人大關于保障性住房建設工作的視察報告

目錄/提綱：……
一、視察的基本情況
二、保障性住房建設工作開展的情況
三、存在的主要問題
一是部分縣對保障性住房建設認識不高，重視不夠
二是保障房制度體系有待進一步完善
三是保障房建設用地供應不足
四、建議和意見
（一）加快保障房建設、分層次解決新就業(yè)人員進城務工、中低收入家庭住房困難問題
一是要嚴格廉租房的準入機制和退出機制
二是在公租房的建設中要在短期內(nèi)解決環(huán)衛(wèi)工人居住問題
（二）著力啟動公租房、限價房建設，完善保障性住房建設體系
（三）積極統(tǒng)籌土地供給，確保保障性住房建設用地
（四）創(chuàng)造性地抓好災后農(nóng)村住房恢復重建工作
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人大關于保障性住房建設工作的視察報告

根據(jù)市人大常委會2010年度工作安排， 8月上旬，市人大常委會組織部分市人大代表對我市保障性住房建設工作進行了視察�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、視察的基本情況
在這次視察中,視察組成員視察了黃溝經(jīng)濟適用房和水電三局政企聯(lián)建房及金銀巷、姚家巷、高井等廉租房建設工地；深入東巷子、竹集街廉租房住戶了解入住情況,征求對保障性住房建設工作的意見和建議。召開座談會，聽取了市規(guī)劃、住建、國土等部門關于保障性住房建設方面的工作匯報。視察期間，還實地查看了嵐皋縣藺河鄉(xiāng)大灣村、光明村“7.18”洪災
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伐加快，已完成投資2000余萬元。農(nóng)村危房改造工程第一批任務1500戶已下達到各縣區(qū)，即將開工建設。
“7.18”特大洪災造成我市農(nóng)村房屋損毀嚴重。全市因災倒塌房屋3.5萬戶10.7萬間，損壞房屋5.1萬戶12.5萬間。災害發(fā)生后，市政府高度重視災后農(nóng)村住房恢復重建工作。市規(guī)劃、住建、國土資源等部門按照市政府的統(tǒng)一部署，著眼長遠，科學謀劃、統(tǒng)籌安排，迅速開展農(nóng)村災后住房恢復重建的規(guī)劃、地質災害評估和住房建設工作。市規(guī)劃局以漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰村，嵐皋縣四季鄉(xiāng)木竹村、鐵爐鄉(xiāng)蘭家壩村、柳林村，平利縣洛河鎮(zhèn)蓮花村，紫陽縣城關鎮(zhèn)太平村6個重災村為重點，積極開展選址、測繪，啟動規(guī)劃編制，指導農(nóng)村災后的住房安置工作。圍繞災后重建，市住建局積極爭取省住建廳增加2000戶危房改造指標和資金，支援農(nóng)村災后倒塌房屋重建。市國土資源局特事特辦，全力保障災民建房用地，為加快農(nóng)村災后恢復重建爭取了時間。
三、存在的主要問題
一是部分縣對保障性住房建設認識不高，重視不夠。在搶抓廉租房建設投資機遇方面意識不強，啟動慢、規(guī)模小，完成任務差，保障覆蓋面窄。
二是保障房制度體系有待進一步完善。目前，我市納入保障性住房建設范圍僅為廉租房、棚房戶改造、經(jīng)濟適用房三種模式，公租房、限價房和農(nóng)村危舊房改造建設工作尚未啟動。
三是保障房建設用地供應不足。征地拆遷難度大，項目推進難。中心城市和部分縣，由于受征地和拆遷的影響，個別項目進展緩慢。
四是“7.18”洪災和泥石流造成農(nóng)村房屋損毀嚴重，災后住房重建工作任務艱巨，時間緊，任務重。
四、建議和意見
（一）加快保障房建設、分層次解決新就業(yè)人員進城務工、中低收入家庭住房困難問題。要根據(jù)中低收入家庭不同層次的住房需求，科學合理確定保障性住房的政策定位、提供方式、保障標準、建設模式，不斷探索和完善保障性住房制度體系。一是要嚴格廉租房的準入機制和退出機制。二是在公租房的建設中要在短期內(nèi)解決環(huán)衛(wèi)工人居住問題。
（二）著力啟動公租房、限價房建設，完善保障性住房建設體系。要通過發(fā)展公租房、限價房，增加保障性住房的有效供給，引導居民合理住房消費，促進人才和勞動力有序流動、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程。
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