關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

一、七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)展情況
　　煙葉產(chǎn)業(yè)。２００３年下同，全市落實(shí)種植面積３８萬畝，煙葉總量８８．１萬擔(dān)。全區(qū)百分百實(shí)現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗３４．８萬畝，占總面積的８４．６８％，推廣濕潤(rùn)育苗６．３萬畝，占總面積的５．３％。推廣稻草回田面積達(dá)到１５．５萬畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，２００３年上等煙葉比例達(dá)４３％，廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達(dá)總收購(gòu)量的４０％。
　　筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達(dá)４００萬畝實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值２１．９億元，比２００２年增長(zhǎng)３０％。其中竹山產(chǎn)值９．５億元，筍竹加工產(chǎn)值１１．８億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到７２６家，其中產(chǎn)值上千萬元的２１家。２００２年以來平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費(fèi)１．８３元，每噸鮮筍降低稅費(fèi)７２元，同時(shí)，每根原竹價(jià)格比２００２年提高１．３元，每公斤鮮筍價(jià)格提高０．１５元，兩項(xiàng)合計(jì)竹農(nóng)可增收２．１６億元。
　　肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄１２．１６萬頭、出欄２．３萬頭，分別比增７％、８２．８％。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項(xiàng)目區(qū)共建冷配站點(diǎn)３８?jìng)�(gè)，其中２００３年新建２６個(gè)，完成冷配黃牛１５００頭，寧化縣生產(chǎn)能力達(dá)４立升／時(shí)的液氮生產(chǎn)線１２月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)３６家，其中百頭以上２７家，牧草種植面積６．０１萬畝，比增１０１％。
　　肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達(dá)３１．２萬只其中出欄１４．６萬只比２００２
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２００３年完成投資３５００萬元，５０００噸速凍生產(chǎn)線和５萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)８０００噸；蓮蓉集團(tuán)系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到１２００噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近２０個(gè)，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)５個(gè)，“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)３個(gè)，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個(gè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司２００３年繼續(xù)增資擴(kuò)股，注冊(cè)資金從３０００萬增至４２２４．７萬，計(jì)劃于明年６月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)１８家，其中年出欄１０００頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)６家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項(xiàng)目。
　�。场⑴涮渍咧鸩酵晟�。為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)辦理采伐證，采伐證有效期延至當(dāng)年１２月３０日止，取消毛竹經(jīng)營(yíng)許可證；實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi)，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”，取消對(duì)市內(nèi)運(yùn)輸筍竹原料、半成品的一切運(yùn)輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項(xiàng)目后辦手續(xù)，對(duì)于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點(diǎn)，不再辦理加工許可證，鼓勵(lì)竹農(nóng)就地初加工。對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位與個(gè)人加以鼓勵(lì)，２００３年共設(shè)立９個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，８６個(gè)名額，其中獎(jiǎng)金最高８０００元。清流縣對(duì)２００４年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財(cái)政４０％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５０％；２００４年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在２００３年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財(cái)政分成的５０％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎(jiǎng)勵(lì)３元／擔(dān)。明溪、清流等縣出臺(tái)了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對(duì)建畜位、黃牛改良、草種引進(jìn)及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。
　�。础⒖萍纪茝V力度加大。各級(jí)各部門都十分重視發(fā)揮科技對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資２００萬元設(shè)立竹業(yè)開發(fā)專項(xiàng)基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，２００３年還派出６名副科級(jí)干部到全國(guó)重點(diǎn)竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與浙江林學(xué)院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個(gè)竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔(dān)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和福建省科技攻關(guān)重大項(xiàng)目各１項(xiàng)，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國(guó)家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、１０－ＤＡＢⅢ等、巴卡�、蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選１７”新品種，該成果已通過省級(jí)新品種認(rèn)定評(píng)審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當(dāng)家品種提高３０％。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級(jí)研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請(qǐng)專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。
　�。�、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶土地，倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入由公司負(fù)責(zé)，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)以訂單協(xié)議、保價(jià)收購(gòu)的形式發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動(dòng)了竹農(nóng)科學(xué)育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝３元和６元標(biāo)準(zhǔn)出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取３－５％作為煙葉災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導(dǎo)、育肥賣出后銷售利潤(rùn)二八分成農(nóng)戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，今年計(jì)劃發(fā)展代養(yǎng)戶１００戶。
　　二、制約七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問題
　　一是區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從調(diào)研情況看，有的地方對(duì)分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標(biāo)銜接不夠緊密，有的不愿當(dāng)配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模。
　　二是籌資困難的呼吁比較強(qiáng)烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動(dòng)資金需求量大，這三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門尚未開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企 ……（未完，全文共7387字，當(dāng)前僅顯示2594字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告》）