曲江產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問題和困難
（一）審批手續(xù)繁雜，土地調(diào)規(guī)耗時長、難度大
（二）征地、拆遷、清表、遷墳難度大
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善
（四）專業(yè)人才匱乏
（五）融資難，財力有限
（六）招商引資難
三、幾點建議
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）協(xié)調(diào)解決園區(qū)土地調(diào)規(guī)問題
（三）加大投融資及政策扶持力度
（四）加大招商引資力度
（五）扎實做好企業(yè)服務(wù)管理，打造良好營商環(huán)境
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曲江產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問題及對策建議

曲江區(qū)現(xiàn)有兩個工業(yè)園區(qū)，即曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園曲江片區(qū)）和莞韶華南鋼鐵深加工科技產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱特鋼園），其中曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為建成園區(qū)，莞韶華南鋼鐵深加工科技產(chǎn)業(yè)園為在建園區(qū)。目前工業(yè)園區(qū)普遍存在著征地用地難、企業(yè)融資難、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、招商難等問題，成為制約我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。
一、 當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問題和困難
（一）審批手續(xù)繁雜，土地調(diào)規(guī)耗時長、難度大。土地的報批、項目立項、環(huán)評等手續(xù)復(fù)雜，影響到項目的進展。如目前特鋼園首期規(guī)劃的5200畝土地中符合土地利用規(guī)劃的只有1650畝，還有3550畝不符合土地利用規(guī)劃。限于用地規(guī)模，我區(qū)向省、市國土部門申
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這些產(chǎn)業(yè)必然涉及電鍍工藝環(huán)節(jié)，但至今市轄三區(qū)范圍內(nèi)仍沒有設(shè)立與這些產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)電鍍企業(yè)。
（四）專業(yè)人才匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前曲江區(qū)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟談判、專業(yè)招商、資本經(jīng)營、市場運作等方面的專業(yè)人才十分緊缺，成為園區(qū)加快發(fā)展的又一制約因素。如在特鋼園建設(shè)方面，目前只有曲江開發(fā)區(qū)幾名并不專業(yè)的工作人員在運作，顯得力不從心。
（五）融資難，財力有限。由于我區(qū)園區(qū)建設(shè)管理主要是行政主導(dǎo)，靠財政投入。由于投資主體單一，資金來源受限，后續(xù)建設(shè)資金缺口較大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以配套完善，在供水供電、環(huán)境保護、下水排污等方面顧此失彼，加上債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，制約影響了園區(qū)項目管理服務(wù)和建設(shè)進度。
（六）招商引資難。招商艱難，引進好項目大項目困難，招商引資優(yōu)惠政策難以落實。　2015年曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新引進項目才8宗，而引進大項目的數(shù)量更少。一方面由于全球經(jīng)濟低速增長，國內(nèi)外各類資金擁有者投資意愿降低，投資行為謹(jǐn)慎，投資趨勢放緩。國內(nèi)出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢減弱，生產(chǎn)成本飆升，制造業(yè)不景氣，企業(yè)發(fā)展面臨困境。另一方面也歸咎于我區(qū)招商引資方式過于陳舊。目前，我區(qū)的招商引資活動以政府組團招商、小組招商和展會招商等傳統(tǒng)方式為主，把握招商引資內(nèi)在規(guī)律，圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)專項規(guī)劃目標(biāo)有針對性的招商引資有一定不足，利用文化招商、委托招商、顧問招商等新型招商方式較少。
三、幾點建議
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。曲江區(qū)是距離韶關(guān)較遠(yuǎn)的城區(qū)，開發(fā)區(qū)作為莞韶園的其中一個片區(qū)，也與莞韶園本部相距較遠(yuǎn)。要加快融入韶關(guān)市主城區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合，亟需進一步改善曲江交通環(huán)境，建議市委、市政府加快推進新白線、東環(huán)線、曲江大道，使曲江盡快融入韶關(guān)主城區(qū)。同時，加快推進北江航道擴能升級工程，進一步優(yōu)化水陸交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
（二）協(xié)調(diào)解決園區(qū)土地調(diào)規(guī)問題。據(jù)了解市國土局已將特鋼園2430畝土地調(diào)規(guī)資料上報省國土資源廳。懇請駱市長及市國土部門協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，加快土地調(diào)規(guī)審批速度，盡快解決曲江園區(qū)的用地規(guī)模問題。
（三）加大投融資及政策扶持力度。曲江園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)所需資金龐大，區(qū)級投資融資渠道相對較少，財力也十分有限。懇請駱市長、許副市長及市有關(guān)部門的各位領(lǐng)導(dǎo)，加大對曲江園區(qū)的投融資力度，解決曲江園區(qū)投融資等問題。
（四）加大招商引資力度�！≈ψズ谜猩桃Y工作。突出產(chǎn)業(yè)招商，以產(chǎn)業(yè)招商為方向，以“兩大園區(qū)”為平臺，以集群化發(fā)展為目標(biāo)，依托“兩大協(xié)會”，突出抓好食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)的招商。加大“兩大園區(qū)”區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、招商項目的宣傳推介力度， ……（未完，全文共2160字，當(dāng)前僅顯示1373字，請閱讀下面提示信息。收藏《曲江產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問題及對策建議》）