淺議稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部如何加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督
腐敗并不是與身俱來的,從根本上看,一是源于權(quán)欲的膨脹;二是源于權(quán)力的集中;三是源于監(jiān)督的不力。因此,根據(jù)新征管模式下“兩權(quán)”運(yùn)行的特點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善“兩權(quán)”監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范化至關(guān)重要。
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、不該干什么,監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督,做到具體明確。其次要處理好各環(huán)節(jié)之間的銜接,使每個(gè)部門、崗位既明確整體工作程序的運(yùn)行過程,也明確自己所涉及的具體程序,既明確本部門、本崗位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,也明確于整體工作的銜接,更好地履行本環(huán)節(jié)的監(jiān)督職責(zé)。最后要確定責(zé)任界定和追究的標(biāo)準(zhǔn),明確第一責(zé)任、直接責(zé)任、連帶責(zé)任等的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分和移交司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),便于責(zé)任的界定和落實(shí)。力求通過建立嚴(yán)密的責(zé)任體系促進(jìn)“兩權(quán)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的形成。
二、突出“兩權(quán)”監(jiān)督重點(diǎn)。在監(jiān)督的內(nèi)容上,要認(rèn)真研究近年來
稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn),在規(guī)范和理順“兩權(quán)”運(yùn)行程序的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)易發(fā)生問題、滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位,從監(jiān)督工作的薄弱方面入手,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。特別要在稅收征收、管理、稽查、處罰和人、財(cái)、物管理權(quán)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上下功夫。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究和違章處罰。從“理性”的角度去看,與其“受益”相比,腐敗的成本和風(fēng)險(xiǎn)完全可以忽略不計(jì)。因此,要確保慎用兩權(quán)、用好兩權(quán),必須依靠嚴(yán)格的責(zé)任追究和違章處罰。新加坡靠處罰打造了一個(gè)文明國 ……(未完,全文共986字,當(dāng)前僅顯示627字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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