關(guān)于新形勢(shì)下壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加村集體收入的探索

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我區(qū)村集體增收的現(xiàn)狀
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬
2、多數(shù)村集體積累底子薄，收入渠道單一
3、部分村集體經(jīng)濟(jì)管理不善，資產(chǎn)流失，債務(wù)沉重
二、制約我區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)增收的因素
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不平衡，集體收入差距較大
2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不高
3、部分村干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺辦法、無(wú)魄力
4、發(fā)展村級(jí)項(xiàng)目落地制約因素多
5、農(nóng)村資產(chǎn)資源利用率較低
三、加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
一是積極引導(dǎo)扶持，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)
1、建立專業(yè)市場(chǎng)促增收
2、打造“三品一標(biāo)”促增收
3、提供技術(shù)服務(wù)促增收
二是盤活農(nóng)村“三資”，改善經(jīng)營(yíng)模式
1、規(guī)范管理，向閑置資源要收益
2、招商引資，向土地流轉(zhuǎn)要收益
3、“村社合一”，向管理服務(wù)要收益
三是活用市場(chǎng)資源，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
1、用好市場(chǎng)資源，拓寬增收渠道
2、盤活集體資產(chǎn)，打造“邊角經(jīng)濟(jì)”
3、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，激活線上資源
四是用好政策扶持，做好增收保障
……
關(guān)于新形勢(shì)下壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、 增加村集體收入的探索

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、增強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)能力的重要保障。
一、當(dāng)前我區(qū)村集體增收的現(xiàn)狀
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬。部分村支部書記在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面思想比較閉塞，安于現(xiàn)狀，求新求變意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情不高，喪失了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和主動(dòng)權(quán)，不能夠很好地迎合當(dāng)下村集體經(jīng)濟(jì)增收的大趨勢(shì)。
2、多數(shù)村集體積累底子薄，收入渠道單一。相當(dāng)一部分村幾乎全部收入來(lái)源于各種形式的占地補(bǔ)償和租賃，一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱村原有的收入渠道趨于萎縮，缺乏新的收入來(lái)源。
3、部分村
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導(dǎo)致有時(shí)引進(jìn)的項(xiàng)目落地阻力大，項(xiàng)目成功存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
5、農(nóng)村資產(chǎn)資源利用率較低。村內(nèi)閑置的低洼地、坑塘、鹽堿地，大多位置偏遠(yuǎn)，未能得到充分利用。究其原因，村內(nèi)缺乏對(duì)其改良開(kāi)發(fā)的人力、財(cái)力，部分村內(nèi)還存在村集體資產(chǎn)未能得到規(guī)范管理，被個(gè)人侵占的情況。
三、加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
一是積極引導(dǎo)扶持，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。挖掘種植和畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部帶頭引領(lǐng)作用，通過(guò)組織成立農(nóng)民專業(yè)合作社，提供技術(shù)、中介、勞務(wù)、信息等服務(wù)，拓展村集體增收項(xiàng)目。
1、建立專業(yè)市場(chǎng)促增收。在農(nóng)業(yè)種植或畜牧養(yǎng)殖形成一定規(guī)模的村，發(fā)動(dòng)村集體、合作社出資建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的交易市場(chǎng)，通過(guò)攤位租金、物業(yè)管理、設(shè)施租賃等形式增加集體收入。目前，全區(qū)建成海產(chǎn)、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品村級(jí)交易市場(chǎng)42家，年交易額8.6億元，為村集體創(chuàng)收346.8萬(wàn)元。
2、打造“三品一標(biāo)”促增收。引導(dǎo)村集體通過(guò)協(xié)調(diào)合作、管理服務(wù)等方式參與合作社經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)戶納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，積極倡導(dǎo)有條件的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加生產(chǎn)效益。
3、提供技術(shù)服務(wù)促增收。由村集體和合作社牽頭，聯(lián)合涉農(nóng)部門、企業(yè)和技術(shù)大戶，結(jié)合開(kāi)展金融、科技、人才等進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，組建各類服務(wù)隊(duì)，為外來(lái)商戶、本地企業(yè)以及種植、養(yǎng)殖大戶提供技術(shù)、銷售、信息等有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體、企業(yè)、農(nóng)戶多贏，增加集體收入。
二是盤活農(nóng)村“三資”，改善經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)開(kāi)展村級(jí)資源、資產(chǎn)、資金核查登記工作，突出資源搞活、資產(chǎn)盤活、資金用活，提高農(nóng)村“三資”管理效益。
1、規(guī)范管理，向閑置資源要收益。規(guī)范管理農(nóng)村“三資”，做好核查登記工作，鼓勵(lì)整合利用坑塘、洼地、鹽堿地等閑置資源，以及被群眾占用或不合理授權(quán)使用的溝、渠、路、灘等棄置資源，通過(guò)重新招標(biāo)承包、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營(yíng)等方式綜合開(kāi)發(fā)，向閑置資源要收益，增加集體收入。
2、招商引資，向土地流轉(zhuǎn)要收益。通過(guò)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)整合，改善利用條件，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)、集體出資入股、稅收返還以及利潤(rùn)分成等形式，增加集體收入。
3、“村社合一”，向管理服務(wù)要收益。對(duì)閑置土地資源少、整合空間不大的村，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升土地功能，拓寬增收渠道，引導(dǎo)一部分村通過(guò)建立“支部+采摘園+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，組織群眾聯(lián)合興建冬棗旅游采摘園，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，增加村級(jí)收入。
三是活用市場(chǎng)資源，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)地處城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或交通條件優(yōu)越的村，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合土地資源，開(kāi)發(fā)沿街店鋪，通過(guò)對(duì)外租賃發(fā)包、有償物業(yè)管理等渠道增加集體收入。
1、用好市場(chǎng)資源，拓寬增收渠道。對(duì)人多地少、勞動(dòng)力資源豐富的村，充分發(fā)揮黨支部組織引領(lǐng)作用，以村集體參股、控股形式成立置業(yè)公司、建筑公司、運(yùn)輸公司等服務(wù)實(shí)體，有序 ……（未完，全文共2377字，當(dāng)前僅顯示1511字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新形勢(shì)下壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加村集體收入的探索》）