鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革試點工作情況報告

目錄/提綱：……
一、試點工作進展情況
（一）圍繞擴權強鎮(zhèn)，穩(wěn)妥推進管理權限下放承接工作
（二）突出機制創(chuàng)新，優(yōu)化完善鎮(zhèn)級管理_
一是在綜合設置機構上
二是在領導職數(shù)配備上
三是在派駐機構的管理上
（三）落實扶持政策，促進鎮(zhèn)域經濟健康發(fā)展
一是在財政扶持方面
二是在用地政策扶持方面
三是在人才支持方面
二、試點主要成效
（一）經濟指標顯著提高
（二）工業(yè)園區(qū)迅速崛起
（三）城鎮(zhèn)建設突飛猛進
（四）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
三、下步工作打算
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革試點工作情況報告
**市機構編制委員會辦公室

**鎮(zhèn)位于**市西南部，地處**、青島、濰坊三市交界處，總面積140平方公里，轄116個行政村，常住人口10.6萬人，是全國重點鎮(zhèn)、山東省中心鎮(zhèn)。
自2010年**鎮(zhèn)被批準為山東省行政管理_改革試點鎮(zhèn)以來，在省、市編辦的指導幫助下，**市委、市政府高度重視，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實推進改革試點工作，**鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好、社會管理方式不斷完善、公共服務全面進步的嶄新局面。2014年，在全省“百鎮(zhèn)建設示范行動”年度考核中位列第9名，并成功入圍全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點7個鎮(zhèn)之一。
一、試點工作進展情況
（一）圍繞擴權強鎮(zhèn)，穩(wěn)妥推進管理權限下放承接工作。 “擴權強鎮(zhèn)”是改革試點的核心要求，做好管理權限的下放和承接決定著改革試點的成效。試點啟動以來，**市直部門按照“權責一致、依法行政、分類指導、積極穩(wěn)
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記、人大專職副主席按正科級配備。各綜合辦公室主任由鎮(zhèn)領導班子成員兼任，專職副主任為副科級；各事業(yè)機構均為副科級規(guī)格。三是在派駐機構的管理上。實行雙重管理_，所有站所均接受鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導；實行條塊結合、以鎮(zhèn)為主的考核辦法，主要負責人的任免先征得鎮(zhèn)黨委的同意后方可辦理，將各站所黨員干部的組織關系全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，落實了雙管單位聯(lián)席會議制度、“雙報告、雙溝通”制度，增強了助推鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的合力。
（三）落實扶持政策，促進鎮(zhèn)域經濟健康發(fā)展。在改革試點過程中，**市委、市政府多次召開會議專題研究**發(fā)展，出臺了《關于加快**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的實施意見》，編制了《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。**市委、市政府對**鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎補；鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還**鎮(zhèn)；工業(yè)和倉儲類項目的基礎設施配套費由**鎮(zhèn)直接收取，其他項目基礎設施的配套費由市財政全額返還。2013年明確提出：**市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來，各級財政共給予**鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬元，為**鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。**市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎上，對**鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調撥，為**鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。**市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機關選派業(yè)務骨干到**鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實**鎮(zhèn)黨政領導班子及中層干部力量。對**鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展急需的人才，**市優(yōu)先安排編制使用計劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來，共招考公務員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調生4名，大學生村官8名，充實到**鎮(zhèn)經濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護等崗位。
二、試點主要成效
（一）經濟指標顯著提高。**鎮(zhèn)地方財政收入由2010年的7232萬元，增長到2014年的5.86億元；規(guī)模以上固定資產投資由14.4億元增長到31.5億元；實際利用外資由230萬美元增長到1200萬美元；農民人均純收入由9906元提高到2014年的18960元。
（二）工業(yè)園區(qū)迅速崛起。規(guī)劃建設了黃三角（**）先進制造產業(yè)園，投資9000萬元，完善園區(qū)基礎設施建設，今年將啟動建設4萬平米新社區(qū)。目前，園區(qū)擁有建成和在建項目8個，投資15個億；在談項目4個，今年上半年將全部落地。
（三）城鎮(zhèn)建設突飛猛進。累計投入6.3億元，完成了**道路硬化“村村通”工程和舊村改造、小農水建設、飲水安全、電網升級改造、天然氣入境、治安監(jiān)控平臺和交通信號管理等工程。新修鎮(zhèn)村道路120公里，鋪設天然氣管道17公里，新增灌溉面積1.4萬畝，自來水入村率100%，建成住宅樓面積30萬平米。
（四）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。累計投資1.05億元，打造了集生態(tài)、文化、休閑、娛樂、防洪五大功能于一體的**公園，建成了長5公里、富有地方特色的工程機械展示長廊，完成了29個村的生態(tài)文明示范片建設，全鎮(zhèn)116個村實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。群眾滿意度由2010年的90.6%提高到2014年的98.7%。
三、下步工作打算
經過近幾年 ……（未完，全文共2773字，當前僅顯示1763字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理_改革試點工作情況報告》）