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抓住統(tǒng)籌協(xié)調(diào)著力點提高可持續(xù)發(fā)展能力

發(fā)表時間:2006/1/9 18:02:52
目錄/提綱:……
一、堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動全面發(fā)展
六要素配套設施建設,主動融入全省、全市旅游的大盤子,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
二、堅持速度與效益并舉,提高經(jīng)濟增長質量
三、加強“三農(nóng)”工作,推進城鄉(xiāng)共同繁榮
四、落實三大基本國策,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
五、加快社會事業(yè)發(fā)展,提升城鄉(xiāng)文明程度
……
實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的體現(xiàn)。統(tǒng)籌發(fā)展是以加快發(fā)展為基礎,以提高質量和效益為前提,以全面協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,以可持續(xù)發(fā)展為根本,以人的全面發(fā)展為目標。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展相輔相成,是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,可持續(xù)為協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。我們要突出工作重點,推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步增強縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。
  一、堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動全面發(fā)展
  經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎。近年來我縣始終堅持發(fā)展的第一要務,經(jīng)濟得到長足發(fā)展,經(jīng)濟實力日漸增強,人民生活水平不斷提高,但總量小、競爭力弱、財力不足狀況尚未根本轉變。在新階段增強縣域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展能力,更要堅持以經(jīng)濟建設為中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不是沒有重點,要圍繞建設生態(tài)經(jīng)濟強縣,立足比較優(yōu)勢,以項目建設為載體,大力發(fā)展稅源經(jīng)濟,為社會事業(yè)發(fā)展提供財力支持。要進一步調(diào)整經(jīng)濟結構,優(yōu)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、興三產(chǎn),不斷壯大經(jīng)濟總量。農(nóng)業(yè)方面在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、豆腐皮、水果“
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產(chǎn)業(yè)集群、把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為主脈,多吸引具有高新技術含量的企業(yè)落戶。要加大對入園項目的服務力度。認真落實工業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)惠政策,幫助入園項目研究解決存在的困難和問題,實行“保姆”式服務。
  加大技改,盤活存量,注重內(nèi)涵速度與效益的發(fā)展。國家對土地等資源實行嚴格的保護,我們要積極適應國家宏觀政策,加大現(xiàn)有企業(yè)的技術改造,積極盤活現(xiàn)有資產(chǎn),把外延擴張和內(nèi)涵提速增效結合起來。要加快氨盛公司、東瑩化工、明孚硅業(yè)、水泥、林產(chǎn)工業(yè)、機械加工等立足資源初加工行業(yè)的企業(yè)技術改造,著重圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,主動與高等院?蒲袉挝缓献,篩選確定技改項目,廣泛開展外引內(nèi)聯(lián)解決技術、資金不足問題,做大做強資源型工業(yè)。要充分利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、軍工企業(yè)閑置資產(chǎn),采取靈活的政策措施,吸引各種所有制新上項目,解決工業(yè)用地不足,為做大工業(yè)經(jīng)濟總量創(chuàng)造發(fā)展空間。
  積極探索循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟對單個企業(yè)來說主要是清潔生產(chǎn),減少對人體和環(huán)境的影響,提高資源的利用率。對工業(yè)園區(qū)主要是企業(yè)間副產(chǎn)品和廢物的交換,其他資源的共享。農(nóng)業(yè)方面主要是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在我縣應積極探索林產(chǎn)工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和礦產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展集造林與木材加工于一體的林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。加快集體林權_改革,鼓勵和扶持集體林規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營,調(diào)整林分結構,提高林分質量,提高林地出材率,為林產(chǎn)工業(yè)提供足夠的資源保障;引進和新上一批木制品深加工項目和林產(chǎn)化工深加工項目,不斷提高木材資源利用率和貢獻率。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面要重點發(fā)展豆腐皮、茶籽油、魚干等產(chǎn)品的加工。大力發(fā)展集黃豆種植、豆腐皮加工、豆腐渣養(yǎng)殖、沼氣利用于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。加大黃豆優(yōu)良品種的引進和推廣,不斷擴大種植面積;鼓勵和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,以福來香農(nóng)產(chǎn)品公司和嵩溪農(nóng)副產(chǎn)品公司為龍頭,改進豆腐皮生產(chǎn)工藝,促進規(guī);a(chǎn),加大開發(fā)和包裝力度,不斷豐富具有特色的豆腐皮品種。要以培育規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,全面推廣優(yōu)質雜交品種,完善配套技術服務進一步提高養(yǎng)豬經(jīng)濟效益。
  三、加強“三農(nóng)”工作,推進城鄉(xiāng)共同繁榮
  加強“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重,也是增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的客觀要求!叭r(nóng)”問題關鍵在農(nóng)民,農(nóng)民問題關鍵在增收,從我縣實際看,“三農(nóng)”工作必須堅持工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”并舉,以“三化”帶“三農(nóng)”。要按照“人無我有,人有我多、人多我優(yōu)”的發(fā)展思路,充分利用我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以俊年飼料公司、嵩溪農(nóng)副產(chǎn)品公司、福來香農(nóng)副產(chǎn)品公司、恒利茶油公司、九龍湖漁業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,通過民營、股份制,引進外資等途徑,增加對豆腐皮、茶籽油、畜牧水產(chǎn)等特色系列產(chǎn)品的開發(fā)投入,拉長農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈,變農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。同時,不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,鼓勵引導龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,使企業(yè)與農(nóng)戶結成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系和合理的利益關系,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)的利潤,促進產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
  要加快小城鎮(zhèn)建設。認真落實《縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,加強小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃與管理工作,落實好小城鎮(zhèn)建設的各項政策。在做強做優(yōu)縣城,增強縣城中心的集聚、輻射效應的同時,穩(wěn)步推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作,加大推進嵩溪、嵩口、靈地縣域次中心發(fā)展的扶持力度,使小城鎮(zhèn)建設同經(jīng)濟建設、市場建設相結合,基礎設施建設同文體工程建設協(xié)調(diào)配套發(fā)展,增強小城鎮(zhèn)的綜合功能。
  四、落實三大基本國策,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
  增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的和諧統(tǒng)一,促進人與自然的和諧發(fā)展,必須認真貫徹落實好三大基本國策。要強化環(huán)保目標責任制,落實主要污染物排放總量控制指標,繼續(xù)抓 ……(未完,全文共3939字,當前僅顯示1989字,請閱讀下面提示信息。收藏《抓住統(tǒng)籌協(xié)調(diào)著力點提高可持續(xù)發(fā)展能力》
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