文化市場(chǎng)管理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
三、工作任務(wù)
五、工作步驟
六、工作要求
一、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)
3、擬定年度和階段性文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案、工作計(jì)劃并組織實(shí)施
二、縣委外宣局
1、加強(qiáng)縣內(nèi)網(wǎng)站管理，負(fù)責(zé)二十四小時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
三、縣政府法制辦
四、縣文廣局
4、加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管
5、加強(qiáng)對(duì)美術(shù)品經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法查處美術(shù)品市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
6、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的監(jiān)管
7、加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的監(jiān)管
8、加強(qiáng)廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作和廣播電視安全播出的監(jiān)管
9、認(rèn)真做好版權(quán)保護(hù)工作
10、切實(shí)開展“掃黃打非”行動(dòng)
五、縣公安局
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)和演出場(chǎng)所的治安、消防管理
六、縣財(cái)政局
七、縣工商局
4、強(qiáng)化對(duì)藥品廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療藥品廣告，確保不出現(xiàn)低俗廣告
八、縣交通運(yùn)輸局
九、縣教體局
1、加大對(duì)未成年人不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的宣傳教育和管理力度
十、縣城管局
十一、縣電視臺(tái)
十二、縣工業(yè)和信息化局
十三、縣新聯(lián)通公司、移動(dòng)公司
十四、縣郵政局
……
文化市場(chǎng)管理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，創(chuàng)造健康、和諧的文化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指針，以文化市場(chǎng)管理相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、凈化文化市場(chǎng)環(huán)境、解決文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的工作方針，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，使文化市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、繁榮發(fā)展，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
工作目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，使文化市場(chǎng)繁榮、平穩(wěn)有序；文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)不斷提升規(guī)模和檔次，較好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為構(gòu)建和諧**創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
工作重點(diǎn)：強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧、歌廳、游戲廳、音像制品、出版物、印刷復(fù)制、演出團(tuán)體等文化經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。重點(diǎn)解決好文化經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患；網(wǎng)吧接納未成年
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略756字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
性、淫穢、色情、暴力、迷信及“***”、“_”等_內(nèi)容的非法音像制品和侵權(quán)盜版音像制品的零售出租行為活動(dòng)。重點(diǎn)查繳包裝簡(jiǎn)易的VCD光盤和壓縮DVD光盤，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)格按照《承德市行政處罰_裁量權(quán)》的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，觸犯刑律的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
(四)出版物、印刷市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查是否從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨；是否擅自變更登記事項(xiàng)；是否張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫；《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛或者擅自涂改、復(fù)制許可證；是否保存兩年以上進(jìn)貨、發(fā)貨憑證及相關(guān)票據(jù)材料。是否建立安全生產(chǎn)制度，消防器材是否齊備。進(jìn)一步規(guī)范全縣印刷復(fù)制市場(chǎng)，查處無(wú)證印刷企業(yè)，從源頭上遏制非法承印、承制政治性非法出版物、***等_宣傳品、各類侵權(quán)盜版圖書以及違規(guī)印刷醫(yī)療廣告等行為。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，嚴(yán)格按照《承德市行政處罰_裁量權(quán)》的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，對(duì)印刷企業(yè)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的，限期予以整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
(五)歌舞娛樂市場(chǎng)：重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所的消防安全情況，場(chǎng)所證件是否懸掛，從業(yè)人員名簿是否建立，歌舞娛樂場(chǎng)所是否存在違禁曲目，是否存在在非國(guó)家法定假日接納未成年人等情況。是否擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)。是否設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備；是否以現(xiàn)金、有價(jià)證券作為獎(jiǎng)品，或者回購(gòu)獎(jiǎng)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)格按照《承德市行政處罰_裁量權(quán)》的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段
成立縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議，明確各部門工作職責(zé)，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作。
(二)工作實(shí)施階段
文化市場(chǎng)管理工作成員單位按照實(shí)施方案要求，在縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的總體安排部署下，相互配合、密切協(xié)作開展集中整治和聯(lián)合執(zhí)法，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
(三)總結(jié)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)一年來(lái)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷完善規(guī)范管理制度，對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的檔案，會(huì)議記錄進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)做法予以推廣，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
為確保文化市場(chǎng)管理工作順利進(jìn)行，成立縣文化市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)管理工作的統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)管理的日常工作，辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的重點(diǎn)工作和臨時(shí)任務(wù)，要精心組織、統(tǒng)籌安排、確保實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
要充分發(fā)揮廣播電視、木蘭周刊等新聞媒體和社會(huì)各界的作用，及時(shí)宣傳反饋文化市場(chǎng)管理方面的開展情況，同時(shí)要?jiǎng)訂T人民群眾積極參與文化市場(chǎng)管理，在全社會(huì)形成共同抵制、打擊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好氛圍。
(三)明確責(zé)任，強(qiáng)化督查
各成員單位要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，細(xì)化相關(guān)措施，完善文化市場(chǎng)管理制度，要相互支持，密切配合，切實(shí)解決文化市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，又長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組一經(jīng)查實(shí)將按照有關(guān)規(guī)定要追究相關(guān)管理部門的責(zé)任，對(duì)干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員公正執(zhí)法的，要堅(jiān)決依照黨紀(jì)政紀(jì)予以查處，構(gòu)成違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)強(qiáng)化管理，完善機(jī)制
日常監(jiān)管制度：充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織、協(xié)調(diào)作用。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)定期不定期對(duì)所屬文化市場(chǎng)進(jìn)行巡查，每月巡查不少于2次，每季度對(duì)所屬文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行1次安全生產(chǎn)檢查和綜合整治，并及時(shí)實(shí)施上級(jí)部署的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和“掃黃打非”工作。
會(huì)議制度：每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，每年對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次政策法規(guī)培訓(xùn)。
檔案管理制度：建立健全所屬文化經(jīng)營(yíng)單位 ……（未完，全文共6050字，當(dāng)前僅顯示2125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《文化市場(chǎng)管理工作實(shí)施方案》）