民族地區(qū)基層電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實(shí)踐探索

目錄/提綱：……
一、概況
二、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
（三）辦學(xué)定位
三、主要措施及做法
（一）抓住“三大機(jī)遇”，打好“兩張牌”
（二）完善工作機(jī)制
（三）做強(qiáng)“一個(gè)主體”建好“兩個(gè)中心”辦好“三個(gè)基地”
（四）開展以學(xué)歷教育為主和非學(xué)歷教育相結(jié)合的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)
（五）實(shí)施以學(xué)習(xí)者為中心的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
（六）積極探索民族地區(qū)終身教育_機(jī)制
（七）開展武陵山民族地區(qū)電大轉(zhuǎn)型研究協(xié)作交流
四、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的思考和建議
（一）幾點(diǎn)思考
（二）幾點(diǎn)建議
五、工作打算
……
民族地區(qū)基層電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實(shí)踐探索
重慶市黔江廣播電視大學(xué)

一、概況
隨著2012年國家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)在人民大會(huì)堂掛牌成立，全國電大系統(tǒng)便拉開了發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的序幕，邁出了與國際開放大學(xué)接軌的新步伐。
重慶廣播電視大學(xué)抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)謀劃，順勢而為，開展全市電大系統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實(shí)踐研究和大膽探索，從_到基層電大試點(diǎn)實(shí)踐，全市系統(tǒng)一盤棋，提出整體轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略構(gòu)想，制訂了整體轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案。首批遴選五所具有不同類型代表性和辦學(xué)特色的基層電大開展項(xiàng)目試點(diǎn)，配合創(chuàng)建重慶開放大學(xué)的系統(tǒng)建設(shè)工程。
黔江廣播電視大學(xué)是渝東南少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域性中心城市電大分校，被市電大確立為首批試點(diǎn)基層電大，承擔(dān)著民族地區(qū)農(nóng)村基層電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的試點(diǎn)探索工作。
在試點(diǎn)工作中，重慶電大劉建生書記、郭慶校長多次組織研討，完善實(shí)施方案，并到校調(diào)研指導(dǎo)試點(diǎn)工作，市電大李國渝副書記親任黔江電大試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，深入校（點(diǎn)）、園區(qū)（基地）現(xiàn)場調(diào)研，全程督導(dǎo)試點(diǎn)工作，并派出博士教師沈鐵松蹲點(diǎn)兩個(gè)月具體指導(dǎo)開展試點(diǎn)工作。區(qū)委常委、副區(qū)長粟永特等四大家分管領(lǐng)導(dǎo)也多次到校現(xiàn)場調(diào)研，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題，并作出全程支持試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的承諾，建立試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，目前在市電大支助20萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)政府已配套
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學(xué)校，保持常年在校（在籍）學(xué)生3000人以上，是學(xué)校辦學(xué)的主體。
2．創(chuàng)建黔江區(qū)社區(qū)教育學(xué)院。打造黔江區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)中心，承擔(dān)培養(yǎng)民族地區(qū)應(yīng)用型實(shí)用技術(shù)人才的任務(wù)。以非學(xué)歷教育，短期培訓(xùn)為主，在構(gòu)建民族地區(qū)終身教育體系，打造全民學(xué)習(xí)平臺(tái)中發(fā)揮重要作用。
3．創(chuàng)建渝東南教師進(jìn)修學(xué)院。市委市政府〔2010〕36號(hào)文件明確提出，將“重慶市黔江廣播電視大學(xué)和黔江區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校升格為渝東南教師進(jìn)修學(xué)院”，黃奇帆市長親自批示市教委，要支持黔江創(chuàng)建渝東南教師進(jìn)修學(xué)院，打造渝東南教師教育中心，承擔(dān)黔江區(qū)及渝東南民族地區(qū)教師繼續(xù)教育的職能，成為渝東南民族地區(qū)基層教育教師隊(duì)伍建設(shè)的主要力量和基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要推手。
建成以上三個(gè)辦學(xué)實(shí)體、形成三位一體的辦學(xué)格局，實(shí)行三塊牌子一套班子。以黔江開放大學(xué)為法人單位，校園占地面積50畝以上。逐漸辦成功能齊全，特色鮮明，社會(huì)公認(rèn)，政府滿意的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方遠(yuǎn)程開放大學(xué)和成人高校。
三、主要措施及做法
（一）抓住“三大機(jī)遇”，打好“兩張牌”
一是國家開放大學(xué)掛牌“1+5”格局已掀起全國電大探索戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的熱潮，電大教育在著眼開放的學(xué)歷教育同時(shí)，更加注重開放的非學(xué)歷繼續(xù)教育的探索，倡導(dǎo)樹立完全開放的“以學(xué)習(xí)者為中心”的辦學(xué)理念，以適應(yīng)人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的全方位、立體式、開放性的靈活辦學(xué)方式和體系的建立，為基層電大轉(zhuǎn)型提供了大環(huán)境。
二是重慶開放大學(xué)的籌建，從_到基層布局，特別是簽訂市區(qū)共建協(xié)議，為我們指明了具體的探索方向，從智力、物力和財(cái)力尤其是政策環(huán)境方面提供了難得的機(jī)遇，為我們的轉(zhuǎn)型探索提供了必要保障。
三是黔江被市委市政府定位為重慶五大功能區(qū)的渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)的中心城市，也是國務(wù)院確立的武陵山區(qū)連片（扶貧）開發(fā)的中心城市之一。優(yōu)惠的政策環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)及一批新興產(chǎn)業(yè)的興起，將需求大量應(yīng)用型實(shí)用技術(shù)人才，為我們的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有利的市場環(huán)境。
因此，我們只要千方百計(jì)打好和用好黔江作為“全國唯一的直轄市少數(shù)民族區(qū)”和“區(qū)域性中心城市”這兩張牌，抓住市委市政府對我校明確的辦學(xué)定位，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，不斷探索辦學(xué)路子，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，整合辦學(xué)資源，凝聚起所有電大人的智慧和力量，一定能在電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出一條新路來。
（二）完善工作機(jī)制
根據(jù)重慶開放大學(xué)籌建黔江試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案，成立了兩個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一是以市電大李國渝副書記為組長的試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；一是以區(qū)委常委粟永特副區(qū)長為組長的試點(diǎn)工作綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)重慶開放大學(xué)黔江試點(diǎn)辦公室，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)試點(diǎn)相關(guān)工作，落實(shí)試點(diǎn)工作的任務(wù)分解、制度措施、人員安排、部門協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)保障。在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)體系與平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)村特色培訓(xùn)、學(xué)習(xí)中心及基地建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目組。項(xiàng)目組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)工作細(xì)化、成員分工、計(jì)劃實(shí)施、進(jìn)度控制、經(jīng)費(fèi)管理及與其他項(xiàng)目組對接協(xié)調(diào)工作。各項(xiàng)目組根據(jù)專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)總體方案，策劃和制訂本項(xiàng)目的具體工作實(shí)施計(jì)劃，大膽探索，重點(diǎn)體現(xiàn)其亮點(diǎn)和特色。
（三）做強(qiáng)“一個(gè)主體”建好“兩個(gè)中心”辦好“三個(gè)基地”
1．以黔江電大本部提檔升級(jí)為重點(diǎn)，做強(qiáng)“一個(gè)主體”
一是投入30余萬元實(shí)施“校園文化工程”。重點(diǎn)建設(shè)形象墻，升旗臺(tái)，文化長廓，重新制作�；铡⑿ｏL(fēng)、校訓(xùn)名言警句等標(biāo)識(shí)，讓盆景花木進(jìn)校園進(jìn)辦公室，這些頗具特色的項(xiàng)目，濃厚了校園文化氛圍。
二是投入60余萬元打造“學(xué)員服務(wù)大廳”，大廳集招生報(bào)名、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、信息查詢等多功能一體，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，與學(xué)校官網(wǎng)互聯(lián)，并建設(shè)黔江區(qū)教師教育網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)校務(wù)信息、招生信息、教學(xué)信息、學(xué)員信息及全區(qū)教師繼續(xù)教育信息等實(shí)時(shí)查詢，并將教學(xué)服務(wù)推向?qū)W員終端，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理、學(xué)員服務(wù)數(shù)字化。
三是投入70余萬元更換了辦公室、教室桌椅，所有門窗全包裝。每人購置一臺(tái)手提電腦，新建成一塊標(biāo)準(zhǔn)塑膠球場及完善一間室內(nèi)乒乓球娛樂活動(dòng)室，規(guī)劃三年內(nèi)將全部教室建成多媒體教室。
四是投入50余萬元改裝一間可容150人的多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳。
五是配合中央、市電大的統(tǒng)一規(guī)劃，配套安排10萬元左右資金建設(shè)一間云教室，逐步完成現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育深度融合，實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，向數(shù)字校園、智慧校園邁進(jìn)。
清新整潔的校園環(huán)境，“崇德尚學(xué)、勵(lì)志篤行”的校訓(xùn)，“有教無類、海納百川”的校風(fēng)“厚生樂業(yè)、博學(xué)善導(dǎo)”的教風(fēng)、“知行合一、臻善臻美“的學(xué)風(fēng)，彰顯著學(xué)校的辦學(xué)定位和特色，吸引著莘莘學(xué)子的到來。
2．建成“2個(gè)中心”辦好“3個(gè)基地”
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