村莊環(huán)境存在的問題及整治措施

目錄/提綱：……
一、村莊環(huán)境存在的問題及其原因
三是農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保法律意識(shí)淡薄，公眾環(huán)保意識(shí)普遍較差
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的具體措施
一是領(lǐng)導(dǎo)到位
二是督查到位
三是資金到位
一是開展評(píng)比，讓掛點(diǎn)部門動(dòng)起來
二是及時(shí)對(duì)接，讓職能部門連起來
三是不斷加壓，讓各級(jí)政府抓起來
一是用民主的方式開啟民智
二是用具體的行動(dòng)撬動(dòng)民力
三是用實(shí)在的效果凝聚民心
……
扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治 努力改善農(nóng)村人居環(huán)境
村莊環(huán)境存在的問題及整治措施

黨的十八大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境整治既是全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，因此必須扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一、村莊環(huán)境存在的問題及其原因
通過近年來的新農(nóng)村建設(shè)，我市農(nóng)村的人居環(huán)境得到有力的改善，但是長期以來，農(nóng)民的生產(chǎn)生活意識(shí)并沒有得到根本改變，大部分村莊的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問題嚴(yán)重，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑”是一些村莊環(huán)境的真實(shí)寫照。首先是鄉(xiāng)村結(jié)合部臟亂差問題突出。在集鎮(zhèn)及村莊結(jié)合部臟、亂、差問題普遍存在，白色污染嚴(yán)重，有的垃圾難以及時(shí)清運(yùn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（
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二個(gè)月召開一次各村委主要負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，讓各村委相互比較、相互借鑒、相互促進(jìn)，形成比、學(xué)、趕、超的局面。三是資金到位。建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的村莊環(huán)境整治資金投入機(jī)制，安排專項(xiàng)資金用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)，整合和利用環(huán)境整治專項(xiàng)資金。同時(shí)要求各村委新增財(cái)力著重投入村莊環(huán)境整治，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)家投資村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)民間資本投入。在政策范圍內(nèi)推進(jìn)“一事一議”、籌資籌勞，有效化解整治資金矛盾。
2、因地制宜，切實(shí)把握整治重點(diǎn)
村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中引導(dǎo)各村委立足村情、村貌、村需制定不同的目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施，充分體現(xiàn)“三化”。一是前期整治基礎(chǔ)較好，且有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊，突出鞏固、擴(kuò)面、提升，充分體現(xiàn)整治的“個(gè)性化”；二是居住形態(tài)和自然條件較好、鄉(xiāng)風(fēng)民俗突出的村莊，突出傳承歷史文脈、彰顯生態(tài)韻味，充分體現(xiàn)整治的“特色化”；三是非規(guī)劃布點(diǎn)的自然村，突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘整治和基本設(shè)施配套，充分體現(xiàn)整治的“全面化”。
在具體實(shí)施中，要牢牢抓住三大要素：第一，衛(wèi)生。要通過對(duì)積存垃圾、散養(yǎng)畜禽的全面清理，通過對(duì)給排水管網(wǎng)的建設(shè)改造和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的添置更換，徹底改寫村莊環(huán)境臟亂差的歷史，盡現(xiàn)整潔有序的農(nóng)家新貌。第二，道路。要消滅村莊內(nèi)斷頭路、泥濘路、破損路、全面實(shí)現(xiàn)道路入戶。第三，場所。要結(jié)合場地清理、違章拆除和廢棄溝塘填埋，辟地建設(shè)農(nóng)民休閑、健身、娛樂場所，滿足群眾的文體活動(dòng)需要。
3、多輪驅(qū)動(dòng)，著力形成強(qiáng)大合力
為避免村委“孤軍作戰(zhàn)”，采取“三著”并舉，推動(dòng)掛點(diǎn)及職能部門盡責(zé)、基層黨委政府負(fù)責(zé)、村“兩委會(huì)”履責(zé)，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、多輪驅(qū)動(dòng)。一是開展評(píng)比，讓掛點(diǎn)部門動(dòng)起來。在掛點(diǎn)部門之間組織開展比誰幫村解決實(shí)際問題多、比誰基層滿意度高為主要內(nèi)容的“評(píng)比”活動(dòng)。二是及時(shí)對(duì)接，讓職能部門連起來。村莊環(huán)境整治涉及多個(gè)部門，為此要求相關(guān)部門多溝通、多聯(lián)系，整合資源，做到項(xiàng)目資金優(yōu)先向整治村傾斜，努力形成齊抓共推局面。三是不斷加壓，讓各級(jí)政府抓起來。村莊環(huán)境整治行動(dòng)在村，但關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。為了把村莊環(huán)境整治工作的責(zé)任落到實(shí)處，應(yīng)重點(diǎn)抓好三大環(huán)節(jié)：首先是考核環(huán)節(jié)。把村莊環(huán)境整治進(jìn)行作為黨政一把手政績?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，形成干與不干不一樣、干好干壞不一樣的考核機(jī)制。其次是督查環(huán)節(jié)。要形成周周有人督查、村村有人督查的縱向督查機(jī)制，有力促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作到位，再次是“亮相”環(huán)節(jié)。請(qǐng)各村委黨支部書記定目標(biāo)、談措施，形成自己逼著自己抓、自己逼著自己干的自我倒逼機(jī)制。鼓勵(lì)整治村以村莊環(huán)境整治為抓手，克服“等靠要”，營造新環(huán)境，塑造新村民，樹立新民風(fēng)，向著衛(wèi)生村、文明村、小康居村的目標(biāo)邁進(jìn)。
4、以人為本，激發(fā)村民參與熱情
群眾是農(nóng)村的主人，也是村莊環(huán)境整治的主體。要始終把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與村莊環(huán)境整治的積極性、創(chuàng)造性。一是用民主的方式開啟民智。在村莊整治中，堅(jiān)持引導(dǎo)基層一改過去“村事干部定”的傳統(tǒng)模式。把整治決策權(quán)交給村民，整治標(biāo)準(zhǔn)、整治項(xiàng)目、整治資金如何籌集、整治工 ……（未完，全文共2678字，當(dāng)前僅顯示1702字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村莊環(huán)境存在的問題及整治措施》）