縣國有農(nóng)牧場改革有關(guān)情況的報告

目錄/提綱：……
一、高度重視，壓茬推進(jìn)，確保改革落實(shí)落細(xì)
（一）強(qiáng)化社區(qū)組建
（二）做實(shí)移交資產(chǎn)
（三）精準(zhǔn)接續(xù)社保
一是辦社會職能剝離后，移交到社區(qū)的干部職工社會保險由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)接續(xù)繳納
二是國有農(nóng)牧場在職干部、職工按原有參保屬性進(jìn)行繳納社會保險
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
二、迅速部署，狠抓落實(shí)，保障改革發(fā)展延續(xù)
（一）土地確權(quán)應(yīng)確盡確
（二）土地資源持續(xù)利用
（三）產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推動
（四）政策保障全面覆蓋
三、注重成效，常抓不懈，確保改革成效明顯
（一）高站位統(tǒng)籌推動
（二）多層次宣傳引導(dǎo)
（三）常態(tài)化督促指導(dǎo)
四、面臨的主要困難和問題
五、下一步工作打算
……
***縣國有農(nóng)牧場改革有關(guān)情況的報告

****農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
國有農(nóng)牧場改革工作開展以來，***縣按照黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、自治州有關(guān)文件要求，在自治區(qū)、自治州有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞_和長治久安總目標(biāo)，思想高度重視、加強(qiáng)研究部署、全力組織實(shí)施，縣直各成員單位（部門）、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了改革發(fā)展重點(diǎn)工作，順利完成兩個國有農(nóng)牧場辦社會職能改革任務(wù)。現(xiàn)將***縣國有農(nóng)牧場改革有關(guān)情況報告如下。
一、高度重視，壓茬推進(jìn)，確保改革落實(shí)落細(xì)
（一）強(qiáng)化社區(qū)組建。結(jié)合***馬場和***種馬場實(shí)際情況，將社會行政性職能、社會事業(yè)性職能和社會服務(wù)性職能3大類11大項(xiàng)24小項(xiàng)進(jìn)行整合，成立8個社區(qū)和3個服務(wù)站，安置原場部職工108人。一是**年11月27日縣政府黨組會議審議通過《關(guān)于***馬場、***種馬場社區(qū)設(shè)置和命名的請示》，下發(fā)《關(guān)于同意***馬場及***種馬場辦社會職能改革社區(qū)設(shè)置和命名的批復(fù)》，成立8個社區(qū)和3個服務(wù)站。二是**年11月22日、24日，***種馬場和***馬場分別召開職工代表大會，根據(jù)自愿原則，逐人談話，確定了108名擬安置人員名單，以
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繳納社會保險。對農(nóng)牧場職工中途斷保及未參加社會保險人員，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法＞的通知》文件精神，自行選擇繳費(fèi)檔次，按照每年100—3000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納社保。40歲（女）、45歲（男）以下居民也可按照靈活就業(yè)人員進(jìn)行繳納基本養(yǎng)老保險。前期參加職工企業(yè)養(yǎng)老保險人員，終斷繳費(fèi)選擇居民基本養(yǎng)老的，基金個人賬戶金額可轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參加的居民養(yǎng)老保險賬戶中。***馬場涉及社會保險職能改革2093人，種馬場涉及社會保險職能改革2184人，涉及社會保險職能改革在職職工詳細(xì)名單經(jīng)兩個馬場確認(rèn)，并完成在社保系統(tǒng)核對，完善社會保險接續(xù)人員信息，充分保障了職工的社會保險權(quán)益。
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。**年根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)自治州國有農(nóng)牧場辦社會職能改革工作的緊急通知》，2019年已將兩個馬場涉及辦社會職能的8個社區(qū)108名干部劃轉(zhuǎn)到***鎮(zhèn)政府和**鄉(xiāng)政府，108名干部職工統(tǒng)一列入地方財政預(yù)算管理，2019—2020年縣財政局根據(jù)8個社區(qū)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)和108名社區(qū)工作人員工資做出全年預(yù)算，按照不低于現(xiàn)有收入的要求，由縣財政支付社區(qū)工作人員工資及經(jīng)費(fèi)***萬元。截至目前，安置社區(qū)工作人員工資準(zhǔn)時發(fā)放到位，為提升國有農(nóng)牧場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。
二、迅速部署，狠抓落實(shí)，保障改革發(fā)展延續(xù)
（一）土地確權(quán)應(yīng)確盡確。**年9月26日，正式啟動為***縣國有農(nóng)牧場勘界確權(quán)頒證，調(diào)查完成比例100%，辦證率100%，沒有出現(xiàn)權(quán)屬爭議和糾紛情況，發(fā)證總面積為***公頃，共4宗地，其中，***馬場3宗地，發(fā)證面積***公頃；***種馬場1宗地，發(fā)證面積***公頃，實(shí)現(xiàn)國有農(nóng)牧場土地“權(quán)屬應(yīng)確盡確、證書應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
（二）土地資源持續(xù)利用。在前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的的基礎(chǔ)上，2019年《***縣國土空間規(guī)劃編制工作方案》中，已將***馬場、***種馬場納入***縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，高效推進(jìn)國有土地資源利用可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合***馬場和種馬場發(fā)展目標(biāo)和思路，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化為民服務(wù)，科學(xué)配置基礎(chǔ)設(shè)施等各類要素，為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)，推動建立全縣統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系，引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推動。中草藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，本著因地制宜、適當(dāng)集中的原則，加強(qiáng)地域?qū)I(yè)化種植區(qū)建設(shè)，在***馬場、種馬場建立黨參、黃芪、當(dāng)歸、水飛薊等中草藥種植區(qū)。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，依托龍頭企業(yè)，形成“公司＋基地＋農(nóng)戶”“協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”“種植大戶＋農(nóng)戶”等多種生產(chǎn)運(yùn)營模式，推動中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有效利用***馬場、種馬場馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，快速推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在種馬場建設(shè)完成半封閉式馬調(diào)教訓(xùn)練與性能測試賽道，推進(jìn)因需定向調(diào)教訓(xùn)練。依托***種馬場、**旅游文化園和***馬賽事常態(tài)化，完成運(yùn)動馬調(diào)訓(xùn)500余匹。在種馬場、***馬場建成馬匹調(diào)教中心2座，依托種馬場建成的半封閉式性能測試中心，完成馬匹性能調(diào)教訓(xùn)練300余匹；組建發(fā)展禮儀儀仗馬培育核心群220匹，培育禮儀儀仗馬后備提升_260匹。目前我縣已將馬產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目（總投資11200萬，中央預(yù)算內(nèi)資金1200萬）、***馬種質(zhì)提升育種創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目，納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，總投資合計***萬，項(xiàng)目建成投入使用將極大提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
（四）政策保障全面覆蓋。我縣歷來高度重視兩個馬場的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)體系規(guī)劃及改善民生相關(guān)政策覆蓋上始終一視同仁、同步統(tǒng)籌推進(jìn)，已將兩個馬場納入《***縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，并已實(shí)施，目前已編制完成《***縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》，兩個馬場同步納入整體規(guī)劃，正在根據(jù)征求意見進(jìn)行修改完善。民生項(xiàng)目方面，**年至今，馬場危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資共***萬；***縣牧區(qū)防疫專用設(shè)施建設(shè)，總投資***萬；***種馬場***馬育繁推一體化示范工程，總投資***萬；***縣2019年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范—特色馬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，總投資***萬�；菝裆呗鋵�(shí)方面，去年以來，為***馬場片區(qū)發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼***臺、***萬元；發(fā)放深松補(bǔ)貼***萬元 ……（未完，全文共4519字，當(dāng)前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國有農(nóng)牧場改革有關(guān)情況的報告》）