北京市國際化人才隊伍建設研究報告

北京市國際化人才隊伍建設研究報告


一、北京市國際化人才的界定
國際化人才是一個動態(tài)的概念, 衡量的關鍵是, 看其能否滿足實現組織戰(zhàn)略目標, 使組織在競爭激烈的國際環(huán)境中獲得并保持長久競爭優(yōu)勢的需要。
基于北京的城市功能定位和實現未來發(fā)展目標的需要, 北京市委、市政府提出, 在高級公共管理人才、高級經營管理人才、高級專業(yè)技術人才等隊伍建設中加快培養(yǎng)一批基本素質好, 具有世界眼光, 通曉國際慣例與規(guī)則, 熟練掌握外語, 具備豐厚的基礎知識、相關領域的專業(yè)知識和較強的創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的國際化人才。
國際化的高級公共管理人才應具有國際化的視野、國際化的意識, 在公共管理領域具備國際交往能力, 熟悉發(fā)達國家政治制度、運作規(guī)程, 具有批判、借鑒、吸收、消化國際公共管理領域先進經驗的能力; 國際化的高級經營管理人才應具有國際競爭意識, 具有世界市場的戰(zhàn)略眼光, 熟悉跨國公司經營戰(zhàn)略、企業(yè)管理, 掌握國際通用的管理方式、管理機制, 在國際經濟競爭中具有較強的生存和發(fā)展能力, 具有準確判斷和應變的能力, 能夠發(fā)現和捕捉新技術,
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, 用 4~5 年時間培養(yǎng)數百名精通中國問題的人才。
美國國家科學基金會在國際化科技人才培養(yǎng)方面啟動了“美國人力、研究與教育計劃”, 其中包括 4 個子計劃: 一是全球研究生可申請獎學金進行國際合作研究計劃, 將國際合作的活力與優(yōu)點帶入高中基礎教育的各類教學活動, 擴大學生對國際合作的視野, 及早培養(yǎng)學生的國際觀; 二是大學生研究經驗培養(yǎng)計劃, 鼓勵建立國際合作機制,提供大學生參與國際合作研究機會, 使其擴大研究國際化視野; 三是整合研究與教育訓練國際計劃, 強調研究水準的提升與教學經驗的落實; 四是研究中心參與國際合作, 鼓勵研究中心擴大國際合作范圍。
韓國政府加大開發(fā)力度, 在世界氛圍中培育國際化人才。韓國政府以經濟開放作為對外開放的先導, 重視擴大文化藝術的對外開放, 鼓勵教育的對外開放, 鼓勵和支持大學的對外開放和交流,以此推進國際化進程, 加速國際化人才的鍛煉和成長。韓國政府繼續(xù)推進留學教育, 堅持選派留學生, 在國際環(huán)境中陶冶國際化人才。
印度政府容許人才跨國就業(yè), 把跨國就業(yè)作為一種培養(yǎng)國際化人才的重要渠道。幾十年來, 印度的大學生都可以_地到國外去求職, 正是這些在國外發(fā)展的經受過鍛煉的所謂“外流”人才,為印度的軟件業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻。
( 三) 市場主導的國際化人才培養(yǎng)模式強調企業(yè)和中介的主體性為了適應國際化經營環(huán)境和條件, 造就具有國際化經歷的經營管理類人才, 韓國企業(yè)制定了專門的海外培養(yǎng)高級人才的制度, 花巨資選送員工到國外游歷, 增長國際見識。
韓國不僅重視本國人才的國際化, 而且十分重視吸引海外國際化人才為韓國的經濟、科技、教育的國際化服務。韓國通過建立基礎科學研究院,實行外國人博士后制度, 吸引外國和國際組織來韓設立研究機構, 以吸引國際組織和外國的國際化人才到韓國工作和居住。
( 四) 在國際化人才引進中強調法制化和規(guī)范化大多數的發(fā)達國家和地區(qū)都有專門的措施和法律保障來引進國際化人才。如澳大利亞 1958 年移民法, 美國 1990 年移民法, 英國 1971 年移民法等。澳大利亞、加拿大和美國等通過永久性獲取高端人才促進國家經濟增長來為國家利益服務。臨時性引進政策作為一個解決某些部門人才短缺的戰(zhàn)略正變得日益重要。
前香港特區(qū)行政長官董建華在施政報告中宣布, 將從 2005 年開始采取積極措施, 吸納全球的頂尖人才。
上海市在紐約、倫敦、巴黎、東京等國際大都市, 建立留學人員聯系工作站。上海通過建立和完善海外高級人才信息庫, 加快匯集高層次急需人才和“國際智力”, 重點引進世界級大師。
( 五) 在國際化人才的引進和培養(yǎng)中強調人才需求分析和評估各個國家都有評估他們的國際化人才引進計劃是否成功的一系列標準, 其中一些更是被作為國際化人才培訓或引進政策的一部分。
在國際化人才需求評估方面, 加拿大有較為成功的舉措, 在試點項目實施的同時, 檢測對計劃管理和過程改變的可行性。澳大利亞對主要專業(yè)的國際化人才需求進行調查, 在確定人才短缺問題方面, 實行一種企業(yè)建議制度, 不斷調整對需求的評估。英國的工作許可部門通過咨詢來自相關部門的代表, 共同確定在哪些產業(yè)中存在著人才短缺。德國聯邦政府、各產業(yè)、聯盟、聯邦就業(yè)機構以及州政府加強合作, 定期監(jiān)控和評估國際化人才的培訓和引進工作的發(fā)展趨勢。美國引進國際化人才政策的主要目標是填補人才的供需缺口,配額機制根據企業(yè)需求的變化而做出適時調整。
上海市根據“人才開發(fā)專業(yè)目錄”有針對性地選拔人才, 強化國際化人才培訓工作。

三、北京市國際化人才培養(yǎng)現狀分析
一段時期以來, 北京市委、市政府從全局和戰(zhàn)略的高度, 充分認識加強國際化人才培養(yǎng)的重要意義, 并將選派干部出國( 境) 培訓和實習交流作為一項戰(zhàn)略性措施來抓, 在國際化人才培養(yǎng)方面進行了有益的探索, 為推動首都現代化建設、提高對外開放水平和擴大國際影響力發(fā)揮了重要作 ……（未完，全文共6014字，當前僅顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏《北京市國際化人才隊伍建設研究報告》）