新形勢下精準規(guī)范監(jiān)督體系建設的探索

目錄/提綱：……
一、當前企業(yè)監(jiān)督工作的形勢要求和工作定位
二、當前揚電公司紀委履行監(jiān)督責任的主要做法
一是支部部門工作匯報
二是群眾意見反映
三是職能部門評價
四是紀委委員評議
五是紀委書記點評
一是年初下發(fā)年度專項監(jiān)督工作計劃，確定重點監(jiān)督部門支部
二是每月提前一周下達《月度專項監(jiān)督工作安排》，明確監(jiān)督要點等內容
三是被監(jiān)督部門按要求準備材料，監(jiān)督工作前2天將材料電子版報監(jiān)察部
五是監(jiān)督工作開展后2日內，被監(jiān)督部門、支部向監(jiān)察部報送蓋章版書面材料
三、強化紀委監(jiān)督工作的心得體會
……
新形勢下精準規(guī)范監(jiān)督體系建設的探索

黨的十九大、中紀委二次全會對全面從嚴治黨和反腐倡廉建設提出了新要求，全面從嚴治黨永遠在路上，要不斷強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。習近平總書記把紀委的職責凝練為監(jiān)督執(zhí)紀問責。按照“三轉”的工作要求落實黨風廉政建設的監(jiān)督責任，是新形勢下各級紀委面臨的新任務、新課題。下面就從不斷強化紀委監(jiān)督工作，構建不能腐的制度機制入手對新形勢下基層發(fā)電企業(yè)紀委如何落實監(jiān)督責任進行思考和探索。
一、當前企業(yè)監(jiān)督工作的形勢要求和工作定位
(一)履行監(jiān)督責任是不斷深化改革的具體要求
2018年，集團公司出臺了《關于貫徹落實新時代黨的建設總要求全面提升黨的建設質量的若干意見》。通過著力深化監(jiān)督_機制改革創(chuàng)新，著力構建廉潔風險防范體系，著力健全反腐倡廉制度，著力加強對權力運行的監(jiān)督制約，努力打造“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。華電江蘇公司正在陸
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監(jiān)督，不斷加強制度執(zhí)行的過程_。
(二)建設監(jiān)督隊伍，提振忠誠干凈擔當?shù)募o檢精神
一是明確紀委委員的工作職責，用“打鐵還需自身硬”的理念加以引導教育，切實讓每一位紀委委員認識到“紀委委員不是榮譽職務”，用擔當?shù)木裾嬲耐渡淼奖O(jiān)督執(zhí)紀問責中去。二是在6月份會同公司黨委組織各部門廉政信息員和監(jiān)督員座談，針對全面從嚴治黨、集團監(jiān)察_改革等政策進行宣傳教育，切實增強各部門黨風廉政信息員和監(jiān)督員履職盡責的責任意識。
(三)確定監(jiān)督重點，融入企業(yè)經營發(fā)展過程_
一是年初時，企業(yè)紀委結合公司年度中心工作安排，以有經營業(yè)務處置權、崗位廉潔風險較大、上級審計檢查提出過整改要求、內部提出過監(jiān)察建議、群眾反映了問題線索的部門支部為重點，選取為重點監(jiān)督部門，其它部門支部為次重點監(jiān)督部門。針對“電熱營銷、基建管理、項目前期、燃料管理、物資采購、副產品銷售、后勤服務、合同管理、招標管理、三重一大、財務管理、人資管理”等12個重點領域關鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)督計劃。二是公司紀委書記帶領紀委委員和監(jiān)察部相關工作人員每月按計劃赴相應部門支部開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，全年實現(xiàn)關鍵領域全覆蓋。
(四)規(guī)范監(jiān)督程序，以問題為導向確保監(jiān)督出成效
在公司紀委到關鍵部門開展監(jiān)督工作中，特別注重將組織監(jiān)督、職能監(jiān)督、群眾監(jiān)督、工會監(jiān)督等多種監(jiān)督成果的整合運用，現(xiàn)場監(jiān)督的程序主要有以下五個環(huán)節(jié)：一是支部部門工作匯報。其中支部匯報主要三方面：開展黨風廉政宣教工作情況；落實黨風廉潔建設責任制情況；支部崗位廉潔風險防控工作；業(yè)務部門匯報重點四方面：年度重點工作任務開展推進情況；外部檢查或審計提出問題的整改及改進情況；部門業(yè)務職能監(jiān)督工作開展情況；針對職能部門、普通群眾反映的意見或建議的回應或辦理情況。二是群眾意見反映。部門黨風廉政建設監(jiān)督員、信息員以該部門廣大職工的角度，對部門工作的開展情況，就工作需要改進的方面、管理要求是否有悖上級部署、管理程序是否存在違規(guī)違紀、部門領導或職工是否有違反黨風廉政建設要求的情況，反映問題或提出意見建議。三是職能部門評價。監(jiān)察部就上級檢查、審計提出的整改要求，公司內部效能監(jiān)察、內控制度審計提出的意見，檢查、評價部門支部改進完善的情況，對符合整改條件暫未整改的情況提出考評建議，對暫不具備整改條件的意見會同部門支部研究制定臨時工作方案，促成問題逐步改進。四是紀委委員評議。企業(yè)紀委委員就受監(jiān)督部門支部落實上級要求和公司部署、內控制度建設、管理流程設置、黨風廉政建設要求等方面，對部門支部工作進行評議，指出下一步需要改進完善的方面。紀委委員立足紀委監(jiān)督責任的發(fā)揮，就抓好中央“八項規(guī)定”落實、持之以恒糾正“四風”、加大懲治腐敗力度，結合部門實際工作提出具體要求。五是紀委書記點評。企業(yè)紀委書記傳達上級要求和公司部署，對部門支部當年或近一個時期工作開展情況、群眾反映的意見或建議、職能部門和紀委委員履職情況進行總體評價，肯定成績，提出不足，對下一步工作開展提出制度完善、流程優(yōu)化、機制建設等方面要求。同時，運用執(zhí)紀監(jiān)督第一種形態(tài)對部門支部領導班子和重點崗位人員開展廉潔談話，引導大家主動接受監(jiān)督，始終保持清醒頭腦，把緊紀律關口，筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)完善監(jiān)督記錄，運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)
公司監(jiān)督工作重視管理痕跡化，每個步驟、環(huán)節(jié)都留下記錄，確保履責監(jiān)督落細、落實。監(jiān)督工作記錄有以下幾個方面：一是年初下發(fā)年度專項監(jiān)督工作計劃，確定重點監(jiān)督部門支部。二是每月提前一周下達《月度專項監(jiān)督工作安排》，明確監(jiān)督要點等內容。三是被監(jiān)督部門按要求準備材料，監(jiān)督工作前2天將材料電子版報監(jiān)察部。四是在專項監(jiān)督工作中堅持黨內談話制 ……（未完，全文共3883字，當前僅顯示1961字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下精準規(guī)范監(jiān)督體系建設的探索》）