推行“一窗”服務(wù)構(gòu)建“三全”體系推行“一窗”服務(wù)構(gòu)建“三全”體系

目錄/提綱：……
一、全面整合資源，著力推行全能型辦稅方式
（一）擁所屬職能于一廳，實(shí)行“一體化”管理
（二）匯涉稅事宜于一窗，實(shí)行“一窗式”服務(wù)
（三）集全能服務(wù)于一人，實(shí)行“一站式”辦結(jié)
（四）融信息處理于一機(jī)，實(shí)行“一網(wǎng)式”運(yùn)行
五是加強(qiáng)稅務(wù)與企業(yè)的對接，讓企業(yè)可直接在網(wǎng)上交稅
二、大力拓展空間，竭誠提供全程式辦稅服務(wù)
（一）把服務(wù)意識貫穿到全領(lǐng)域
（二）把服務(wù)方式_到全方位
一是以“一臺”、“一圖”、“一欄”、“一書”為載體，落實(shí)公開辦稅制度
二是以“一責(zé)”、“一簿”、“一志”為載體，落實(shí)服務(wù)責(zé)任制，制定崗位職責(zé)
三是以“兩屏”為載體，落實(shí)承諾服務(wù)
四是以“三機(jī)一郵”為載體，落實(shí)多元申報(bào)
（三）把服務(wù)質(zhì)量涵蓋到各環(huán)節(jié)
（四）把服務(wù)的視線投射到整個(gè)流程
一是壓縮審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批辦法
三、完善相關(guān)機(jī)制，全力實(shí)施全員化績效管理
（一）細(xì)化分工，在責(zé)任上實(shí)行合理分擔(dān)，在權(quán)力上實(shí)行有效分割
（二）優(yōu)化考核，在績效上實(shí)行科學(xué)分類，在利益上實(shí)行最佳分配
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　　推行“一窗”服務(wù)構(gòu)建“三全”體系
　　
　　
　　
　　“一窗式”是以辦稅服務(wù)廳為載體，以信息技術(shù)為先導(dǎo)，以調(diào)整窗口功能為手段，以優(yōu)化征管流程為目標(biāo)的管理模式，使納稅人在一個(gè)窗口辦理所有涉稅事宜，力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理達(dá)到最佳組合，質(zhì)量與效率得到最大提高，使之形成辦稅無障礙，管理無漏洞，服務(wù)無死角，資源無浪費(fèi)的理想格局。
　　
　　然而在“一窗式”推行以前存在諸多問題一是納稅人辦稅不方便容易引發(fā)征納雙方?jīng)_突納稅人在辦理多項(xiàng)涉稅事宜時(shí)往往需要在辦稅服務(wù)廳多個(gè)窗口往返辦理因苦于來回跑不免有怨言而稅務(wù)機(jī)關(guān)限于流程設(shè)置也束手無策從而引發(fā)不必要的征納矛盾。二是辦稅服務(wù)廳崗位工作量分配不均衡，容易引起內(nèi)部人員的心理失衡，造成相互攀比，不利于調(diào)動全員的積極性。三是業(yè)務(wù)職能單一，長期從事一項(xiàng)工作，容易自滿，使人不求上進(jìn)，不利于干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。結(jié)合我們的工作實(shí)踐，我認(rèn)為，只有全面整合現(xiàn)有資源，大力拓展服務(wù)空間，不斷完善相關(guān)機(jī)制，才能真正穩(wěn)步推行“一窗式”改革，使之實(shí)現(xiàn)提高工作效率，改進(jìn)
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的咨詢疑問，履行窗口服務(wù)職能，綜合辦理所有涉稅事宜。另外，軟件設(shè)置，也要按照全能“一窗式”的需要重新編排，根據(jù)操作方便的原則，與窗口業(yè)務(wù)對應(yīng)分類，匯總儲存，確保操作時(shí)能信手敲來。
　　
　　（四）融信息處理于一機(jī)，實(shí)行“一網(wǎng)式”運(yùn)行。一是加強(qiáng)前臺與后臺的對接，前臺具體負(fù)責(zé)受理納稅人涉稅事宜，完成無須向內(nèi)部報(bào)批或傳遞涉稅業(yè)務(wù)，后臺具體負(fù)責(zé)通過前臺受理需要內(nèi)部審批或傳遞的審核、調(diào)查、報(bào)批等業(yè)務(wù)工作，實(shí)行文書審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。確保辦稅服務(wù)廳向納稅人和職能管理科室兩極輻射，使納稅人、辦稅服務(wù)廳、管理部門三級傳遞管道暢通無阻。二是加強(qiáng)系統(tǒng)與金稅工程操作平臺的對接，消除信息技術(shù)和流程管理障礙，在同一個(gè)平臺上，同一臺微機(jī)內(nèi)實(shí)行相互兼容、信息共享、同時(shí)運(yùn)行。三是加強(qiáng)信息處理與信息利用的對接，對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)實(shí)行集中處理，自動存儲，綜合利用，為記錄、查詢、考核提供準(zhǔn)確、直觀的數(shù)據(jù)來源。四是加強(qiáng)稅務(wù)與銀行對接，銀行到辦稅服務(wù)廳設(shè)立專用窗口，稅務(wù)在銀行設(shè)立稅款過渡帳戶，對實(shí)行“雙定”的納稅人繼續(xù)推行稅款預(yù)儲。五是加強(qiáng)稅務(wù)與企業(yè)的對接，讓企業(yè)可直接在網(wǎng)上交稅。
　　
　　二、大力拓展空間，竭誠提供全程式辦稅服務(wù)
　　
　　推行“一窗式”主要目的是提高服務(wù)質(zhì)量，因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，為納稅人提供全程式服務(wù)。
　　
　　（一）把服務(wù)意識貫穿到全領(lǐng)域
　　
　　針對辦稅服務(wù)廳“征收與服務(wù)”、“執(zhí)法與管理”、“反映與參謀”的多重職能的特點(diǎn)，要始終急納稅人所急，想納稅人所想，把納稅人的需要作為出發(fā)點(diǎn)，納稅人的滿意作為落腳點(diǎn)，建立人性化的納稅氛圍，為開通辦稅的“綠色通道”奠基。同時(shí)在辦稅過程中，要嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，準(zhǔn)確錄入信息資料，做到數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)化，賬表核算自動化，為管理、稽查系列提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的數(shù)據(jù)資料。
　　
　�。ǘ┌逊⻊�(wù)方式_到全方位
　　
　　一是以“一臺”、“一圖”、“一欄”、“一書”為載體，落實(shí)公開辦稅制度。即設(shè)立咨詢臺、繪制導(dǎo)稅圖、開設(shè)公開欄、提供書面納稅指南進(jìn)行提示，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，提醒納稅人應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵循的法規(guī)和流程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，形成有利于納稅遵從的大環(huán)境。二是以“一責(zé)”、“一簿”、“一志”為載體，落實(shí)服務(wù)責(zé)任制，制定崗位職責(zé)。填寫稅務(wù)文書、資料交接登記簿和值班日志，量化工作內(nèi)容，界定服務(wù)責(zé)任。三是以“兩屏”為載體，落實(shí)承諾服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳安裝自動觸摸查詢系統(tǒng)和大屏幕顯示屏，與征管軟件數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，將納稅人最關(guān)心的雙定稅額、停歇業(yè)、欠稅及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，將限時(shí)、延時(shí)、預(yù)約、上網(wǎng)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開，向納稅人承諾，直到納稅人滿意銷號為止，規(guī)范服務(wù)行為。四是以“三機(jī)一郵”為載體，落實(shí)多元申報(bào)。通過微機(jī)、手機(jī)、電話實(shí)行電子、語音申報(bào)，通過郵局實(shí)行郵寄申報(bào)，適時(shí)開通稅務(wù)服務(wù)熱線。
　　
　�。ㄈ┌逊⻊�(wù)質(zhì)量涵蓋到各環(huán)節(jié)
　　
　　在辦稅服務(wù)廳內(nèi)，全面建立三項(xiàng)機(jī)制。一是建立考勤機(jī)制，實(shí)行“辦稅服務(wù)廳工作值班制度”，實(shí)行不間斷工作制，“無假日，全天候“的窗口開放。二是建立監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置專職考核崗位，由精通稅收業(yè)務(wù)、原則性強(qiáng)、能嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的干部擔(dān)任�？己藣徃鶕�(jù)實(shí)地考察和問卷調(diào)查結(jié)果對辦稅人員的服務(wù)態(tài)度、水平、效率、作風(fēng)、辦稅服務(wù)廳的環(huán)境以及值班交接等情況進(jìn)行監(jiān)督，每月通報(bào)考核情況，獎優(yōu)罰劣。三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，針對辦稅服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時(shí)研究解決辦法，為“一窗式”服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
　　
　�。ㄋ模┌逊⻊�(wù)的視線投射到整個(gè)流程
　　
　　推行“一窗式”服務(wù)，首先要做到國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢，為此必須對 ……（未完，全文共3968字，當(dāng)前僅顯示2004字，請閱讀下面提示信息。收藏《推行“一窗”服務(wù)構(gòu)建“三全”體系推行“一窗”服務(wù)構(gòu)建“三全”體系》）