推進我市體育產業(yè)發(fā)展的建議與思考（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一是相關鼓勵政策的出臺略顯滯后
二是體育產業(yè)市場單一，開發(fā)乏力，后勁不足
三是體育市場的日常管理難度大，市場管理人員缺乏
四是缺乏高水準的經營公司和經營人才
一是轉換觀念：從“燒錢”到“賺錢”
二、轉變思路：讓“星星之火”呈“燎原之勢”
三、強化服務：“稅收”“金融”政策齊力扶持
四、縱向聯合：加快休閑體育與文化、旅游產業(yè)融合
五、強化管理：加強體育市場管理隊伍建設
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推進我市體育產業(yè)發(fā)展的建議與思考（政協(xié)提案）


在經濟迅速發(fā)展的時代背景下，體育產業(yè)，一個曾經陌生的概念，以其巨大的潛力、“綠色”的特性，進入我們的眼簾。近年來，溫州市體育產業(yè)在國民經濟產業(yè)體系中的比重也略有增加，它不僅帶動了物質生產部門的發(fā)展，也有效帶動了服務業(yè)、旅游業(yè)的迅速發(fā)展。為推進我市體育產業(yè)的發(fā)展，結合我市體育產業(yè)發(fā)展中存在的問題，法律法規(guī)及政策完善上提出一些對策及建議，從而進一步促進我市體育產業(yè)的健康有序發(fā)展。
當前我市體育產業(yè)發(fā)展中存在的問題
一是相關鼓勵政策的出臺略顯滯后。今年溫州市成立了《溫州市體育發(fā)展投資集團有限公司》，有效的推進政府舉辦公共服務業(yè)、社會事業(yè)的投融資_改革，形成對公共服務業(yè)、社會事業(yè)的投資主體多元化。但從政策法規(guī)層面來看，我市至今未能出臺一系列的實際優(yōu)惠政策來鼓勵企業(yè)發(fā)展社會綜合資產投資全民健身服務業(yè)。比
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恰恰是缺乏高水平的經營公司及高素質專業(yè)人才，這極大地制約著休閑體育產業(yè)經濟的發(fā)展。
發(fā)展體育產業(yè)的對策及建議
一是轉換觀念：從“燒錢”到“賺錢”。體育產業(yè)是名副其實的朝陽產業(yè)。在很多人的心目中，體育不是用來“賺錢”的，但北京奧運會之后，隨著體育市場的繁榮，人們不但希望可以在家門口看高水平的球賽，更希望可以每天到附近的體育設施進行休閑健身，甚至還可以自己當一個體育用品店的“小老板”。體育主管部門更緊跟這一理念，抓住發(fā)展機遇，積極轉變觀念，為我市體育產業(yè)發(fā)展搭建平臺。
二、轉變思路：讓“星星之火”呈“燎原之勢”。我市體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及全市上下興起的全民健身運動熱潮，為體育產業(yè)化發(fā)展提供了無限商機，但又充滿挑戰(zhàn)。首先，發(fā)揮社區(qū)基層社會管理的基礎平臺作用，鼓勵并支持在社區(qū)中開展體育咨詢指導及策劃、體育場地設施和器材租賃、體育活動保險、體育康復等各類社區(qū)體育服務活動。其次樹立品牌_成規(guī)模發(fā)展。把一個體育賽事經營成一個名牌賽和把一個體育產品經營成名牌產品一樣，同樣可以獲得名牌效應。同時創(chuàng)新思路，在土地資源極其有限的情況下，推行體育場地多用途經營方式，如小區(qū)游泳場館，每年的利用率僅2個來月，引用水立方改裝建設的理念，在閑置月可以改裝成其它運動場館，一次投入永久受益，既解決了群眾的場地需求，又讓閑置場地活起來，變單調用途為多用途。最后要大力培育體育競賽表演市場。如8月16日舉辦的溫州市龍舟大賽就是一個很好的開端，抓住這一契機，爭取2012年創(chuàng)建成中國龍舟之鄉(xiāng)，到2015年，創(chuàng)建成中國龍舟名城，打造體育搭臺經濟唱戲的城市金名片。
三、強化服務：“稅收”“金融”政策齊力扶持
要制定適合我市特點的體育產業(yè)發(fā)展相關政策。通過市場調研，完善市場管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極構建平臺，鼓勵民營資本投資休閑體育產業(yè)。尤其是在稅收和金融政策支持上，例如對符合條件的體育類非營利組織的收入，可按稅法有關規(guī)定，享受企業(yè)所得稅相關優(yōu)惠政策。鼓勵社會捐贈體育事業(yè)，對企業(yè)、個人和其他社會力量向公益性體育事業(yè)的捐贈，符合稅法有關規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除等，在拓寬體育產業(yè)發(fā)展資金來源渠道上，建立有利于體育產業(yè)發(fā)展的專項扶持資金，充分發(fā)揮政府資金的引導作用。在體育基礎設施建設上，更要積極引導民間資本的投入，做到“政資”“民資”雙管齊下，合理設置健身項目，著重考慮科學的布局，盡可能貼近社區(qū)和中心居住區(qū)，為居民的出行健身提供方便。
四、縱向聯合：加快休閑體育與文化、旅游產業(yè)融合。休閑體育產業(yè)與文化產業(yè)、旅游業(yè)血脈相連，應當彼此交融，互補、互動的發(fā)展。結合溫州市豐富的休閑旅游、民俗文化等資源及群眾健身需求，積極促進體育與旅游、文化相融合，引導市民健康生活，大力發(fā)展體育旅游業(yè)。建議結合城郊的江、河、湖、山與丘陵等天然資源條件，形成具有地方特色的休閑體育旅游圈形成集健身、休閑娛樂、觀賞、旅游、購物為一體的特色體育旅游項目，開辟我市體育旅游的新天地。
五、強化管理：加強體育市場管理隊伍建設。隨著國務院新頒布的《全民健身條例》正式實施，行政執(zhí)法主體和任務更加明確，如專業(yè)性強、技術要求高、且有危險性的經 ……（未完，全文共2669字，當前僅顯示1697字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進我市體育產業(yè)發(fā)展的建議與思考（政協(xié)提案）》）