略談我國目前會計內(nèi)部控制所存在的問題

目錄/提綱：……
一、會計內(nèi)部控制的認(rèn)識偏差
二、外界環(huán)境對內(nèi)部控制所產(chǎn)生的問題
（一）對于內(nèi)部控制程度的法律控制起步很晚
（二）目前我國資本市場發(fā)育不完善，對內(nèi)部控制信息缺乏接受力
（三）審計鑒證服務(wù)對于企業(yè)內(nèi)部控制的影響
三、我國企業(yè)目前內(nèi)部會計控制所存在的問題
（一）對內(nèi)控不重視，或者根本不存在
（二）制定了一系列內(nèi)控制度，可是執(zhí)行力度不夠
（三）精心設(shè)計的偽控制
四、總結(jié)
……
對于目前財務(wù)會計領(lǐng)域出現(xiàn)的空前的“泛假主義”，會計內(nèi)部控制被提到了極為重要的地位。以往，財務(wù)主管們似乎將全部的精力都集中在了幾張財務(wù)報表上，可是卻忽視了生成財務(wù)報表的會計內(nèi)部控制上；以往審計人員往往將很大的精力放在了實質(zhì)性測試上，卻很少來了解一下客戶的內(nèi)控體系。這種治標(biāo)不治本的方法釀成了嚴(yán)重的后果。大型企業(yè)驟然倒塌，上市公司造假丑聞層出不窮，民營企業(yè)逃稅現(xiàn)象極為嚴(yán)重。這些都主要是由于會計內(nèi)部控制存在問題所引起的。對于如何設(shè)計內(nèi)控或者在設(shè)計上存在什么問題，有關(guān)這樣的文章很多。筆者則根據(jù)自己多年在企事業(yè)財務(wù)會計工作經(jīng)驗及內(nèi)審經(jīng)驗，就目前我國會計內(nèi)部控制所存在的認(rèn)識，外界環(huán)境和內(nèi)部三個方面所產(chǎn)生的問題發(fā)表一下自己的看法。
　　一、會計內(nèi)部控制的
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　�。ǘ┠壳拔覈Y本市場發(fā)育不完善，對內(nèi)部控制信息缺乏接受力
　　由于歷史等某些客觀原因，我國資本市場運行機(jī)制以及相應(yīng)的法律、法規(guī)都很不健全，交易不規(guī)范、非法謀取暴利是一種普遍現(xiàn)象。在這種情況下，公司內(nèi)部控制信息的披露，可能引起投資者的猜測和恐慌，對公司的資本運作產(chǎn)生不利影響。同樣，在我國企業(yè)內(nèi)部控制普遍薄弱的情況下，即將申請上市的國有企業(yè)如實對外披露相關(guān)內(nèi)部控制內(nèi)容，可能會給企業(yè)帶來不必要的負(fù)面影響，影響或延誤企業(yè)的正常上市。所以政府，市場和社會對于內(nèi)部控制信息的接受能力也同樣值得商榷。
　�。ㄈ⿲徲嬭b證服務(wù)對于企業(yè)內(nèi)部控制的影響
　　由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計鑒證服務(wù)在中國得到了極大的發(fā)展。由于現(xiàn)代審計是建立在對客戶內(nèi)控了解和測試的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，所以，審計師這樣的“外人”對內(nèi)部控制的影響來得極為直接，甚至起著關(guān)鍵的推動作用。然而，由于我國審計行業(yè)剛剛起步，很多注冊會計師迫于客戶的壓力，并不一定會嚴(yán)格按照獨立審計準(zhǔn)則進(jìn)行，致使審計的這一功能大打折扣。
　　三、我國企業(yè)目前內(nèi)部會計控制所存在的問題
　　筆者認(rèn)為，就目前我國企業(yè)來看，在內(nèi)部控制方面主要存在以下三種類型的問題：
　�。ㄒ唬⿲�(nèi)控不重視，或者根本不存在。
　　這種情況集中體現(xiàn)在一些民營的中小型企業(yè)身上。
　　在中國，大多數(shù)的民營企業(yè)家依靠著自己對市場的把握能力和個人的冒險精神完成了資本的原始積累。他們大多對會計不太熟悉也不太重視。因為市場對他們來說才是最重要的。所以，這些企業(yè)往往沒有會計控制，老板一個人說了算，會計的作用在于能否想辦法逃稅。坐支，白條抵帳或者私設(shè)小金庫的現(xiàn)象屢見不鮮。很多企業(yè)私自辦理活期存折，將現(xiàn)金以出納的名義存入，便于提款。
　　（二）制定了一系列內(nèi)控制度，可是執(zhí)行力度不夠
　　這種情況集中體現(xiàn)在一些處于發(fā)展中的民營企業(yè)和國有企業(yè)身上，當(dāng)然有些上市公司也存在這樣的問題。
　　有些民營企業(yè)發(fā)展到一定階段，處于發(fā)展的需要，往往會考慮上市，這個時候就會發(fā)現(xiàn)需要一套制度來使企業(yè)正規(guī)化，于是也會制定一些內(nèi)控，然而很難開展或者很難持續(xù)實施。因為要老板也遵守是很難的，同時內(nèi)控制度的實施也需要相應(yīng)的成本。
　　對于國有企業(yè)，由于產(chǎn)權(quán)的原因，所以雖然制定了比較好的內(nèi)控制度，可是嚴(yán)格執(zhí)行的往往很少。
　　其實這樣的例子很多，曾經(jīng)以利潤高速增長現(xiàn)身的“鄭百文”，在初步成績面前，頭昏腦熱，對眾多的下屬子公司管理失控，迅速跌入經(jīng)營失敗的困境。
　�。ㄈ┚脑O(shè)計的偽控制
　　這種情況則集中體現(xiàn)在一些上市公司。像銀廣夏，表面上有關(guān)憑證審核、批準(zhǔn)等控制環(huán)節(jié)齊全，背地里卻是一個不折不扣的造假鏈！這些公司為了 ……（未完，全文共2263字，當(dāng)前僅顯示1439字，請閱讀下面提示信息。收藏《略談我國目前會計內(nèi)部控制所存在的問題》）