目錄/提綱:……
一、圍繞實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設(shè)_機(jī)制的重要意義
二、主要做法及成效
(一)聚焦聚力總目標(biāo),壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)
(二)聚焦聚力總目標(biāo),健全組織體系,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘
(三)聚焦聚力總目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鞏固人才基礎(chǔ)
(四)聚焦聚力總目標(biāo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,提升保障水平
三、存在的問(wèn)題
四、下一步對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制
(二)進(jìn)一步搭建規(guī)范村級(jí)組織架構(gòu)
(三)進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子配備
(四)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記
(五)進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化
(六)進(jìn)一步培養(yǎng)幫帶村黨組織書(shū)記
(七)進(jìn)一步統(tǒng)籌下派在村各支力量
(八)進(jìn)一步做好人才引進(jìn)工作
……
組織部調(diào)研報(bào)告:圍繞實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo) 創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設(shè)_機(jī)制
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“**工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。”近年來(lái),在黨中央的親切關(guān)懷下,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的**大、**屆**全會(huì)以及第三次中央**工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治**方略、特別是_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為穩(wěn)**安**的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,不斷深化對(duì)新時(shí)代黨的治**方略的理解和認(rèn)識(shí),不斷探索和完善實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的舉措和方法。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究、分析
總結(jié)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)和改革破解的難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合明年換屆和創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設(shè)試點(diǎn)工作,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,以全面鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘為根本目標(biāo),系統(tǒng)研究提出相關(guān)對(duì)策建議,經(jīng)認(rèn)真梳理總結(jié),形成此
調(diào)研報(bào)告。
一、圍繞實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設(shè)_機(jī)制的重要意義
圍繞實(shí)現(xiàn)**_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設(shè)_機(jī)制,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的牢靠基石,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求,是堅(jiān)持新時(shí)代黨的治**方略,確保_和長(zhǎng)治久安、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的治本舉措,對(duì)提升鄉(xiāng)村治理能力、建立長(zhǎng)效運(yùn)行_機(jī)制,實(shí)現(xiàn)_和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一是從目前
農(nóng)村基層組織體系建設(shè)狀況來(lái)看,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設(shè)_
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1136字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
村振興、z-教治理等各項(xiàng)工作中。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)工作,每年召開(kāi)2-3次基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、抓基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)等,對(duì)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作等情況進(jìn)行述職,對(duì)抓黨建促_、促
掃黑除惡、促
鄉(xiāng)村振興、促z-教治理、基層組織和陣地建設(shè)工作、“f_hj”駐村工作等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署,督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織聚焦在建強(qiáng)基層基礎(chǔ)中的職責(zé)和任務(wù),切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任,把基層黨建重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。三是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上下功夫。督促指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等要求,堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、提升能力素質(zhì)的重要內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,通過(guò)民主評(píng)議黨員、組織生活和民主生活、審批制黨建試點(diǎn)等工作,找準(zhǔn)找實(shí)農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題短板、考準(zhǔn)考實(shí)黨員干部落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任情況,督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。同時(shí),督促指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面落實(shí)“一會(huì)制”和“召集人制”,讓村組干部從繁雜的會(huì)議和事務(wù)中脫身出來(lái),切實(shí)將基層減負(fù)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落到位。四是在開(kāi)展好
主題教育活動(dòng)上下功夫。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部以及“f_hj”駐村工作隊(duì)學(xué)習(xí)各類(lèi)政策和要求、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和措施,融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長(zhǎng)效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,將各項(xiàng)工作作為主題教育中主要實(shí)事,督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織制定方案、統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)。以互學(xué)互評(píng)互檢、述職評(píng)議、干部監(jiān)督、優(yōu)秀年輕干部實(shí)踐鍛煉“四個(gè)常態(tài)化”為主要措施,通過(guò)互學(xué)互評(píng)互檢發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)工作中存在的突出問(wèn)題,持續(xù)抓好整改;通過(guò)州縣鄉(xiāng)村召開(kāi)述職評(píng)議考核會(huì)議,進(jìn)一步查擺問(wèn)題,明確
整改措施和要求,增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治意識(shí),通過(guò)“一封信”的方式,反饋縣市黨委書(shū)記基層組織建設(shè)工作方面存在的問(wèn)題,督促抓好問(wèn)題整改;把各項(xiàng)重點(diǎn)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),實(shí)行“召集人制”,落實(shí)工作措施,提升干部工作能力。
(二)聚焦聚力總目標(biāo),健全組織體系,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。一是持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋。持續(xù)抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)牧區(qū)礦區(qū)、“f_hj”駐村工作隊(duì)、駐村管si管委會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織、“維穩(wěn)雙聯(lián)戶(hù)”等反分裂斗爭(zhēng)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨組織建設(shè),結(jié)合實(shí)際需要,優(yōu)化村級(jí)布局,及時(shí)進(jìn)行拆分和合并,行政村由2016年412個(gè)優(yōu)化為2020年406個(gè),同步推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋,推動(dòng)在維護(hù)穩(wěn)定、、服務(wù)群眾、監(jiān)督教育黨員等方面充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、“f_hj”駐村工作隊(duì)黨支部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨支部建設(shè)。二是持續(xù)完善民主自治機(jī)制。督促指導(dǎo)基層黨組織建立健全并認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“兩會(huì)兩票”制和基層黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,確保在相關(guān)項(xiàng)目資金使用、政策落實(shí)等都嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行,全程留痕管理,做到干部清清白白、群眾認(rèn)可滿(mǎn)意。三是持續(xù)推行村級(jí)黨組織“一會(huì)制”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”工作部署和自治區(qū)黨委20條措施及州黨委44條責(zé)任清單,落實(shí)村級(jí)責(zé)任事項(xiàng)“準(zhǔn)入”制度,督促縣級(jí)層面“三道關(guān)口”把關(guān)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一會(huì)制”計(jì)劃,村(社區(qū))落實(shí)“一會(huì)制”“召集人制”,不斷規(guī)范各項(xiàng)重點(diǎn)工作運(yùn)行,培養(yǎng)鍛煉干部。建立健全基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”和“雙千”人才隊(duì)伍,將重點(diǎn)工作相關(guān)數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)重要內(nèi)容,推動(dòng)部門(mén)單位共建共享共用,安排“雙千”人才專(zhuān)司統(tǒng)計(jì)工作,減輕部門(mén)單位層層向基層索要數(shù)據(jù)、層層安排基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作負(fù)擔(dān),并強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作數(shù)據(jù)的分析研究,推動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促抓好整改。同時(shí),督促指導(dǎo)州、縣部門(mén)單位梳理“一票否決”“責(zé)任狀”,對(duì)亂攤派工作責(zé)任情況進(jìn)行摸排清理,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。四是持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。堅(jiān)持每年按照10%的比例倒排確定后進(jìn)村黨組織,并對(duì)照中組部明確的“五種類(lèi)型”,確定軟弱渙散整頓對(duì)象。州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織將軟弱渙散整頓工作納入重要議事日程,定期召開(kāi)會(huì)議,分析解決問(wèn)題,研究部署推進(jìn)整頓工作;縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“倒排正包”順序,黨政正職帶頭包聯(lián)情況最復(fù)雜、矛盾最尖銳、整頓難度最大的村(社區(qū)),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,指導(dǎo)解決突出問(wèn)題;各縣市黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)帶頭深入軟弱渙散基層黨組織,指導(dǎo)制定“一對(duì)象一方案”,建立整頓臺(tái)賬,明確整頓措施、整頓責(zé)任人和完成時(shí)限,督促指導(dǎo)用好村(社區(qū))黨組織“一會(huì)制”,逐村(社區(qū))分析“癥結(jié)”,定期“會(huì)診”,逐一整改、逐一銷(xiāo)號(hào)。同時(shí),將各縣市整頓軟弱渙散基層黨組織情況納入基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”,動(dòng)態(tài)掌握縣市整頓進(jìn)度,定期分析存在的問(wèn)題,督促及時(shí)整改,確保整頓工作奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改,整改不跑偏、無(wú)遺漏,所有問(wèn)題整改到位。五是持續(xù)抓實(shí)村干部聯(lián)審工作。制定下發(fā)《自治州進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))開(kāi)展干部聯(lián)審工作實(shí)施方案》,建立縣市部門(mén)單位聯(lián)審機(jī)制,對(duì)村黨組織書(shū)記調(diào)整人員進(jìn)行備案,對(duì)村“兩委”班子成員、后備候選人選以及各領(lǐng)域黨組織黨員干部進(jìn)行全覆蓋聯(lián)審。結(jié)合掃黑除惡工作,2020年,聯(lián)審村“兩委”班子成員2889人,聯(lián)審不合格人員共計(jì)4人,對(duì)聯(lián)審不合格和有問(wèn)題的干部及時(shí)進(jìn)行了清理并同步選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍。
(三)聚焦聚力總目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鞏固人才基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記、選調(diào)生、留**戰(zhàn)士、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、基層工作崗、大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者、“f_hj”駐村工作隊(duì)員中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央組織部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于明確深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職調(diào)整任免程序的通知》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際印發(fā)《關(guān)于明確自治州深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、貧困村黨支部書(shū)記調(diào)整任免程序的通知》,重申深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職調(diào)整任免“四種情形”程序,對(duì)2016年4月以來(lái)的調(diào)整情況進(jìn)行全面“回頭看”,建立基礎(chǔ)信息庫(kù),先后調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職2 ……(未完,全文共17746字,當(dāng)前僅顯示3192字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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