關(guān)于反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的研究與思考

目錄/提綱：……
一是建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作協(xié)調(diào)機制
二是強化反腐倡廉輿情網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)機制
三是探索建立重大事件、重要案件網(wǎng)上公開和信息預(yù)警機制
一是以重大事件和重要案件為重點，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作的正確方向
二是以快速審慎應(yīng)對為重點，構(gòu)筑積極主動的輿情應(yīng)對機制
三是以加強紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè)為重點，提高反腐倡廉專網(wǎng)專欄水平
一是抓責任落實，不斷加強隊伍管理
二是抓學(xué)習培訓(xùn)，提高輿情網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力
三是對網(wǎng)民群眾參與支持反腐倡廉的訴求估計不足
一是缺少專門機構(gòu)
二是缺少專職人員
三是缺少專項經(jīng)費
一要增強主動意識
二要增強責任意識
一是及時甄別
二是線索排查
三是快速核查
四是信息公開
……

關(guān)于反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息工作的研究與思考


當前，網(wǎng)絡(luò)yq已經(jīng)成為社會yq的重要組成部分，且其具有直接性、突發(fā)性、偏差性的特點，其表達方式更加快捷、互動。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加快建設(shè)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息工程，這對紀檢監(jiān)察機關(guān)全面了解網(wǎng)上反腐倡廉信息、爭取社會公眾的理解和支持、維護發(fā)展穩(wěn)定大局、營造有利于反腐倡廉建設(shè)的良好輿論環(huán)境具有重要意義。近日，上海市紀委、監(jiān)察局結(jié)合自身反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息工作的實踐，就做好新形勢下網(wǎng)絡(luò)yq信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作進行了專題調(diào)研，形成如下報告:探索和實踐加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作推進機制。一是建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作協(xié)調(diào)機制。2010 年 1 月，上海市建立了由市紀委、市委宣傳部、市委組織部組成的反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度，著手建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作“信息互通、引導(dǎo)互動、處置互助”的協(xié)調(diào)機制。二是強化反腐倡廉yq網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)機制。上海市紀委、監(jiān)察局在全市各縣(區(qū))、委辦局紀檢監(jiān)察部門和市紀委、監(jiān)察局各業(yè)務(wù)部門建立了反腐倡廉yq發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，組織專人對動態(tài)信息進行跟
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9 年以來，全市共舉辦各層面培訓(xùn)班 52 次，培訓(xùn)人員 1785 人次。
問題與挑戰(zhàn)當前，上海市反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息工作存在的問題主要表現(xiàn)為四個不相適應(yīng):少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)的思想認識與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。個別單位和領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，主要表現(xiàn)為“三個不足”。一是責任意識不足，認為網(wǎng)絡(luò)yq工作是_態(tài)領(lǐng)域的事，是“副業(yè)”、虛事，甚至可有可無。二是主動意識不足，對網(wǎng)絡(luò)yq信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應(yīng)對。三是對網(wǎng)民群眾參與支持反腐倡廉的訴求估計不足。在信息化條件下，網(wǎng)民對紀檢監(jiān)察工作的信息公開要求、參與監(jiān)督要求越來越強，但一些單位對此認識不夠，將yq信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點缺乏足夠認識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。
反腐倡廉yq信息工作投入保障機制與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。反腐倡廉yq信息工作目前仍然處于起步階段，在軟、硬件方面受到較多制約，表現(xiàn)為“三個缺少”。一是缺少專門機構(gòu)。
從實際來看，目前上海市紀委、監(jiān)察局網(wǎng)絡(luò)yq信息工作由辦公廳、宣教室、研究室分別做部分工作，盡管部門間互相溝通，但是缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配。二是缺少專職人員。上海市紀委、監(jiān)察局網(wǎng)絡(luò)yq工作都是兼職，沒有專職人員；縣(區(qū))、委辦局層面，除閘北區(qū)紀委、監(jiān)察局于2010 年專門建立了信息中心，并配備 4 名專職干部外，各單位均未配備yq信息工作的專職干部。
三是缺少專項經(jīng)費。目前，上海市僅有徐匯、虹口、閘北、靜安、寶山、嘉定等 6 個區(qū)有一定的落實yq信息工作專項經(jīng)費，其他委辦局、縣(區(qū))紀委均根據(jù)yq工作實際需要，從當年宣教經(jīng)費中列支。
反腐倡廉yq信息監(jiān)控的技術(shù)和手段與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。當前，各種論壇、博客、微博客等互動欄目發(fā)展迅速，網(wǎng)民獲取信息、表達訴求、發(fā)表意見更多的是通過互動欄目。但是目前，政府部門對互動欄目的監(jiān)控手段還比較落后，對互動欄目的管理和監(jiān)控仍較為薄弱。此外，目前上海市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的yq監(jiān)控多依托網(wǎng)l監(jiān)管部門，尚無自主研發(fā)的專門yq監(jiān)控信息系統(tǒng)，并且本市yq信息搜集工作仍然以人工方式在外部搜索引擎搜索，難以實現(xiàn)yq信息的自動發(fā)現(xiàn)、歸類、匯總、統(tǒng)計和熱點話題的精確定位、自動預(yù)警以及有關(guān)數(shù)據(jù)信息的深度挖掘。
反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)對方法與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)yq作為新的傳播手段，其發(fā)布內(nèi)容、時間和受眾都難以控制。從上海市實際看，部分單位開展反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的手段還不多，將傳統(tǒng)的宣傳方式和網(wǎng)絡(luò)宣傳相結(jié)合方面的經(jīng)驗還不足，存在對網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件遲遲不作回應(yīng)等問題，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒的意識和手段還有待改進。
對策和思考進一步提高認識，樹立主動作為、積極應(yīng)對，各司其職、守土有責的思想觀念。一要增強主動意識。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把握工作主動權(quán)，提高與網(wǎng)絡(luò)媒體打交道的能力，做到善待網(wǎng)民、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)站。要直面而不是回避網(wǎng)絡(luò)yq帶來的機遇與挑戰(zhàn)，把關(guān)注yq作為一種常態(tài)工作來對待，把正確引導(dǎo)、妥善處置yq作為一種能力來培養(yǎng)，坦然接受網(wǎng)l監(jiān)督，推動紀檢監(jiān)察工作公開透明。二要增強責任意識。要進一步提高網(wǎng)絡(luò)yq信息工作極端重要性和緊迫性的認識，盡快建立和全面推行責任落實制度，將加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作列入紀檢監(jiān)察工作的重要議事日程、納入制度反腐建設(shè)范疇、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合目標考核范圍，對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息認識不足、應(yīng)對不力、處置不當，造成嚴重社會影響的，要追究相關(guān)責任人的責任。
整合資源，建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作_。紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足本地區(qū)本部門實際，積極爭取支持，把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq作為黨委、政府yq工作的重要內(nèi)容，理順關(guān)系，切實加強與宣傳、公安、工信等部門以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通聯(lián)系，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq工作聯(lián)席會議，依托相關(guān)單位和新聞 ……（未完，全文共4173字，當前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq信息工作的研究與思考》）