副總經(jīng)理在2013年全國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)工作會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2012年工作回顧
（一）全力支撐郵政業(yè)務(wù)發(fā)展
（二）積極開展資源整合工作
（三）加強(qiáng)郵件傳遞時(shí)限管理
（四）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)流程優(yōu)化與改造
（五）加快南京中心投產(chǎn)試運(yùn)行工作
（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)核心能力建設(shè)
二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)
（一）當(dāng)前形勢(shì)和存在的問題
（二）今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)
三、2013年重點(diǎn)工作
（一）普郵網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)工作
（二）速遞物流的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)工作
（三）進(jìn)一步促進(jìn)兩網(wǎng)資源共享、協(xié)同發(fā)展
……
深化轉(zhuǎn)型升級(jí) 強(qiáng)化科學(xué)_
發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì) 提升服務(wù)品質(zhì)
努力打造一流郵政實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)
——康寧副總經(jīng)理在2013年全國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)工作會(huì)議上的報(bào)告
（2013年3月21日）

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)全國(guó)郵政工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2013年的工作和任務(wù)。動(dòng)員全國(guó)郵政網(wǎng)運(yùn)干部員工進(jìn)一步凝心聚力，攻堅(jiān)克難，努力打造一流郵政實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)世界一流郵政企業(yè)貢獻(xiàn)力量。
一、2012年工作回顧
一年來，全國(guó)網(wǎng)運(yùn)部門緊緊圍繞集團(tuán)公司“24字中心任務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)“一個(gè)中心、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)突破”的發(fā)展目標(biāo)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，突出_和_，強(qiáng)化網(wǎng)強(qiáng)業(yè)興的服務(wù)與支撐，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)工作取得新進(jìn)展。
——業(yè)務(wù)總量平穩(wěn)增加。2012年，各類普通郵件處理量為131億件，速遞物流郵件處理量為19.3億件。普郵網(wǎng)一、二級(jí)干線運(yùn)量3.7億袋，同比增長(zhǎng)1.52%。速遞物流網(wǎng)干線運(yùn)量136.2萬噸，同比增長(zhǎng)5.89%。其中，郵航運(yùn)量累計(jì)12.6萬噸，同比增長(zhǎng)5.89%，占航空運(yùn)量的41.4%。
——運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不斷提升。普郵網(wǎng)郵件總包及時(shí)發(fā)運(yùn)率比上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)；2012年抽查的省會(huì)城市間互寄掛信、掛刷和普包的普遍服務(wù)全程時(shí)限達(dá)標(biāo)率分別為99.48%、98.89%和97.30%。速遞出口、干線、投遞三段時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率分別提高了1.42
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試點(diǎn)工作。通過設(shè)立地市網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)行地市網(wǎng)運(yùn)生產(chǎn)的集中、統(tǒng)一_，推進(jìn)大班組交叉作業(yè)、梯形排班作業(yè)、分揀前置到段等工作，有效提升了郵政末端網(wǎng)絡(luò)的管理水平和運(yùn)行質(zhì)量。
2.促進(jìn)普郵網(wǎng)和速遞物流網(wǎng)的資源共享。為實(shí)現(xiàn)郵政整體利益最大化，集團(tuán)下發(fā)了指導(dǎo)意見，推動(dòng)兩網(wǎng)資源整合工作。以中西部和東北地區(qū)為重點(diǎn)，積極利用普郵網(wǎng)場(chǎng)地、人員、設(shè)備和郵路等資源處理和運(yùn)輸特快郵件，利用速遞物流網(wǎng)運(yùn)輸普郵郵件。整合后，全網(wǎng)有貴陽、銀川等58個(gè)中心局分揀特快郵件，比上年增加25個(gè)，加快了特快郵件處理速度，降低了生產(chǎn)運(yùn)行成本。四川、湖北和福建等15省，加大了省內(nèi)運(yùn)輸資源的整合力度，使普郵網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)快遞在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)闹饕Ｕ虾蜆?biāo)準(zhǔn)快遞運(yùn)輸?shù)闹匾a(bǔ)充；浙江等省利用速遞物流網(wǎng)帶運(yùn)暢銷報(bào)刊，加快了報(bào)刊的傳遞時(shí)限。
3.整合社會(huì)運(yùn)輸資源。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)汽車運(yùn)郵規(guī)模。全國(guó)有37個(gè)一、二級(jí)中心局利用社會(huì)汽車運(yùn)郵，普郵一級(jí)干線社會(huì)汽車運(yùn)郵總包為2610萬袋，占一級(jí)干線汽車運(yùn)郵量的36%；速遞為1876萬袋,占比25.33%。
（三）加強(qiáng)郵件傳遞時(shí)限管理。圍繞加快郵件傳遞速度，普郵網(wǎng)深入開展了時(shí)限管理工作。
1.建立限時(shí)分揀服務(wù)體系。確立了一類局實(shí)行“三進(jìn)三出”，二類局實(shí)行“二進(jìn)二出”，統(tǒng)一提供“4、6、8”小時(shí)限時(shí)分揀服務(wù)；三類局實(shí)行“二進(jìn)二出”，提供“2、3、4”小時(shí)限時(shí)分揀服務(wù)。在遼寧、天津、浙江、湖南、廣東和四川6省進(jìn)行試點(diǎn)，取得明顯效果，為建設(shè)全程全網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限庫(kù)和推行時(shí)限集中_奠定了基礎(chǔ)。
2.調(diào)整普通郵件分揀封發(fā)關(guān)系。壓縮分揀層級(jí)，加大郵件集中處理力度，省際普通郵件由收寄環(huán)節(jié)直封到60個(gè)一、二級(jí)中心局處理，絕大部分中心局和地市局實(shí)行進(jìn)口郵件直分到段，實(shí)現(xiàn)了郵件全程分揀封發(fā)不超過3次，地市省際郵件出口時(shí)限加快1個(gè)頻次，投遞環(huán)節(jié)至少提前1小時(shí)出班。
3.實(shí)施生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)指揮調(diào)度。根據(jù)郵件流量流向的變化，調(diào)整36條一級(jí)干線正班郵路，提高郵件直達(dá)運(yùn)輸比例。在生產(chǎn)旺季組開臨時(shí)汽車2萬車次，加快了郵件傳遞速度。強(qiáng)化對(duì)總包郵件滾存時(shí)限和違反發(fā)運(yùn)計(jì)劃情況的監(jiān)控，各類郵件及時(shí)發(fā)運(yùn)率較上年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，基本杜絕了違反發(fā)運(yùn)計(jì)劃的現(xiàn)象。
（四）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)流程優(yōu)化與改造。全網(wǎng)進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新，深化了網(wǎng)絡(luò)組織、生產(chǎn)流程和作業(yè)模式的優(yōu)化與改造，取得明顯效果。
1.優(yōu)化集中分揀到段處理流程。完善網(wǎng)運(yùn)系統(tǒng)和投遞系統(tǒng)相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)給據(jù)郵件在網(wǎng)運(yùn)信息系統(tǒng)一次掃描封發(fā)到投遞段。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化作業(yè)組織，合并班組，形成粗分、細(xì)分的連續(xù)作業(yè)。從天津、遼寧和石家莊試點(diǎn)情況看，進(jìn)口集中分揀到段處理時(shí)限加快1小時(shí)以上。
2.開展市趟郵路交接前移試點(diǎn)工作。在市趟納入中心局管理的基礎(chǔ)上，把郵件交接從轉(zhuǎn)運(yùn)前移到市趟裝車環(huán)節(jié)。在上海進(jìn)行了試點(diǎn)，通過進(jìn)行市趟裝車條碼掃描，確保郵件交接質(zhì)量，簡(jiǎn)化郵件交接環(huán)節(jié)和方式，緊密銜接市趟與分揀封發(fā)環(huán)節(jié)，加快了郵件傳遞速度。
3.推進(jìn)郵件封裝方式改革。在江蘇、湖南試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大散件外走范圍，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，啟用一次性郵袋或集裝容器封裝郵件。目前，全網(wǎng)在省際、省內(nèi)郵路不同程度地實(shí)施了散件外走；有12個(gè)省探索性地使用了各類新型的郵件封裝容器。速遞以南京中心投產(chǎn)為契機(jī)，在專網(wǎng)實(shí)施了散件外走。
4.全面推行速遞標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。突出_，打破管理層級(jí)，全面推進(jìn)了覆蓋收寄、處理、運(yùn)輸、投遞全過程的“四攬四投、四進(jìn)四出、四上四下”運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，初步實(shí)現(xiàn)了郵件快進(jìn)快出和均衡作業(yè)，提升了全程時(shí)限質(zhì)量。
（五）加快南京中心投產(chǎn)試運(yùn)行工作。南京中心的投產(chǎn)運(yùn)行，是速遞運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)重大變革的重要標(biāo)志。股份公司總部加大了組織協(xié)調(diào)力度，相關(guān)省高度重視，確保了投產(chǎn)工作的有序推進(jìn)。截至目前，所有參加南京集散的城市都順利完成了加載，南京中心每日郵件處理量已達(dá)到25萬件。以南京中心投產(chǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)速遞運(yùn)營(yíng)方式的變革：在全網(wǎng)開展了郵件全名址信息錄入、散件外走、無紙化交接、信息系統(tǒng)改造等一系列流程優(yōu)化和配套支撐工作，不僅滿足了南京中心網(wǎng)絡(luò)化分揀的需要，也大幅提升了運(yùn)行效率，為特快郵件的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)核心能力建設(shè)。圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷加大全網(wǎng)建設(shè)力度。
1.普郵能力不斷增強(qiáng)。全年新增16條一級(jí)干線火車郵路，13條汽車郵路，日增運(yùn)能164噸。開發(fā)了網(wǎng)運(yùn)信息系統(tǒng)的生產(chǎn)和管理功能，對(duì)全國(guó)中心進(jìn)行了10余次版本升級(jí)，增加火車押運(yùn)巡檢等功能。推進(jìn)了平刷輔助分揀設(shè)備和信函分揀漢字地址識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用。在一級(jí)干線1500輛汽車上安裝了GPS終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)郵車運(yùn)行狀態(tài)、在途異常情況的監(jiān)控和智能到站預(yù)報(bào)，加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的全過程_。
2.速遞能力明顯提升。開發(fā)建設(shè)了時(shí)效管理信息系統(tǒng)。鄭州、呼和浩特順利開通郵航，環(huán)渤海區(qū)域廊坊集散中心投產(chǎn)運(yùn)行，組開了廣州-長(zhǎng)沙高鐵運(yùn)郵線路，天津、杭州、成都、哈爾濱、昆明5個(gè)處理中心建成投產(chǎn)，全年新增一級(jí)航空線路95條、一級(jí)陸運(yùn)線路187條、攬投網(wǎng)點(diǎn)1130個(gè)、道段6262條、人員9052人，新增、更新生產(chǎn)車輛約4000臺(tái)，統(tǒng)一配備詳情單掃描設(shè) ……（未完，全文共15292字，當(dāng)前僅顯示2750字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副總經(jīng)理在2013年全國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)工作會(huì)議上的報(bào)告》）