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25條措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

發(fā)表時間:2014/3/16 12:47:59
目錄/提綱:……
三要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配,一般應(yīng)從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選配
三要嚴格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度,對違反相關(guān)紀(jì)律的行為,及時嚴肅處理
五要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對垂直管理站所干部的管理
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25條措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

  前不久,我省出臺《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》),提出了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的25條政策措施,這是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要舉措,為此,本刊就我省出臺這一政策的背景、必要性及其重點采訪了省委組織部相關(guān)負責(zé)人。
  
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如何改
  
  堅持分類指導(dǎo)、因地制宜,結(jié)合實際確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和職能配置重點。堅持權(quán)責(zé)一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財權(quán)。
  
  《當(dāng)代貴州》:2009年1月,中央印發(fā)了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》,要求2010年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。截至目前,全國已有20673個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機構(gòu)改革,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)60.3%;诖,中央編辦提出,把2010年作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革關(guān)鍵之年、攻堅之年。我省在這樣的背景下出臺《通知》,具有什么樣的現(xiàn)實意義?
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,最關(guān)鍵的還是要靠人去落實,要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去干事。在選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子上有哪些具體措施?
  組織部負責(zé)人:主要有五個方面。一要結(jié)合實際,圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,選配那些既熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、又具有一定專業(yè)知識的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)優(yōu)化組合,增強整體功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中要有熟悉黨務(wù)工作的干部主要集中精力抓基層黨建工作。積極拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用渠道,吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定,嚴格執(zhí)行任期制,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆,無特殊原因未任滿一屆不得調(diào)動。
  二要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備,堅持老中青相結(jié)合,在選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的同時,注意發(fā)揮各年齡段干部的作用,切實防止和解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題,不搞“一刀切”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)年齡梯次科學(xué)合理配備。
  三要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配,一般應(yīng)從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選配。選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的,一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位一年以上任職經(jīng)歷或三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,同時配備1名專職人大副主席;也可專門配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,但不再配備專職人大副主席。
  四要積極采取下派掛職、黨建扶貧等方式,選派省、市、縣直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部(后備干部)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助工作、接受鍛煉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力量。加強對下派干部的考核管理,將他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)。
  五要按照后備干部隊伍建設(shè)的有關(guān)要求,創(chuàng)新選拔方式,拓寬選拔渠道,落實培養(yǎng)措施,注重建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和有力的人才支持。
  《當(dāng)代貴州》:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的好壞直接關(guān)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。上面提到,要拓寬選拔渠道,落實培養(yǎng)措施,在如何創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)和解決實際問題的本領(lǐng)上,有哪些具體辦法?
  組織部負責(zé)人:省委組織部圍繞中央、省委重大工作部署,將適時組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行專題教育培訓(xùn);在省委黨校等培訓(xùn)機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行任職培訓(xùn)。市、縣兩級要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院(校)和高等院校的作用,廣泛采取“請進來、送出去”等多種方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)一般不少于100學(xué)時,5年內(nèi)累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)一般不少于500學(xué)時。積極支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加學(xué)歷提升教育。各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,有針對性地選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機關(guān)、經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)、企事業(yè)單位等掛職鍛煉,組織外出參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,開闊思路,提升能力。
  
  如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理
  
  堅持開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核;切實防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象;借用(借調(diào))時間一般不得超過1年;違反規(guī)定借用(借調(diào))的要及時進行清退。
  
  《當(dāng)代貴州》:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家_組織體系最基層的貫徹者、執(zhí)行者和推進者,承擔(dān)著社會管理和公共服務(wù)的重要職責(zé),作為承擔(dān)這一重要任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,隊伍管理就顯得尤為重要。在強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理上,有哪些舉措?
  組織部負責(zé)人:要認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的管理和監(jiān)督。
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