曲江產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題和困難
（一）審批手續(xù)繁雜，土地調(diào)規(guī)耗時(shí)長(zhǎng)、難度大
（二）征地、拆遷、清表、遷墳難度大
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善
（四）專業(yè)人才匱乏
（五）融資難，財(cái)力有限
（六）招商引資難
三、幾點(diǎn)建議
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）協(xié)調(diào)解決園區(qū)土地調(diào)規(guī)問(wèn)題
（三）加大投融資及政策扶持力度
（四）加大招商引資力度
（五）扎實(shí)做好企業(yè)服務(wù)管理，打造良好營(yíng)商環(huán)境
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曲江產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題及對(duì)策建議

曲江區(qū)現(xiàn)有兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，即曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園曲江片區(qū)）和莞韶華南鋼鐵深加工科技產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱特鋼園），其中曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為建成園區(qū)，莞韶華南鋼鐵深加工科技產(chǎn)業(yè)園為在建園區(qū)。目前工業(yè)園區(qū)普遍存在著征地用地難、企業(yè)融資難、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、招商難等問(wèn)題，成為制約我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。
一、 當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題和困難
（一）審批手續(xù)繁雜，土地調(diào)規(guī)耗時(shí)長(zhǎng)、難度大。土地的報(bào)批、項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)復(fù)雜，影響到項(xiàng)目的進(jìn)展。如目前特鋼園首期規(guī)劃的5200畝土地中符合土地利用規(guī)劃的只有1650畝，還有3550畝不符合土地利用規(guī)劃。限于用地規(guī)模，我區(qū)向省、市國(guó)土部門(mén)申
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這些產(chǎn)業(yè)必然涉及電鍍工藝環(huán)節(jié)，但至今市轄三區(qū)范圍內(nèi)仍沒(méi)有設(shè)立與這些產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)電鍍企業(yè)。
（四）專業(yè)人才匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前曲江區(qū)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)談判、專業(yè)招商、資本經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面的專業(yè)人才十分緊缺，成為園區(qū)加快發(fā)展的又一制約因素。如在特鋼園建設(shè)方面，目前只有曲江開(kāi)發(fā)區(qū)幾名并不專業(yè)的工作人員在運(yùn)作，顯得力不從心。
（五）融資難，財(cái)力有限。由于我區(qū)園區(qū)建設(shè)管理主要是行政主導(dǎo)，靠財(cái)政投入。由于投資主體單一，資金來(lái)源受限，后續(xù)建設(shè)資金缺口較大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以配套完善，在供水供電、環(huán)境保護(hù)、下水排污等方面顧此失彼，加上債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，制約影響了園區(qū)項(xiàng)目管理服務(wù)和建設(shè)進(jìn)度。
（六）招商引資難。招商艱難，引進(jìn)好項(xiàng)目大項(xiàng)目困難，招商引資優(yōu)惠政策難以落實(shí)�！�2015年曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目才8宗，而引進(jìn)大項(xiàng)目的數(shù)量更少。一方面由于全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外各類(lèi)資金擁有者投資意愿降低，投資行為謹(jǐn)慎，投資趨勢(shì)放緩。國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，生產(chǎn)成本飆升，制造業(yè)不景氣，企業(yè)發(fā)展面臨困境。另一方面也歸咎于我區(qū)招商引資方式過(guò)于陳舊。目前，我區(qū)的招商引資活動(dòng)以政府組團(tuán)招商、小組招商和展會(huì)招商等傳統(tǒng)方式為主，把握招商引資內(nèi)在規(guī)律，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)有針對(duì)性的招商引資有一定不足，利用文化招商、委托招商、顧問(wèn)招商等新型招商方式較少。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。曲江區(qū)是距離韶關(guān)較遠(yuǎn)的城區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)作為莞韶園的其中一個(gè)片區(qū)，也與莞韶園本部相距較遠(yuǎn)。要加快融入韶關(guān)市主城區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，亟需進(jìn)一步改善曲江交通環(huán)境，建議市委、市政府加快推進(jìn)新白線、東環(huán)線、曲江大道，使曲江盡快融入韶關(guān)主城區(qū)。同時(shí)，加快推進(jìn)北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程，進(jìn)一步優(yōu)化水陸交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
（二）協(xié)調(diào)解決園區(qū)土地調(diào)規(guī)問(wèn)題。據(jù)了解市國(guó)土局已將特鋼園2430畝土地調(diào)規(guī)資料上報(bào)省國(guó)土資源廳。懇請(qǐng)駱市長(zhǎng)及市國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)，加快土地調(diào)規(guī)審批速度，盡快解決曲江園區(qū)的用地規(guī)模問(wèn)題。
（三）加大投融資及政策扶持力度。曲江園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)所需資金龐大，區(qū)級(jí)投資融資渠道相對(duì)較少，財(cái)力也十分有限。懇請(qǐng)駱市長(zhǎng)、許副市長(zhǎng)及市有關(guān)部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)曲江園區(qū)的投融資力度，解決曲江園區(qū)投融資等問(wèn)題。
（四）加大招商引資力度�！≈ψズ谜猩桃Y工作。突出產(chǎn)業(yè)招商，以產(chǎn)業(yè)招商為方向，以“兩大園區(qū)”為平臺(tái)，以集群化發(fā)展為目標(biāo)，依托“兩大協(xié)會(huì)”，突出抓好食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)的招商。加大“兩大園區(qū)”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、招商項(xiàng)目的宣傳推介力度， ……（未完，全文共2160字，當(dāng)前僅顯示1373字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《曲江產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題及對(duì)策建議》）