淺淡基層稅務稽查工作中存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、基層稅務稽查工作存在的突出問題
（一）稅務稽查選案存在盲目性
（二）稅務稽查“四分離”難以實施，缺乏必要監(jiān)督
（三）稅務稽查執(zhí)行困難
（四）稅務稽查工作“重實體、輕程序”
（五）稅務稽查人員素質(zhì)不高、專業(yè)知識缺乏
二、解決問題的對策的可行性探討
（一）推行計算機選案，確保選案的合理性、科學性
（二）落實稽查“四分離”加強內(nèi)部監(jiān)督
（三）加大稅務稽查執(zhí)行力度，維護稅收執(zhí)法的剛性
（四）加大稅務稽查人員培訓，提高稽查質(zhì)量
（五）做好稅法宣傳，重視稅收輔導
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　　淺淡基層稅務稽查工作中存在的問題及對策
　　
　　
　　
　　稅務稽查工作是整個稅收工作的“重中之重”，對維護稅收秩序、提高征管質(zhì)量、打擊涉稅犯罪及促進依法治稅起到舉足輕重的作用。但是由于一些內(nèi)、外部原因，稅務稽查工作并沒完全發(fā)揮出其應有的效果，特別是基層稅務稽查工作更是存在不少缺陷，還須進一步規(guī)范和完善。
　　
　　一、基層稅務稽查工作存在的突出問題
　　
　�。ㄒ唬┒悇栈檫x案存在盲目性
　　
　　當前，大部分基層稅務稽查局還未運用“機器選案系統(tǒng)”選案，還停留在過去的人工選案上，稽查選案存在極大的隨意性和盲目性，未能把真正須實施稽查的企業(yè)選出來。具
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損狀態(tài)，資金周轉(zhuǎn)困難，導致稅稅務稽查處理決定難于執(zhí)行；其次是一些權(quán)力機關(guān)和個別領(lǐng)導干部的干預，使稅務稽查執(zhí)行無法正常進行；最后是有些銀行的不協(xié)作，難以劃撥到企業(yè)的資金。
　　
　�。ㄋ模┒悇栈楣ぷ鳌爸貙嶓w、輕程序”
　　
　　現(xiàn)在基層稅務稽查工作往往是重檢查實體而忽視操作程序，執(zhí)法程序不規(guī)范現(xiàn)象屢屢發(fā)生。表現(xiàn)在：一人下戶檢查；不出示檢查證也照樣下戶檢查；一個人送達稅務處理決定書；稅務稽查底稿和詢問筆錄無當事人簽字；稅務文書缺少必要的印章等等。
　　
　�。ㄎ澹┒悇栈槿藛T素質(zhì)不高、專業(yè)知識缺乏
　　
　　當前，基層稅務稽查人員“科班”出身的少，大多是“半路出家”，業(yè)務素質(zhì)較低，查帳能力欠缺。特別是缺乏必要會計、稅務、法律等方面的專業(yè)知識，導致查帳只能停留在一些表面的計算檢查，而不能深入到企業(yè)成本核算等更深層次的檢查，致使一些比較隱秘的偷稅行為不能及時查處，造成偷稅漏稅。
　　
　　二、解決問題的對策的可行性探討
　　
　�。ㄒ唬┩菩杏嬎銠C選案，確保選案的合理性、科學性
　　
　　基層稅務稽查部們應配足微機，盡早應用新征管軟件中的稽查選案系統(tǒng)，基層稅務局應加大局域網(wǎng)絡建設(shè)，實現(xiàn)稽查與征管的資源信息共享，這樣稅務稽查工作才能真正全方位獲取企業(yè)經(jīng)營管理方面的信息，借助計算機選案系統(tǒng)進行深入，全面綜合分析，選出最佳的稽查案例，做到有的放失，減少不必要的人力、物力的浪費。
　　
　�。ǘ┞鋵嵒椤八姆蛛x”加強內(nèi)部監(jiān)督
　　
　　當前基層稅務稽查機構(gòu)應當充實一些專業(yè)知識豐富，查帳能力強，有稅務稽查實踐經(jīng)驗的人員，稽查工作應該嚴格按照國家稅務總局及自治區(qū)稅務局發(fā)布的稽查規(guī)程要求進行，徹底實現(xiàn)稽查工作從工作環(huán)節(jié)和人員上的“四分離”，有效預防職務犯罪的發(fā)生。
　　
　�。ㄈ┘哟蠖悇栈閳�(zhí)行力度，維護稅收執(zhí)法的剛性
　　
　　“查帳容易，執(zhí)行難”，特別是有當?shù)卣深A的案件，執(zhí)行更是難上加難，這也是當前一種普遍現(xiàn)象。稅務機關(guān)在查補稅款、罰款、滯納金，組織入庫時，應當講究執(zhí)行藝術(shù)：對態(tài)度好的企業(yè)酬情減輕罰款，自行執(zhí)行；對態(tài)度強硬的企業(yè)，應當加重處罰，聯(lián)合法院等司法機關(guān)強制執(zhí)行；對有地方政府保護的偷稅企業(yè)，應當積極宣傳稅法，說服當?shù)卣畢f(xié)助執(zhí)行。對偷逃稅企業(yè)應定期曝光，通過以上形式，確保國家稅收“顆粒歸倉”，同時也強化了稅務執(zhí)法的剛性。
　　
　�。ㄋ� ……（未完，全文共2047字，當前僅顯示1302字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺淡基層稅務稽查工作中存在的問題及對策》）