街道基層黨建工作調(diào)研思考

目錄/提綱：……
一、廣外街道基層黨建工作的現(xiàn)狀
二、廣外建立黨建指標(biāo)評估體系的思考
一是細化創(chuàng)先爭優(yōu)評估指標(biāo)
二是量化創(chuàng)先爭優(yōu)評估指標(biāo)
三是固化“第三方”評估
三、廣外街道黨建指標(biāo)評估體系的特點
一是黨建工作制度化
二是創(chuàng)先爭優(yōu)具體化
三是考核評價綜合化
四是評估考核獨立化
五是創(chuàng)建評估定期化
六是績效評估定量化
一要求
四、廣外街道創(chuàng)建黨建指標(biāo)評估體系的初步成效
一是全面構(gòu)建“全響應(yīng)網(wǎng)格化”社會服務(wù)管理體系
二是健全黨員教育服務(wù)管理機制，增強黨員隊伍的生機活力
三是實施黨建創(chuàng)新項目，提升黨建創(chuàng)新工作水平
四是創(chuàng)新非公黨建工作機制，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面
五是堅持“四聯(lián)”工作法，搭建基層黨組織發(fā)揮作用新平臺
……
建立黨建指標(biāo)評估體系，提升基層黨建科學(xué)化水平
街道基層黨建工作調(diào)研思考

近年來，廣外街道工委緊緊圍繞區(qū)委提出的“促進區(qū)域融合，激發(fā)發(fā)展活力,推動首都功能核心區(qū)建設(shè)”的要求，堅持“黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”，全面推進黨建“融合聚力”工程，立足轄區(qū)實際，認真分析經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下基層黨建的新情況、新變化，積極探索基層黨建的新思路，建立完善黨建指標(biāo)評估體系，努力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，不斷提升基層黨建的科學(xué)化、精細化水平，為促進地區(qū)和諧發(fā)展提供了有力的保障。
一、廣外街道基層黨建工作的現(xiàn)狀
廣外街道位于西城區(qū)西南部，轄區(qū)面積5.49平方公里，常住人口18.6萬人，流動人口5.8萬人，駐地各類單位5000多個。街道工委下轄24個黨委，7個黨總支，208個黨支部，黨員6799人。
廣外街道工委、辦事處不斷完善跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨_、跨建制關(guān)系的區(qū)域性社會領(lǐng)域黨組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制，有效整合社區(qū)黨建資源，通過“科學(xué)劃分管理網(wǎng)格、合理設(shè)置網(wǎng)格黨組織、建立社區(qū)黨建信息化平臺、暢
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，體現(xiàn)了注重客觀評估與主觀評價的統(tǒng)一，是基層加強和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的具體舉措。
廣外街道工委從地區(qū)特點出發(fā)，以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為要求，以“五個好”為導(dǎo)向，通過黨建帶動總體工作，打造符合地區(qū)發(fā)展特點的黨建指標(biāo)評估體系，建立街道創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。一是細化創(chuàng)先爭優(yōu)評估指標(biāo)�！饵h建指標(biāo)評估體系》由領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制、工作業(yè)績、群眾反映5個一級指標(biāo)及24個二級指標(biāo)組成，基本覆蓋了基層黨建工作的方方面面。其中，“領(lǐng)導(dǎo)班子”指標(biāo)由班子建設(shè)、黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)機制建設(shè)等8個二級指標(biāo)構(gòu)成；“黨員隊伍”由黨員的培養(yǎng)、教育、管理、組織生活等7個二級指標(biāo)構(gòu)成；“工作機制”由黨建工作計劃、黨建創(chuàng)新項目、各項制度等7個二級指標(biāo)構(gòu)成�！肮ぷ鳂I(yè)績”和“群眾反映”各由1個二級指標(biāo)構(gòu)成。二是量化創(chuàng)先爭優(yōu)評估指標(biāo)�！饵h建指標(biāo)評估體系》將24個二級指標(biāo)進行量化，總分值為120分。街道工委每年對社區(qū)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行考核，根據(jù)每一個二級指標(biāo)具體內(nèi)容的固定分值進行評估，按照總分數(shù)區(qū)間（得分在110－120分為“優(yōu)秀”，100－109分為“較好”，90－99分為“一般”，90分以下為“較差”），將基層黨組織分類定為“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級。三是固化“第三方”評估。從2012年起，廣外街道工委結(jié)合“三評一考”工作，委托北京市社會科學(xué)院作為獨立的評估機構(gòu)，按照《黨建指標(biāo)評估體系》對29個基層黨組織進行評估定級，既相對確保評估工作的專業(yè)性和評估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，又相對保證評估結(jié)果的公正性和公平性。
三、廣外街道黨建指標(biāo)評估體系的特點
完成“基層組織建設(shè)年的工作任務(wù)”是建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的具體要求。通過初步的探索實踐，廣外街道創(chuàng)先爭優(yōu)黨建工作指標(biāo)評估體系已經(jīng)修改完善，并形成了長效工作機制，具有鮮明的特點。
一是黨建工作制度化。在實踐中不斷總結(jié)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗，完善務(wù)實管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。健全落實基層黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度；制定并落實社區(qū)協(xié)調(diào)委員會工作制度和議事制度，規(guī)范運行社區(qū)協(xié)調(diào)工作委員會，發(fā)揮好作用；制定完善社區(qū)黨組織與社區(qū)自治組織定期聯(lián)席會議制度，研究黨建工作和社區(qū)重要工作，落實社區(qū)黨組織監(jiān)督、督察制度。
二是創(chuàng)先爭優(yōu)具體化。突出基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)黨建指標(biāo)評估體系中重要的舉措之一。街道工委結(jié)合社區(qū)黨組織換屆選舉工作，采取培訓(xùn)、調(diào)整等辦法，把熱愛黨務(wù)工作，黨性強、作風(fēng)正、威信高、工作能力較強的黨組織負責(zé)人和優(yōu)秀的大學(xué)生黨員選任到重要的崗位。2012年換屆選舉，9個社區(qū)選舉出新的書記；18名優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，在選舉中全部高票當(dāng)選，1人被選為社區(qū)黨組織書記，17人被選為社區(qū)黨組織專職副書記，促進了社區(qū)黨務(wù)工作者年輕化、知識化、專業(yè)化。
三是考核評價綜合化。結(jié)合“三評一考”（群眾評議黨員、黨員評議黨支部、下級黨組織評議上級黨組織、上級黨組織考核下級黨組織），在群眾評議黨員上突出一個“廣”字，使“參與”具有廣泛性；上級黨組織考核下級黨組織突出一個“分”字，針對工作任務(wù)的不同，制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)；利用街道“五星級和諧社區(qū)”評估軟件，考核方式上突出一個“新”字；通過完善黨建一、二級指標(biāo)體系，考核基層黨組織突出一個“細”字。
四是評估考核獨立化。由廣外街道“五星級和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托北京市社會科學(xué)院組織成立評估機構(gòu)，負責(zé)評估的具體工作。評估機構(gòu)按照評估委員會的要求，根據(jù)評估工作任務(wù)，提出具體的評估方案，對評估程序、評估方式、評估的操作規(guī)程等做出具體安排，經(jīng)評估委員會審核后進行評估；評估工作結(jié)束后，根據(jù)結(jié)果對各社區(qū)提出評估意見，報評估委員會審核，進行總體評價。
五是創(chuàng)建評估定期 ……（未完，全文共5875字，當(dāng)前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道基層黨建工作調(diào)研思考》）