重大決策部署落實“三查三單”制度實施細則

目錄/提綱：……
一、具體內容
（一）三查制度
1、巡查
2、督查
3、考查
一是建立健全督查臺帳
二是建立健全督查通報制度
三是建立健全專題報告制度
（二）三單制度
1、整改問題清單
2、整改措施清單
3、整改責任清單
二、有關要求
（一）加強組織領導
（二）堅持問題導向
（三）創(chuàng)新工作方法
（四）健全工作機制
……
重大決策部署落實“三查三單”制度實施細則

為進一步加大工作推進力度，提升決策服務效能，建立健全督查工作長效機制，增強督查工作針對性、時效性和實效性，切實提高督查工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，根據(jù)《安徽省人民政府關于建立重大決策部署落實“三查三單”制度的通知》（皖政秘〔2015〕188號）精神，結合實際，制定本細則。
一、具體內容
“三查三單”制度，即：在組織開展巡查、督查的基礎上，形成整改問題清單、整改措施清單、整改責任清單，進一步健全層層抓落實的制度鏈條，同時加大對巡查、督查結果的考查運用，將落實情況納入政府目標管理績效考核體系，全力推動各項決策部署的貫徹執(zhí)行。
（一）三查制度
1.巡查。
巡查內容：中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況；市政府工作報告確定的目標任務和重點項目建設推進情況；市政府部門或單位承辦的市人代會議案、人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理情況。
巡查組織：制定巡查工作方案，經
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是指針對領導高度關注、群眾普遍反映強烈的熱點、難點、焦點問題，進行實地督查，及時發(fā)現(xiàn)落實中帶有普遍性、傾向性的問題及困難，研究提出對策或措施，供決策參考；專項督查是指堅持問題導向，通過現(xiàn)場督辦、限期整改等方式，發(fā)現(xiàn)問題、盯住問題、解決問題，扎實推動決策部署落到實處；回訪復核是適時回訪問效，通過實地復核和事后評估，主要看整改是否落實，群眾是否滿意。
督查組在督查結束后5個工作日內，形成督查工作報告或情況通報。
3.考查。
在巡查和督查情況的基礎上，綜合評價決策部署落實情況，并充分運用好巡查和督查結果。
一是建立健全督查臺帳。對年度主要目標任務建立督查臺帳，按月或按季查核相關責任單位落實情況，納入年度目標管理績效考核體系。在督查工作中強化績效管理理念，依據(jù)督查臺帳進行動態(tài)考核，根據(jù)目標任務進行結果評價。
二是建立健全督查通報制度。對部署落實到位、工作推進力度大、成效明顯的地方和部門，要總結經驗，交流推廣，推動工作；對工作進展緩慢、落實不力的地方和部門，要指出問題，通報批評，責成報告原因，制定整改措施。對工作落實中弄虛作假、失職瀆職、違紀違法等行為，要嚴格責任追究。
三是建立健全專題報告制度。針對某一方面的工作，開展專項督查，并以專題報告形式，向市政府（或省政府）報告督查情況，同時向相關單位反饋，督促解決問題，改進工作。
（二）三單制度
1.整改問題清單。在巡查、督查（含第三方評估）結束后，由巡查工作組、督查組或評估單位對工作部署或政策執(zhí)行過程中存在的問題進行梳理、匯總，形成問題清單，提出整改建議。
2.整改措施清單。整改責任單位要對照問題清單，分析問題產生的根源，對自身職責范圍內的問題，立即制定整改措施，明確整改時限，報相關督查組；對職責范圍內無法解決的問題，要形成書面意見建議，按程序逐級上報。
3.整改責任清單。市委市政府目標績效督查考核辦公室會同市政府辦公室（對應秘書室）依據(jù)督查組提供的整改問題清單、整改措施清單，對整改問題逐項落實到具體單位、具體人員，明確具體時限，形成責任清單，交責任單位整改落實，以責任落實推動工作落實。責任單位應在整改時限期滿后3個工作日內報送整改落實情況。
市委市政府目標績效督查考核辦公室建立“三單”工作臺帳，對未按督辦工作要求完成整改的事項，組織重點督查，視情開展“回頭看”、“再督查”，切實增強督促檢查的實效。
二、有關要求
（一）加強組織領導。各地各部門要高度重視，主要負責同志要切實擔負起“第一責任人”的責任，做到決策與落實并重，發(fā)揮“三查三單”制度在服務政府工作大局的重要作用，確保政令暢通、決策落地。
（二）堅持問題導向。要對照完成年度目標任務找問題，確保完成各項工作部署和政策落實。要主動查找與周邊地區(qū)和部門的差距，抓住落實中的薄弱環(huán)節(jié)，按照“馬上就辦，辦實辦好”要求，對能馬上解決的，要立即整改到位；對一時難以解決的，要制定工作方案、明確時間節(jié)點、限期整改落實；對需要上級協(xié)調解決的，要提出具體建議并及時上報。
（三）創(chuàng)新工作方法。要以建立和推行“三查三單”制度為契機，結合本地本部門實際，積極探索創(chuàng)新推動工作落實的方式方法。對重大民生工程，與人民群眾利益密切相關的重大政策執(zhí)行情況，要積極引入第三方評估，把評估結果運用到政策制定、執(zhí)行落實的過程中，不斷提高決策水平、執(zhí)行能力和落實成效。
（四）健全工作機制。各地各部門要進 ……（未完，全文共2886字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《重大決策部署落實“三查三單”制度實施細則》）