目錄/提綱:……
三要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配,一般應(yīng)從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選配
三要嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度,對(duì)違反相關(guān)紀(jì)律的行為,及時(shí)嚴(yán)肅處理
五要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)垂直管理站所干部的管理
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25條措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
前不久,我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的25條政策措施,這是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,為此,本刊就我省出臺(tái)這一政策的背景、必要性及其重點(diǎn)采訪了省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如何改
堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜,結(jié)合實(shí)際確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置重點(diǎn)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)。
《當(dāng)代貴州》:2009年1月,中央印發(fā)了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求2010年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。截至目前,全國(guó)已有20673個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機(jī)構(gòu)改革,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)60.3%;诖,中央編辦提出,把2010年作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。我省在這樣的背景下出臺(tái)《通知》,具有什么樣的現(xiàn)實(shí)意義?
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,最關(guān)鍵的還是要靠人去落實(shí),要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去干事。在選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子上有哪些具體措施?
組織部負(fù)責(zé)人:主要有五個(gè)方面。一要結(jié)合實(shí)際,圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,選配那些既熟悉農(nóng)業(yè)
農(nóng)村工作、又具有一定專業(yè)知識(shí)的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,增強(qiáng)整體功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中要有熟悉黨務(wù)工作的干部主要集中精力抓基層黨建工作。積極拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用渠道,吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時(shí)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定,嚴(yán)格執(zhí)行任期制,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆,無(wú)特殊原因未任滿一屆不得調(diào)動(dòng)。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備,堅(jiān)持老中青相結(jié)合,在選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的同時(shí),注意發(fā)揮各年齡段干部的作用,切實(shí)防止和解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問(wèn)題,不搞“一刀切”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)年齡梯次科學(xué)合理配備。
三要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配,一般應(yīng)從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選配。選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的,一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位一年以上任職經(jīng)歷或三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任,同時(shí)配備1名專職人大副主席;也可專門(mén)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,但不再配備專職人大副主席。
四要積極采取下派掛職、黨建扶貧等方式,選派省、市、縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部(后備干部)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助工作、接受鍛煉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力量。加強(qiáng)對(duì)下派干部的考核管理,將他們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)工作期間的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)。
五要按照后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求,創(chuàng)新選拔方式,拓寬選拔渠道,落實(shí)培養(yǎng)措施,注重建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和有力的人才支持。
《當(dāng)代貴州》:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的好壞直接關(guān)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。上面提到,要拓寬選拔渠道,落實(shí)培養(yǎng)措施,在如何創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)上,有哪些具體辦法?
組織部負(fù)責(zé)人:省委組織部圍繞中央、省委重大工作部署,將適時(shí)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行專題教育培訓(xùn);在省委黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行任職培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院(校)和高等院校的作用,廣泛采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”等多種方式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)一般不少于100學(xué)時(shí),5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)一般不少于500學(xué)時(shí)。積極支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加學(xué)歷提升教育。各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、企事業(yè)單位等掛職鍛煉,組織外出參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,開(kāi)闊思路,提升能力。
如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理
堅(jiān)持開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核;切實(shí)防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象;借用(借調(diào))時(shí)間一般不得超過(guò)1年;違反規(guī)定借用(借調(diào))的要及時(shí)進(jìn)行清退。
《當(dāng)代貴州》:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國(guó)家_組織體系最基層的貫徹者、執(zhí)行者和推進(jìn)者,承擔(dān)著社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé),作為承擔(dān)這一重要任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,隊(duì)伍管理就顯得尤為重要。在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理上,有哪些舉措?
組織部負(fù)責(zé)人:要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。
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