關于深化“放管服”改革自查情況報告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）聚焦改革目標定位，健全機制強責任，全面夯實“放管服”改革基礎
（二）聚焦群眾所思所盼，簡政放權做減法，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)新活力
（三）聚焦公平市場環(huán)境，強化監(jiān)管做加法，著力構建有效監(jiān)管新_
（四）聚焦便民利民目標，優(yōu)化服務做乘法，全力打造政務服務新環(huán)境
（五）聚焦督查問題整改，深入排查抓根本，全面強化問題改進措施
二、存在的問題
（一）改革_有待完善
（二）政務服務體系建設有待加強
（三）事中事后監(jiān)管手段有待提高
三、下步工作打算
（一）圍繞“簡政放權”，繼續(xù)深化削權減證和規(guī)范用權行動
（二）圍繞“放管結合”，持續(xù)開展精準監(jiān)管和_創(chuàng)新行動
（三）圍繞“優(yōu)化服務”，創(chuàng)新推動流程再造和先行先試行動
……
關于深化“放管服”改革自查情況報告

根據(jù)市政府辦《關于切實做好省實地督查有關準備工作的通知》要求，我******立即組織開展自查工作，圍繞重點督查任務清單和問題清單逐項梳理核實，確保督查各項工作要求落實到位�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）聚焦改革目標定位，健全機制強責任，全面夯實“放管服”改革基礎
1.加強組織領導，完善改革工作機制。在建立******推進政府職能轉變小組基礎上，成立由******委主要領導同志任組長、分管負責同志任副組長、12個部門主要負責人為成員的******優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，明確領導小組和辦公室職責。******有關部門也建立了主要負責人為第一責任人的工作責任制，并明確分管負責人、責任科室和具體責任人，構建推進改革責任體系，形成改革合力。
2.制定行動方案，明確改革目標任務。按照“什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題，哪個環(huán)節(jié)復雜就重點優(yōu)化哪個環(huán)節(jié)”的思路，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務服務的堵點和痛點，出臺了《關于深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》（*辦字〔2018〕4號），確定24項“一次辦好”改革工作任務和10項優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，持續(xù)
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體1519戶。
3.精簡投資審批流程到位。嚴格落實上級推行市場準入負面清單制度有關要求，編制《************國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》，已報省發(fā)改委批復。持續(xù)推動全******重點項目審批提速增效，通過推行聯(lián)席會商、容缺受理、并聯(lián)審批等系列措施，不斷簡化優(yōu)化項目報建審批流程，壓減項目審批時限，今年以來，審批13個重點項目，從立項到施工許可的辦理時間壓減至30個工作日以內，低于省政府提出的45個工作日要求，跑出了項目審批的“******加速度”，為激發(fā)有效投資拓空間。
4.減稅降費政策落實到位。一是清理收費項目“全覆蓋”。清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費，凡上級要求取消的項目全部取消、凡上級要求規(guī)范的收費全部規(guī)范，減輕企業(yè)負擔279.2萬元，減少常用行政事業(yè)性收費項目57.5%。清理規(guī)范中介服務項目。2013年以來先后4次清理******級政務服務中介服務項目48項，其中，落實國務院清理中介服務項目16項�，F(xiàn)保留******級政務服務中介服務項目38項，減少56%。二是落實減稅政策“全覆蓋”。采取開展業(yè)務培訓、重點稅源上門輔導等方式，確保國務院六項減稅政策落地。今年以來，為208戶小微企業(yè)提供稅收優(yōu)惠服務，減免稅金170.68萬元，受惠面100%；為符合減免條件的116戶納稅人減免所得稅、印花稅32.8萬元。三是降低用能融資成本“全覆蓋”。嚴格落實降低工商業(yè)電價有關政策，平均每千瓦時降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費0.0112元和輸配電價0.014元，實現(xiàn)一般工商業(yè)電價平均降低10%。貫徹網(wǎng)絡提速降費要求，推出取消流量漫游、實行不限量套餐、流量升級專享優(yōu)惠等政策，用戶人均流量年增2013M；推動******鄉(xiāng)普及百兆高速寬帶，實行光纖入戶，家庭寬帶費用降低50%；利用阿里云+互聯(lián)網(wǎng)專線升級云服務功能，中小企業(yè)專線費用降幅10%。積極引導銀行降低企業(yè)融資成本，采取借新還舊、利率優(yōu)惠、減免服務收費等方式，為小微企業(yè)提供無縫鏈接貸款服務。今年以來，共為9戶小微企業(yè)節(jié)省利息87萬元。
（三）聚焦公平市場環(huán)境，強化監(jiān)管做加法，著力構建有效監(jiān)管新_
1.“雙隨機一公開”監(jiān)管全面建立。編制公開******級隨機抽查事項清單，明確21個具有行政執(zhí)法主體資格部門（單位）269項隨機抽查事項，制定檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和抽查工作細則，規(guī)范了隨機抽查內容、方式和程序，實現(xiàn)行政執(zhí)法事項隨機抽查全覆蓋，共開展隨機抽查6000余次。
2.綜合執(zhí)法監(jiān)管成效凸顯。構建符合海島實際的“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”權責統(tǒng)一、權威高效的執(zhí)法新_，實現(xiàn)了跨部門跨領域綜合執(zhí)法和部門內綜合執(zhí)法，切實增強了政府治理能力和社會管理水平。堅持以人民群眾最關切、最突出的重點問題為導向，以深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主線，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊伍“主力軍”作用，先后清理占道經(jīng)營、露天餐飲、亂擺亂放、野廣告等市容“頑疾”1600余處，教育勸離流動商販800余人；積極治理渣土車撒漏揚塵、海上非法載客等突出問題。4支直屬綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)籌基層執(zhí)法力量，強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法辦公室配合效能，著力拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違建面積超1萬平方米，全力打造“山青、水凈、林茂、海藍、岸美、城靚”的宜居宜游海島環(huán)境。同時，進一步夯實刑事司法保障機制，與旅游警察大隊、旅游速裁法庭深度融合，高效處理旅游市場各類糾紛，打造“5小時辦案制”，投訴率較改革前下降5.8%，進一步彰顯了“握指成拳、集中出擊”的綜合執(zhí)法管理長效機制。
3.信用監(jiān)管不斷加強。嚴格落實省市社會信用體系建設要求，建立守信激勵和失信懲戒機制，全面推開“雙公示”制度，依托“信用煙臺”平臺，自推行“雙公示”以來，對28個部門6732條行政許可、行政處罰信息進行了公示，全面推進社會信用體系建設。
4.風險防控措施規(guī)范。針對金融、食品藥品等潛在風險大、社會風險高的行業(yè)，制定出臺《************各類交易場所風險處置和維穩(wěn)預案》《************市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質量安全風險防控措施辦法》等系列風險防控措施辦法，明確風險預防應對措施，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
5.涉企收費監(jiān)測有力。建立涉企收費動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管機制，在******長旅集團、供電公司等5個企業(yè)設立涉企收費監(jiān)測點， ……（未完，全文共6516字，當前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于深化“放管服”改革自查情況報告》）