市委組織部長在整治選人用人不正之風座談會上的講話

市委組織部長在整治選人用人不正之風座談會上的講話

同志們：

今天下午，我們首先請**個縣區(qū)的組織部長匯報了一年來專項整治工作的進展情況，也談了下一步工作打算。聽了剛才的發(fā)言，覺得大家對這項工作都非常重視，都在積極想辦法抓好專項整治工作，體現(xiàn)了組織系統(tǒng)、組織部長的責任擔當。剛才，**同志通報了全市八個專項整治進展情況和存在的問題，就中央、省委對八個專項整治的工作要求、政策界限等進行了說明，講得非常明確、透徹。同時對全市下一步推進專項整治工作進行了安排、部署，講得非常細致、到位。今天的座談會，既是一個學習培訓會，也是一個動員部署會，更是一個責任認領會。八個專項整治是中央、省委下達的“硬任務”，各地區(qū)、各單位一定要認清形勢、丟掉幻想，不能再等，也不能再靠，從現(xiàn)在開始要積極主動地投身到專項整治工作中來。八個專項整治工作涉及到方方面面、各個部門，不只是組織人事部門有責任，各單位、各部門都有責任，都有工作任務。所以，今天大家都把責任認領了，下一步就是要扎扎實實抓好落實。

借此機會，我強調三個問題。

一、切實解決好思想認識問題

去年以來，在八個專項整治工作上，我們確實做了大量的工作，但進展還
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情緒。八個專項整治任務重、時間緊，沒有范例和經(jīng)驗可循，大家普遍存在畏難情緒、觀望態(tài)度和等靠思想�！暗谝粋�螃蟹”怎么吃，大家都在看左鄰右舍，都想?yún)⒄找幌缕渌胤降淖龇�，都想等中央、省出臺意見。這次全省整治選人用人不正之風座談會上，**部長說的很明確，誰造成的超配由誰負責解決，對由于政策性原因造成的超配，省委乃至中央會研究出臺意見，但各地區(qū)、各部門自行造成的超配，由各地區(qū)、各部門自行解決。所以，我們不能再等待觀望了，要切實排除各種障礙，要丟掉幻想、馬上行動，積極地去想辦法、積極地去做工作、積極地去解決問題。

二、解決好專項整治的工作方法問題

八個專項整治工作任務重、難度大，有沒有一個好的工作方法至關重要。這就要求我們對八個專項整治工作要逐一進行分析，對每一項整治工作都要找到工作重點和著力點，逐一分析情況，分類制定推進措施。

第一類，整治違反用人標準程序和跑官要官、說情打招呼問題，工作重點要放在定制度、立規(guī)矩上。這類問題，要用一整套嚴格細致的制度來規(guī)范，使專項整治包括平時的干部選拔任用管理工作都能在嚴格的制度框架下進行�，F(xiàn)在，從中央、省里到我們市里，出臺了一系列規(guī)范干部選拔任用的文件，包括上午給大家發(fā)的《市縣處級黨政領導干部選拔任用工作流程紀實辦法（試行）》《關于進一步加強全市鄉(xiāng)科級干部管理的暫行辦法》《干部選拔任用職數(shù)預審辦法》三個文件，執(zhí)行好這些制度、規(guī)矩，就能夠有效杜絕違反選人用人標準程序、跑官要官說情打招呼等問題。各地要結合市里下發(fā)的文件，及時制定本地區(qū)的相關制度措施，要讓制度約束貫穿干部選任的每一道程序，使干部選任的動議、考察、醞釀、決定等各個環(huán)節(jié)，都有明確的制度規(guī)范，都有章可循，用制度的籠子堵塞違規(guī)用人、說情打招呼問題的發(fā)生�，F(xiàn)在看，這兩類問題我市基本沒有或沒有發(fā)現(xiàn)，今后，如果有舉報的，必須做好調查核實處理工作。

第二類，整治干部違規(guī)兼職、吃空餉、“裸官”、違規(guī)因私出國（境）問題，工作重點要放在抓糾正、防反彈上。中央和省委的文件已經(jīng)對領導干部違規(guī)兼職問題作了明確說明，文件已經(jīng)轉發(fā)下去了。我們自己不再提新的標準，就按照省定的標準執(zhí)行就可以了。在整治領導干部在企業(yè)和社會組織兼職的問題時，對照省里的規(guī)定，違反了哪一條，就及時糾正哪一條，不能再兼職的就及時清理。今年下半年要按時完成領導干部違規(guī)兼職的整治工作。吃空餉問題的產(chǎn)生是不正之風的具體表現(xiàn)之一，是違規(guī)甚至是腐敗行為造成的。吃空餉的問題不管有多少，一定要立即糾正，在春節(jié)前要完成清理。我市吃空餉的人數(shù)是**人，這個數(shù)字省委組織部已經(jīng)給我們鎖定了，如果還有隱瞞的要趕緊糾正，如果被排查出來，是要倒查責任的�！奥愎佟眴栴}，經(jīng)排查我市現(xiàn)在不存在此問題，將來要繼續(xù)強化平時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)及時整改。違規(guī)因私出國（境）問題，市委組織部已將處級以上領導干部的護照集中管理，已經(jīng)收回**多個處級干部的因私護照。各縣區(qū)也要抓緊把科級干部的因私出國證照統(tǒng)收統(tǒng)管�？傊�，領導干部違規(guī)兼職、吃空餉、裸官問題、違規(guī)因私出國（境）問題的整治就是立即糾正，而且要加強平時監(jiān)控，堅決防止反彈和再發(fā)生。

第三類，整治“三超兩亂”和檔案涂改造假問題，工作重點是要放在不欠新賬、消化舊賬上。這兩個專項整治是我們工作的重點也是難點，在推進整治工作上，概括的講就是兩句話，第一句話，不欠新賬；第二句話，消化舊賬。

關于“不欠新賬”。首先，“三超兩亂”上不欠新賬。將來超職數(shù)、超機構規(guī)格配備干部等問題絕不能再發(fā)生，“三超兩亂”絕不能有新的增量。組織、人社部門要嚴格把關，要從嚴執(zhí)行好職數(shù)預審制度，將職數(shù)作為干部配備的先決條件，有職數(shù)才能配備干部，沒有職數(shù)或超職數(shù)的單位不能再批，不能允許其任免干部。這次全省整治選人用人不正之風座談會上，**部長說的很明確，“要嚴格按照機構編制部門核定的領導職數(shù)來選配干部，其他上級業(yè)務部門下達的關于增加機構編制事宜的議定事項、會議紀要、有關文件和領導講話等，均不得作為增加職數(shù)和選配干部的依據(jù)”。這就明確告訴我們，除編制部門或組織、編制部門、人社共同下發(fā)的正式文件以外，別的所謂要增加機構等文件一律不算數(shù)。其次，檔案涂改上不欠新賬。上午，我也講到了，干部人事檔案集中審核認定后，再出現(xiàn)新的涂改造假問題， ……（未完，全文共6461字，當前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部長在整治選人用人不正之風座談會上的講話》）