關(guān)于縣人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送優(yōu)化

目錄/提綱：……
一、各項(xiàng)工作開展情況
（一）履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)情況
一是積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
二是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，提升公共服務(wù)效能
三是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
（二）“辦事不求人”工作推進(jìn)情況
一是參保繳費(fèi)不求人
二是社保關(guān)系轉(zhuǎn)移不求人
三是病退鑒定不求人
四是檔案認(rèn)定不求人
五是辦理退休不求人
一是要把“三率”作為工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)：即一次辦結(jié)率、群眾投訴率、群眾滿意率
二是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)機(jī)制
四是營造良好的工作氛圍
（三）《條例》《意見》學(xué)習(xí)宣傳情況
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)
二是黨員干部先進(jìn)學(xué)
三是創(chuàng)新方式學(xué)
四是業(yè)務(wù)對照學(xué)
五是內(nèi)外宣傳相結(jié)合
（四）推進(jìn)“放管服”改革情況
一是簡政放權(quán)措施落實(shí)情況
二是推進(jìn)商事制度改革情況
（五）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)情況
（六）政務(wù)服務(wù)便利化推進(jìn)情況
一是服務(wù)前移
（七）權(quán)責(zé)清單梳理、審批流程再造情況
（八）減稅降費(fèi)情況
一是當(dāng)好政策宣傳“傳聲筒”
二是擴(kuò)大政策宣傳“覆蓋面”
三是用好優(yōu)化服務(wù)“加速器”
（九）人才服務(wù)保障
（十）“清賴行動(dòng)”開展情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是全面摸排檢查
三是加強(qiáng)普法宣傳
二、存在問題
（一）受技術(shù)限制，個(gè)別業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦工作開展存在困難
（二）由于我局人員有限，影響了工作的開展
（三）在宣傳上多采用傳統(tǒng)模式，導(dǎo)致受眾……
關(guān)于**縣人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送優(yōu)化

縣營商環(huán)境局：
按照黑龍江省委省政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的通知》（*環(huán)辦發(fā)[2019]9號）要求，縣人社局緊緊圍繞《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中共**省委**省人民政府關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》（*發(fā)[2019]4號）開展工作，牢牢抓住問題導(dǎo)向、剖析癥結(jié)源頭，精準(zhǔn)發(fā)力，全面重塑人社營商新環(huán)境，現(xiàn)將貫徹落實(shí)取得的階段性成效和梳理存在的問題匯報(bào)如下：
一、各項(xiàng)工作開展情況
（一）履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)情況
縣人社局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從以下幾方面履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任，切實(shí)做到履職盡責(zé)。一是積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過公益性崗位、落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹及招聘活動(dòng)等工作加大對就業(yè)困難_就業(yè)扶持力度；把社區(qū)能辦理的業(yè)務(wù)全部下放到社區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路。二是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，提升公共服務(wù)效能。堅(jiān)持把群眾放在心中最高位置，嚴(yán)肅認(rèn)真對待群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。積極推進(jìn)流程再造工作：認(rèn)真梳理服務(wù)事項(xiàng)及其辦事指南、推行申報(bào)材料“一次告知、書面送達(dá)”，實(shí)施“最多跑一次”事項(xiàng)改革，占比達(dá)到80%以上；明確服務(wù)事項(xiàng)清單中所有事項(xiàng)的辦結(jié)期限，無法定期限的按照“簡單
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全或者檔案丟失、損毀，只能靠提供一些原始佐證材料涉及的參保、工齡認(rèn)定、待遇核定和退休的問題。五是辦理退休不求人。主要解決老百姓不明白退休手續(xù)到哪辦、怎么辦、何時(shí)辦、周期長的問題，養(yǎng)老金算不清，查不著的問題。我們印制了告知卡，推行一次辦。設(shè)立查詢臺和自動(dòng)查詢設(shè)備，隨時(shí)查詢。讓老百姓對自己的養(yǎng)老金和辦理退休的程序心中有數(shù)。為實(shí)現(xiàn)“辦社保不求人”的目標(biāo)和任務(wù)。通過“網(wǎng)上辦、一次辦、我?guī)娃k、就近辦、馬上辦”五個(gè)路徑來實(shí)現(xiàn)“不求人”。
為切實(shí)做好“辦社保不求人”我局采取了以下保障措施：一是要把“三率”作為工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)：即一次辦結(jié)率、群眾投訴率、群眾滿意率。二是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督上，成立了以局長為組長的局督查組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的不定時(shí)的檢查、監(jiān)督，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，深入查擺問題，第一時(shí)間推進(jìn)問題整改；在外部監(jiān)督上，將聘請人大代表、社區(qū)代表、服務(wù)對象等作為社會(huì)監(jiān)督員，監(jiān)督人社系統(tǒng)的工作。在社會(huì)監(jiān)督上，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)機(jī)制。對思想僵化、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作效率低下、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、服務(wù)意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較差，社會(huì)反響不好的干部，要嚴(yán)肅追責(zé)批評教育，和年度考核掛鉤。四是營造良好的工作氛圍。讓吃苦者吃香；讓能干者能上；讓有為者有位。形成濃厚的強(qiáng)素質(zhì)、學(xué)業(yè)務(wù)，想事、干事的工作氛圍。各部門、各科室和每一個(gè)人社干部都是“辦事不求人”的參與者、承諾著、監(jiān)督者和被監(jiān)督者。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在思想上要再深化，措施上要再精準(zhǔn)，作風(fēng)上要再提升，努力打造人社系統(tǒng)一流的服務(wù)。
（三）《條例》《意見》學(xué)習(xí)宣傳情況
《條例》和《意見》是優(yōu)化營商環(huán)境的中心準(zhǔn)繩，學(xué)習(xí)宣傳《條例》和《意見》的程度直接關(guān)系到優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)際效果，縣人社局采取以下做法：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、下屬事業(yè)單位“一把手”、各股室負(fù)責(zé)人學(xué)在前，并在在學(xué)通弄懂上下文章，驅(qū)動(dòng)自上而下學(xué)習(xí)的整體動(dòng)能。二是黨員干部先進(jìn)學(xué)。充分發(fā)揮黨組和各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組和各黨支部為單位，將《條例》和《意見》融入到黨建學(xué)習(xí)中去。三是創(chuàng)新方式學(xué)�？h人社局實(shí)行學(xué)習(xí)積分制，學(xué)習(xí)效果與所得學(xué)分掛鉤，在年底評優(yōu)中將學(xué)分作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。四是業(yè)務(wù)對照學(xué)。各業(yè)務(wù)股室和窗口單位時(shí)時(shí)對照《條例》和《意見》的精神和要求，拉好警戒線、發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)摒棄壞的把式，把為民服務(wù)落到實(shí)處。五是內(nèi)外宣傳相結(jié)合。在一樓服務(wù)大廳LED屏上滾動(dòng)播出《條例》和《意見》，面向辦事群眾進(jìn)行宣傳。將《條例》和《意見》融入到各項(xiàng)宣傳活動(dòng)中去，如在廣場開展的就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”，“政策法規(guī)宣傳”“法律宣傳”，采取發(fā)放傳單、現(xiàn)場講解等方式積極向群眾宣傳。
（四）推進(jìn)“放管服”改革情況
做法：一是簡政放權(quán)措施落實(shí)情況。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于簡政放權(quán)的政策措施，沒有在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政審批行為，嚴(yán)格按照程序辦事。目前已取消的職業(yè)資格6項(xiàng)，現(xiàn)行組織實(shí)施的職業(yè)資格11項(xiàng)，沒有自行設(shè)置職業(yè)資格情況。二是推進(jìn)商事制度改革情況。嚴(yán)格落實(shí)人社部《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)人力資源市場事中事后監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)〔2016〕49號），大力推進(jìn)審批流程簡化優(yōu)化，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事門檻，減少申報(bào)材料，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率，在服務(wù)大廳窗口明顯部位張貼辦事指南，公開辦事流程。
（五）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)情況
做法：積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。不斷完善人社網(wǎng)上辦事大廳，拓寬網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。統(tǒng)一網(wǎng)上經(jīng)辦模式。我局利用微信公眾號對外宣傳、公示，如：人社法規(guī)政策，各業(yè)務(wù)股室辦事流程，黨建政務(wù)活動(dòng)等�，F(xiàn)在已經(jīng)有106戶企業(yè)開通網(wǎng)上大廳，18項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。減輕了企業(yè)人力負(fù)擔(dān)，提高了辦事效率，優(yōu)化了我縣的營商環(huán)境。
（六）政務(wù)服務(wù)便利化推進(jìn)情況
全面落實(shí)省人社廳提出的“辦社保不求人”，縣人社局以解決存在突出問題為導(dǎo)向，采取如下四項(xiàng)措施提供便民服務(wù)。一是"服務(wù)前移"。將社保審批辦理業(yè)務(wù)從五樓辦公室下移到一樓辦事大廳，實(shí)現(xiàn)服務(wù)前移。二是對辦事流程進(jìn)行了全面科學(xué)再造，精簡佐證材料、設(shè)置窗口專人負(fù)責(zé)社保審批、實(shí)行窗口值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)工作制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，探索多渠道、多方式服務(wù)，不斷提升服務(wù)效能。四是加強(qiáng)窗口值班人員素質(zhì)建設(shè)，做到政策法規(guī)一次說清、所需材料一-次說清、業(yè)務(wù)流程一次說清，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕遇事推、脫、躲，工作服務(wù)態(tài)度生、冷、硬等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高審批效率，方便群眾辦事。
（七）權(quán)責(zé)清單梳理、審批流程再造情況
簡化辦事流程，對于可要可不要的流程一次性刪除，對需要領(lǐng)導(dǎo)簽字的流程，采取 ……（未完，全文共4961字，當(dāng)前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送優(yōu)化》）