基層銀行脫困的途徑及對(duì)策

目前基層行的經(jīng)營(yíng)效益低下的情況十分突出：不良資產(chǎn)比例久高不下；存款結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍存在；機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重。由于這些情況存在，使一些基層行的地方經(jīng)營(yíng)信譽(yù)受到一定影響，制約建設(shè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。如何采取相應(yīng)對(duì)策，把握好目前的經(jīng)營(yíng)空間，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，走出困境，是基層建設(shè)銀行面臨的首要任務(wù)。
　　一、基層建設(shè)銀行經(jīng)營(yíng)效益低下的狀況
　　⒈資產(chǎn)質(zhì)量低下，不良貸款比例較大。由于國(guó)有商業(yè)銀行原來都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下經(jīng)營(yíng)，缺乏責(zé)任約束的粗放經(jīng)營(yíng)思想占優(yōu)，搶項(xiàng)目，爭(zhēng)規(guī)模，亂鋪攤子。信貸資金無序投放，無擔(dān)保，無抵押、無機(jī)構(gòu)、無法人“四無”貸款占比較大，形成了大量的呆賬和壞賬。由于國(guó)內(nèi)尚缺乏一整套商業(yè)銀行良性運(yùn)作的市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，雖說國(guó)家已出臺(tái)了《商業(yè)銀行法》，但缺乏其正常運(yùn)作的配套措施，商業(yè)銀行依然無法依照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自求平衡、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自求發(fā)展”的原則正常運(yùn)作，總是或多或少地受政府的干擾或受不成熟市場(chǎng)的困惑，為完成當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，對(duì)貸款企業(yè)約束軟化，造成許多貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦貸款企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，形成的風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)嫁到銀行身上。粗放型
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歷史包袱，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
　　對(duì)以往經(jīng)營(yíng)中由于人為因素形成的呆賬、壞賬，一方面要追究有關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)、以至刑事責(zé)任，另一方面從國(guó)家政策上要允許銀行在一段時(shí)間內(nèi)按較高比例提取呆賬、壞賬特別準(zhǔn)備金，使商業(yè)銀行能較快地沖銷陳年呆賬壞賬，盡快地步入運(yùn)營(yíng)的快車道。對(duì)以往經(jīng)營(yíng)中形成的逾期呆滯呆賬貸款，應(yīng)對(duì)責(zé)任人劃分責(zé)任包干，定期限定責(zé)任人完成任務(wù)，可以采取靈活的獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)因經(jīng)營(yíng)不善但可以通過轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)產(chǎn)有發(fā)展前途的企業(yè)銀行可不急于催收貸款且對(duì)其新產(chǎn)品、新工藝給予新的貸款支持，并實(shí)行封閉運(yùn)行，使企業(yè)早日擺脫困境，從而也優(yōu)化銀行的貸款。對(duì)賴債戶，銀行只能運(yùn)用法律武器，依法訴訟，同時(shí)為了解決執(zhí)行難的問題，要加強(qiáng)與地方政府和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的聯(lián)合協(xié)作，如召開聯(lián)席會(huì)議辦公，請(qǐng)新聞單位對(duì)賴債戶進(jìn)行曝光。
　　⒉加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，防范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)
　　首先要加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，完善各業(yè)務(wù)部門的制度體系，增強(qiáng)自我約束能力；加強(qiáng)職工的經(jīng)營(yíng)理念教育，和職業(yè)道德教育，不斷提高職工的思想境界；強(qiáng)化內(nèi)部稽審工作，雖然這次全行的稽審隊(duì)伍垂直領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)行，作為基層行也要安排業(yè)務(wù)精良、年富力強(qiáng)、作風(fēng)正派、品性優(yōu)良的干部兼職內(nèi)部稽審工作，并積極配合上級(jí)行稽審工作，保證其獨(dú)立性和充分性，最終將風(fēng)險(xiǎn)防范于末然；加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，都要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)�？赏ㄟ^集中培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)原則形成各層次的法律人才，保證依法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)；此外要加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和對(duì)新的金融工具的熟練掌握，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)要害部門的管理，規(guī)范操作，建立崗位制約機(jī)制，嚴(yán)格防范因高科技的發(fā)展可能帶來的新的金融風(fēng)險(xiǎn)。
　�。场淞I(yíng)銷意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，壯大資金實(shí)力
　　市場(chǎng)份額是銀行生存和發(fā)展的的資本，是實(shí)現(xiàn)良好效益的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，流動(dòng)性是至關(guān)重要的，東南亞的金融危機(jī)就是在流動(dòng)性上出了問題，如果我們不大擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，不良資產(chǎn)的問題就表現(xiàn)更為突出。道理很簡(jiǎn)單，海里的水淺了，自然礁石就露了來了。因此我們必須有強(qiáng)勁的資金增量作支撐。具體措施：
　�。ǎ┳兎⻊�(wù)意識(shí)，密切銀企關(guān)系。在重新確立銀企關(guān)系過程中認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下銀行和企業(yè)是相互平等的兩個(gè)市場(chǎng)主體之間的合作，從表層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)化。銀行充分發(fā)揮在資金、信息、結(jié)算等方面的優(yōu)勢(shì)，向企業(yè)提供全方位的服務(wù)。確立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”的銀行發(fā)展體系。充分了解客戶的新需求，在辦理已有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，順應(yīng)客戶消費(fèi)多樣化、高層次的特點(diǎn)，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)拓展市場(chǎng)向客戶提供全方位的金融服務(wù)，應(yīng)及時(shí)了解客戶的各種現(xiàn)實(shí)和潛在的金融需求，以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)為例，對(duì)銀行的需求是多方面的，如存款、貸款、結(jié)算、資產(chǎn)保值、理財(cái)、證券，這些需求貫穿于企業(yè)的日常的業(yè)務(wù)中。現(xiàn)在推行的“客戶經(jīng)理制”就是一個(gè)較好的一種形式，通過和重點(diǎn)客戶在原有銀企關(guān)系基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富和擴(kuò)容，包括優(yōu)先對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金支持，以方便快捷的資金結(jié)算服務(wù)于企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)、資本擴(kuò)張，企業(yè)購并戰(zhàn)略協(xié)助策劃，為其提供信息。
　�。ǎ┘訌�(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)和宏觀環(huán)境的研究分析，結(jié)合基層行所所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，因地制宜，積極培育中小企業(yè)客戶和私營(yíng)企業(yè)客戶。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)有商業(yè)銀行都把大企業(yè)客戶，當(dāng)作公關(guān)對(duì)象，全方位提供金融服務(wù)，使他們的胃口變得很大，從而使得銀行在與大企業(yè)洽談業(yè)務(wù)過程中成本不斷增加，建立起穩(wěn)定的銀企協(xié)作關(guān)系越來越難。相反，中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)由于知名度不高，比較難于通過直接融資，對(duì)銀行的依賴性較強(qiáng)。在這種情況下，基層應(yīng)重新調(diào)整客戶定位，積極支持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展新增貸款要向這些企業(yè)傾斜，服務(wù)要向這些企業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣做的結(jié)果，對(duì)銀行增加低成本存款、活化貸款、提高收息水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高都大有好處。
　　（）加強(qiáng)基層行內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)，規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，這是爭(zhēng)取客戶贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提。“二線為一 ……（未完，全文共4233字，當(dāng)前僅顯示2138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層銀行脫困的途徑及對(duì)策》）