畢業(yè)論文：加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調研與思考

目錄/提綱：……
一、具體措施
1、建強隊伍，筑牢基礎
2、健全機制，夯實責任
3、統(tǒng)籌安排，全面推進
4、編制規(guī)劃，科學引領
5、緊抓項目，強力推進
6、加強管理，及時獎補
7、大力宣傳，營造氛圍
二、存在問題
三、建議與思考
（一）政府重視、認識到位、措施得力是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的前提
（二）全方位、多層次的規(guī)劃是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的基礎
（三）政策措施配套化、體系化是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的保障
（四）加大政府投入是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的助推器
（五）靈活運用土地政策是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的前提
（六）突出農(nóng)業(yè)多功能和人文是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的特色
（七）_機制創(chuàng)新是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的動力
（八）強化督查，嚴格管理是搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的保證
……

加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調研與思考

[摘要]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項具有全局性、戰(zhàn)略性和根本性的社會系統(tǒng)工程。灞橋區(qū)作為一個山、川、溝、塬、灘俱全的特殊區(qū)域，在加快經(jīng)濟發(fā)展方面有一定的困難。經(jīng)過幾年的探索，實踐證明，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路是適合我區(qū)實際的。本文立足灞橋區(qū)實際，總結其發(fā)展經(jīng)驗，提出了加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的幾點建議。
[Abstract] Coordination of urban and rural development is a kind of global, strategic and fundamental social system project. The Baqiao District is a mountain, there are plains, a river valley, have tableland , there are particular area of beach, want to speed up the economic development there is a difficulty. After years of research, the practice has proved, the coordination of rural and urban development idea is
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體化協(xié)調發(fā)展。
作為西安的主城區(qū)之一，這里自古便是客賈云集。332平方公里的區(qū)域面積，是目前西安市城區(qū)可供連片開發(fā)面積最大的區(qū)域，加上獨特的生態(tài)環(huán)境、區(qū)位空間、四通八達的交通，灞橋區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢日益凸現(xiàn)；浐灞生態(tài)區(qū)、西安國際港務區(qū)、紡織城綜合發(fā)展區(qū)已在這里“生根發(fā)芽”，廣運潭、世博園、西安鐵路貨運站、城東客運站、地鐵一號線，灞橋濱河生態(tài)公園等一大批重大項目在這里相繼起步。我們有理由相信，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全面推進，不久的將來，這里將是一個充滿魅力、活力、和諧，極具人文生態(tài)特色的東部新區(qū)。
近年來，隨著關中-天水經(jīng)濟區(qū)建設的全面啟動和西安國際化大都市的深入實施，灞橋區(qū)迎來了城市東擴、產(chǎn)業(yè)東移、人才東聚、資金東流等發(fā)展機遇，確定以建設西安國際化大都市東部新城為總目標，以“科學發(fā)展、富民強區(qū)”為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照“一架馬車、四輪驅動”的發(fā)展思路，努力踐行大灞橋理念，積極實施“特色建區(qū)、生態(tài)強區(qū)、規(guī)劃立區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城市帶區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”七大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持板塊化發(fā)展、園區(qū)化推進、市場化經(jīng)營、專業(yè)化運作，高標準、大力度推進區(qū)域加快發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，區(qū)域多項經(jīng)濟指標增速位居全市前列。2007年至2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速15%，地方財政一般預算收入平均增速36.9%，全社會固定資產(chǎn)投資平均增速40%，規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速26%，社會消費品零售總額平均增速20%。特別是今年上半年，區(qū)域經(jīng)濟繼續(xù)保持了高速發(fā)展、高位運行的良好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值完成80.95億元，同比增長14.8%；社會消費品零售總額完成23.58億元，同比增長20.4%；地方財政一般預算收入完成7.1億元，同比增長41.4%；固定資產(chǎn)投資完成75.62億元，同比增長32.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成30.77億元，同比增長21.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達12086元、5660元，較去年同期增加1738元、1221元。隨著灞橋區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力的迅速提升，全區(qū)迎來了加快破解城鄉(xiāng)二元結構的最佳機遇期。可以說，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對灞橋區(qū)而言，正逢其時。
實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對灞橋來說意義深遠。對于一個山、川、坡、塬、溝、灘等地理形態(tài)俱備，城區(qū)型農(nóng)村、城郊型農(nóng)村、坡塬型農(nóng)村等社會業(yè)態(tài)俱存、城鄉(xiāng)二元結構特征比較突出的灞橋來講，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又擺在了區(qū)委、區(qū)政府的面前。為此，2008年12月，灞橋區(qū)組織相關部門和街道的負責同志，赴成都學習城鄉(xiāng)一體化發(fā)展經(jīng)驗。在此基礎上，出臺了《灞橋區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見》，提出了灞橋區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體思路，即：立足西安國際化大都市主城區(qū)定位，圍繞“打造西安東部新城”總目標，積極實施四輪驅動戰(zhàn)略，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展之路，以三個集中（土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中）為突破口，以白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點，以 “六個一體化”（城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務、勞動就業(yè)和社會管理一體化）為主要內容，統(tǒng)籌推進三類區(qū)域（城市化區(qū)域、統(tǒng)籌示范區(qū)域、新農(nóng)村建設區(qū)域）協(xié)調發(fā)展，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的新局面。
近年來，灞橋區(qū)緊緊圍繞全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標任務和重點工作，按照“三步同化”的總體要求、“三大區(qū)域”的發(fā)展布局和城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌謀劃、重點突破、協(xié)同增進的思路，以實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展項目為載體，實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟社會較快發(fā)展，2010年4月，我區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)被評為西安市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，2012年3月又被評為省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。實踐證明，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路是適合我區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的正確思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的辦法是進一步縮小城鄉(xiāng)差別，壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力，促進社會和諧的有效方法。立足灞橋實際，進一步深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索和實踐，加速城鄉(xiāng)一體化進程，對加快其他區(qū)縣科學發(fā)展能提供有益的借鑒。
一、具體措施
1、建強隊伍，筑牢基礎。增強溝通交流，自覺開展批評與自我批評，不斷強化服務中心和工作全局意識。建立完善各項學習制度，堅持把學習作為提高政策理論水平和適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的首要措施來抓，不斷提高干部隊伍的思想政治素質。扎實開展了“加強作風建設推動城鄉(xiāng)發(fā)展建設東部新城”等活動，營造了干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守反腐倡廉各項規(guī)定。
2、健全機制，夯實責任。成立區(qū)加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)暨現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組，進一步整合相關部門職能，形成推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作合力，扎實推進新農(nóng)村重點村建設項目。進一步完善項目督查、月報制度和考核辦法，堅持區(qū)級領導聯(lián)系、部門幫扶、駐地單位共建機制，引導社會各界繼續(xù)關心、支持、參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
3、統(tǒng)籌安排，全面推進。出臺 ……（未完，全文共7310字，當前僅顯示2567字，請閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調研與思考》）