縣食品藥品安全縣創(chuàng)建自評報(bào)告2

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供各項(xiàng)工作保障
（二）保障經(jīng)費(fèi)支出，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作
（三）強(qiáng)化宣傳教育，營造社會共治氛圍
二、創(chuàng)建成效
（一）完善組織管理體系
（二）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)
（三）強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法
（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任
（五）提升應(yīng)急處置能力
（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
（七）構(gòu)建社會共治格局
三、下步打算
（一）加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
（二）規(guī)范日常監(jiān)管，嚴(yán)加風(fēng)險(xiǎn)_
（三）落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全管理
（四）廣泛宣傳教育，凝聚監(jiān)管合力
（五）強(qiáng)化組織保障，嚴(yán)格責(zé)任追究
四、加分項(xiàng)說明
……
**族自治縣食品藥品安全縣創(chuàng)建自評報(bào)告2

根據(jù)《河北省食品藥品安全縣創(chuàng)建活動方案》（冀食安辦〔2014〕13號），我縣對開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面自查，完成了創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)�，F(xiàn)將創(chuàng)建情況報(bào)告如下，虛心聽取社會各界意見。
一、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供各項(xiàng)工作保障。縣委、縣政府高度重視食品藥品安全工作。調(diào)整并完善了由政府縣長任主任、分管副縣長任副主任、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“縣食品安全委員會”，提供了強(qiáng)有力的組織保障�？h食安委22個(gè)成員單位及37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)管辦公室，明確了人員和職責(zé)，在312個(gè)行政村和5個(gè)社區(qū)配備了村級食品藥品安全協(xié)管員，同時(shí)在縣鄉(xiāng)人大代表、老干部、村級防疫醫(yī)生中聘請社會監(jiān)督員，“六員聯(lián)防”體系基本形成，保證了食品藥品安全工作層層有人抓、級級有人管的共治格局。
（二）保障經(jīng)費(fèi)支出，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作�？h委、縣政府將食品藥品安全工作納入重要議事日程，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議后，及時(shí)組織召開了全縣食品藥品安全工作會議，總結(jié)了2013年工作，對2014年的工作進(jìn)行了安排部署，將食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在壓縮會議節(jié)約開支的情況下，撥付會議費(fèi)3萬元，考核獎勵經(jīng)費(fèi)2萬元，優(yōu)先安排食品安全工作。同時(shí)，專門撥付工作經(jīng)費(fèi)30萬元，用于食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建食品藥品安全縣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合《自治縣2014年食品安全重點(diǎn)
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車80臺次，播發(fā)公益廣告800余條，發(fā)放食品安全宣傳單10萬余份，張貼標(biāo)語3000余條，刷寫固定標(biāo)語600余條，受理、承辦群眾舉報(bào)7件，結(jié)案7件，營造了人人關(guān)注食品安全、積極參與食品安全監(jiān)管的良好社會氛圍。
二、創(chuàng)建成效
（一）完善組織管理體系。一是建章立制到位。及時(shí)研究貫徹上級工作部署，做出重點(diǎn)工作安排，形成決策意見，為依法、有效、科學(xué)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的政策法規(guī)遵循。針對我縣食品加工小作坊“小、散、亂、低”的現(xiàn)狀，通過廣泛調(diào)研會商，制定出臺了《自治縣食品生產(chǎn)加工小作坊備案管理辦法》，對食品加工小作坊備案標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理規(guī)范做了詳細(xì)規(guī)定，解決了長期以來小作坊“監(jiān)管難、難監(jiān)管”的困境，填補(bǔ)了我縣在食品安全法規(guī)規(guī)章方面的空白。針對野生動植物及其產(chǎn)品的監(jiān)管、室內(nèi)公共娛樂場所及賓館等場所內(nèi)的食品安全的監(jiān)管，以及豆芽菜、食用菌等新興的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確現(xiàn)場制售食品和食用農(nóng)產(chǎn)品等監(jiān)管責(zé)任的通知》，對監(jiān)管職責(zé)分工進(jìn)行了具體明確。結(jié)合國家、省、市整體工作部署，詳細(xì)謀劃了《自治縣食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》，確定了2014年食品藥品安全工作重點(diǎn)，及時(shí)召開全縣食品藥品安全工作會議和專題會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級重大決策部署，對各階段食品安全工作做出科學(xué)準(zhǔn)確的安排，為推動食品藥品安全工作健康穩(wěn)步發(fā)展指明了方向。二是綜合保障到位。始終堅(jiān)持把食品安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，在財(cái)力十分緊張的情況下，做到食品安全工作人、財(cái)、物優(yōu)先保障，逐年有所增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到了食品安全工作人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“四明確”。目前，全縣有專兼職食品安全監(jiān)管人員1170名，其中執(zhí)法人員238名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員298人，村級協(xié)管員317名，村級食品安全監(jiān)督員317名。三是調(diào)度督查到位。始終堅(jiān)持把食品藥品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價(jià)、社會管理創(chuàng)新和文明衛(wèi)生城市評選等項(xiàng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，在機(jī)制方面采取“考核與追責(zé)”雙管齊下，在落實(shí)方面實(shí)行“縣食安辦督導(dǎo)與縣委考核”雙保險(xiǎn)，每項(xiàng)工作均能做到方案清晰、職責(zé)明確、分工具體、檢查嚴(yán)格、富有實(shí)效。年初以來，組織集中聯(lián)合執(zhí)法行動38次，其中縣領(lǐng)導(dǎo)參與聯(lián)合檢查20余次。在各項(xiàng)活動中各監(jiān)管部門出動檢查人員21636人次，出動執(zhí)法車輛6545臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位19285家次，指導(dǎo)企業(yè)建立誠信檔案4432份，發(fā)現(xiàn)臺賬記錄不全、健康證過期、索票索證不規(guī)范等各類食品安全隱患問題1943件，全部整改完成。四是機(jī)制保障到位。結(jié)合縣情實(shí)際，制定出臺了《自治縣關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的實(shí)施意見》和《自治縣食品安全責(zé)任追究辦法》，重新修訂了《自治縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了食品安全委員會聯(lián)席會議、臨時(shí)會議召集、信息通報(bào)、工作會商以及考核評估、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等10個(gè)方面24項(xiàng)相關(guān)制度，使食品安全工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。一是從嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可，對重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，抓好日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是開展了食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、重拳打擊食品安全違法犯罪行為以及圍繞重點(diǎn)區(qū)域和特殊食品開展專項(xiàng)治理等整治行動，取得明顯成效。三是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)和能力建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任。四是抓好了食品藥品安全創(chuàng)建。五是抓好食品安全周等科普宣傳活動，形成社會共治合力。
（三）強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法。圍繞省、市2014年食品安全重點(diǎn)工作部署，針對群眾食品消費(fèi)特點(diǎn)和我縣食品安全狀況，加大對肉、蛋、禽類、食用油、飲料、預(yù)包裝食品、散裝食品以及群眾關(guān)注度高的食品的監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化源頭管理和過程控制，對風(fēng)險(xiǎn)的隱患，做到第一時(shí)間打早、大小、打了。針對不同時(shí)段工作任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，先后開展了嬰幼兒配方乳粉、酒類質(zhì)量安全、熟制花生、農(nóng)村兒童食品市場、食品安全整治“百日會戰(zhàn)”、非法生產(chǎn)經(jīng)營食用明膠和含明膠食品、農(nóng)村食品流通市場專項(xiàng)整治、“平安校園”食品安全等專項(xiàng)整治活動。結(jié)合不同時(shí)期情況，特別是端午、中秋節(jié)日期間食品消費(fèi)旺季，有的放矢地制定具體方案，分類別、分步驟地一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行全面、集中、徹底整治，取得了較好成效。年初以來，組織集中聯(lián)合執(zhí)法行動28次，其中縣領(lǐng)導(dǎo)參與聯(lián)合檢查15次。在各項(xiàng)活動中各監(jiān)管部門出動檢查人員21636人次，出動執(zhí)法車輛6545臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位19285家次，發(fā)現(xiàn)臺賬記錄不全、健康證過期、索票索證不規(guī)范等各類食品安全隱患問題1943件，全部整改完成。各監(jiān)管部門共查處食品安全違法案件577件、藥品違法案件23件，罰款141.885萬元，依法銷毀不合格食品1622.75公斤，價(jià)值27642元，有效地規(guī)范了食品藥品市場秩序。
（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。通過嚴(yán)格內(nèi)部管理制度、推動實(shí)施認(rèn)證管理、強(qiáng)化自檢能力建設(shè)、探索多元保障機(jī)制等措施，全面強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和道德約束。二是完善道德誠信體系。深入開展食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動。建立誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，健全食品 ……（未完，全文共7579字，當(dāng)前僅顯示2661字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣食品藥品安全縣創(chuàng)建自評報(bào)告2》）