié)調(diào)配合，認真履行監(jiān)督職責。

　　一是抓住事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠性問題開展監(jiān)督工作。針對“十二五”規(guī)劃實施、中心城區(qū)建設、市政基礎設施等重點內(nèi)容，作出《關于批準烏蘭察布市城市總體規(guī)劃（2010-2030）的決議》、《關于同意市投資公司發(fā)行企業(yè)債券的決定》等多項事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定；針對歷年財政預決算、國民經(jīng)
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》、《防震減災法》、《森林法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研，責令有關部門依法對違法違規(guī)行為進行查處。強化對涉案涉訴案件的監(jiān)督，全力做好信訪工作，進一步化解了社會矛盾，維護了_。

　　五年來，常委會圍繞以上四個方面的監(jiān)督工作，共依法召開常委會議28次，聽取“一府兩院”專項工作報告33項，作出決定、決議和審議意見25項。班子各成員按照分工，抽組委員、代表組成檢查調(diào)研組，開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研25次、專題調(diào)研45次，為推進市委中心工作的落實和促進“一府兩院”依法行政、公正司法發(fā)揮了重要作用。

　　五是改進監(jiān)督工作方式，提高監(jiān)督工作實效方面。一是科學制定常委會年度監(jiān)督工作計劃。在每年年初，常委會各工作委員會都要向各聯(lián)系單位征集對人大監(jiān)督工作的意見，初步擬定年度監(jiān)督工作計劃，提交主任會議審議。主任會議研究通過后，將確定的年度工作計劃，包括擬聽取和審議的專項工作報告、擬開展的執(zhí)法檢查等，通過新聞媒體公布，廣泛征求各方面的意見和建議，使議題的選擇和確定過程成為匯民情、集民意、聚民智的過程。同時，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展變化的形勢，在監(jiān)督計劃執(zhí)行過程中，根據(jù)需要及時調(diào)整或補充監(jiān)督內(nèi)容，靈活地增加監(jiān)督議題，使監(jiān)督工作切實針對促進和保障發(fā)展這個第一要務而開展。二是改進監(jiān)督公開方式，擴大人大監(jiān)督的社會影響。常委會把改進公開方式作為推動人大監(jiān)督的突破口，通過建立代表列席常委會制度、開展“雙聯(lián)系”（常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)選民）活動、組織代表向選民述職、邀請代表和專業(yè)人員參與執(zhí)法檢查等方式，拓寬了監(jiān)督公開的渠道和途徑。同時，堅持將人大監(jiān)督與新聞媒體的y論監(jiān)督相結合。常委會開展的每一項監(jiān)督活動以及監(jiān)督結果都通過廣播、電視、報紙等新聞媒體公布，讓人大監(jiān)督置于陽光運作之中，置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下，增強了監(jiān)督工作的透明度，擴大了人大監(jiān)督的社會影響力。三是講究科學方法，提升人大監(jiān)督工作質(zhì)量。首先，在審議上求“準”。對于擬聽取和審議的議題，常委會都先行組織開展專題調(diào)研，由一名副主任帶隊，組織相關委員會和市有關部門負責人，深入基層一線，廣泛聽取各方面意見，力求抓住問題的主要矛盾，為常委會充分審議、科學決策提供參考。其次，在監(jiān)督上求“實”。監(jiān)督工作的成效如何，關鍵是抓好督辦落實。工作中，我們有重點地對聽取和審議的專項工作報告審議意見落實情況進行跟蹤問效，再度審議，再提建議，督促有關部門認真落實常委會組成人員的審議意見，取得了明顯效果。

　　二、堅持原則和程序，認真行使人事任免權

　　按照黨管干部與人大常委會依法任免干部有機結合的原則，通過法定程序任免國家機關工作人員270人次。其中：決定任命副市長8人，決定代理市長2人，決定代理市人大常委會秘書長1人；任免常委會工作機構負責人47人，決定任免市政府組成部門負責人107人，任命法、檢“兩院”副職及法官、檢察官87人；批準任免旗縣市區(qū)檢察長18人，從組織上保證了國家機關工作的有序運行。常委會十分注重提高人事任免工作的質(zhì)量，通過擬任人員任前任職發(fā)言，任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告等形式，加強對人大常委會任命的國家機關工作人員的監(jiān)督，促使被任命人員自覺接受市人大常委會的監(jiān)督，盡職盡責，提高依法行政和公正司法水平。

　　三、加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用

　　本屆以來，常委會認真貫徹落實代表法，高度重視代表工作，從多方面創(chuàng)造條件為代表履職服務。

　�。ㄒ唬┓e極搞好閉會期間的代表活動。一是精心組織代表視察活動。先后組織駐市的全國、自治區(qū)、市人大代表對全市法律法規(guī)貫徹實施情況和工業(yè)經(jīng)濟運行、新農(nóng)村新牧區(qū)建設、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設、社會事業(yè)和民生問題等方面的工作進行了集中視察。二是組織代表開展了執(zhí)法檢查、專題調(diào)研活動。就工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境治理和民生工作各個方面提出許多富有建設性的意見和建議，發(fā)揮了人大代表監(jiān)督參與管理國家事務和社會事務的作用。三是堅持邀請代表列席常委會會議，進一步拓寬代表知情知政渠道。本屆以來共邀請112名代表列席了各次常委會會議。

　�。ǘ┘訌姶韺W習培訓，努力提高代表履職水平。常委會堅持為代表訂閱《中國人大》、《內(nèi)蒙古人大》等刊物，及時向代表提供與人大業(yè)務有關的學習資料。同時，加強代表培訓工作。本屆以來，常委會先后舉辦市人大代表培訓班4次，培訓代表350人次；組織代表積極參加自治區(qū)人大常委會舉辦的培訓班 ……（未完，全文共4756字，當前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《2012年烏蘭察布市二屆人大領導班子工作總結》）