關(guān)于加強和改進新時代消防救援隊伍政治工作的探索與思考調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、始終堅持政治建隊，認清全面加強新時代隊伍政治工作重大意義
（一）是筑牢興隊之本的重要舉措
（二）是強化政治保證的迫切需要
（三）是推動守正創(chuàng)新的客觀要求
二、始終突出問題導向，找準影響當前隊伍政治工作發(fā)展的問題根源
（一）從統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展來看，基層黨組織推動發(fā)展能力與指戰(zhàn)員期盼還存在差距
（二）從鑄魂育人來看，政治教育實效與指戰(zhàn)員思想實際還存在差距
（三）從人才強隊來看，人才建設質(zhì)量與職責任務需要還存在差距
（四）從隊伍管理來看，管理機制與基層現(xiàn)實矛盾還存在不適應
（五）從政治生態(tài)來看，從嚴治黨與保障發(fā)展還存在差距
三、始終做到守正創(chuàng)新，走出新時代消防救援隊伍政治工作實踐之路
（一）政治引領(lǐng)強班子，打造隊伍發(fā)展“領(lǐng)頭雁”
一是上好政治能力“必修課”
二是把穩(wěn)黨內(nèi)民主“方向盤”
三是注入政治生活“潤滑劑”
（二）緊貼實際抓教育，筑牢隊伍發(fā)展“生命線”
一是提升政治教育質(zhì)效
二是強化教員隊伍建設
三是完善教育考核評價
（三）拓寬思路育人才，增強事業(yè)發(fā)展“驅(qū)動力”
一是大力實施黨委工程
二是筑牢人才興隊理念
三是搶抓人才發(fā)展機遇
（四）科學管理強效能，夯實隊伍發(fā)展“基本盤”
一是精心抓好科學管理
二是真心回應基層關(guān)切
三是用心推動專職隊發(fā)展
（五）嚴實標準抓紀律，打好隊伍發(fā)展“預防針”
一是做實做細政治監(jiān)督
二是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責
……
關(guān)于加強和改進新時代消防救援隊伍政治工作的探索與思考調(diào)研報告

政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把政治工作擺在更加突出的位置，采取一系列重大舉措全面深入推進。習近平總書記先后在多個重要場合作出重要論述，充分闡明了政治工作的重大意義、方針原則和主要任務，極大豐富和發(fā)展了我們黨對政治工作的規(guī)律性認識，為我們做好新時代消防救援隊伍政治工作提供了根本遵循和行動指南。
一、始終堅持政治建隊，認清全面加強新時代隊伍政治工作重大意義
政治工作歷來是我黨、我軍的獨特優(yōu)勢，是我軍從小到大、從弱到強，以劣勝優(yōu)的重要保證。_指出“政治工作是我們戰(zhàn)勝敵人的重大因素”。消防救援隊伍來自光榮的人民軍隊和公安現(xiàn)役隊伍，政治工作既是與生俱來的紅色傳統(tǒng)和政治血脈，更是永遠不變的建隊之根。改制轉(zhuǎn)隸后，隊伍_機制、職能任務既有別于現(xiàn)役部隊，也不同于公務員隊伍，決定了政治工作不能照搬軍隊做法，也不能對標地方標準，既要傳承長期以來形
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教育實效與指戰(zhàn)員思想實際還存在差距。反映較為突出的是“工學矛盾”以及照本宣科、形式單一等問題�？陀^原因是基層承擔執(zhí)勤訓練、滅火救援任務更加繁重，教育時間一定程度被“擠占挪用”。主觀看，部分單位抓教議教還不深不透，執(zhí)行教育《大綱》還不到位，重視理論灌輸、忽視啟發(fā)引導。有的教育創(chuàng)新不夠務實，過度依賴信息化和網(wǎng)絡，沒有緊貼指戰(zhàn)員活思想。
（三）從人才強隊來看，人才建設質(zhì)量與職責任務需要還存在差距。實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的管理指揮人才、獨當一面的高層次專業(yè)技術(shù)人才仍較為緊缺。與地方高校戰(zhàn)略合作以及“人才庫、課題組、工作室”等機制作用發(fā)揮還不到位。部分單位沒有因地制宜分析研究人才隊伍建設現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)與實戰(zhàn)需求融合度不高，專業(yè)化培養(yǎng)偏于行政化。
（四）從隊伍管理來看，管理機制與基層現(xiàn)實矛盾還存在不適應。一方面全省專職消防員總體占比超過消防員總數(shù)的55%，但目前國家層面和地方政府在退出保障方面都沒有較為完善的政策支持，容易出現(xiàn)人員流失嚴重、執(zhí)勤力量不穩(wěn)定、隊伍管理風險大等問題。另一方面是指戰(zhàn)員個人現(xiàn)實問題，全省2025名消防員中已婚和戀愛占比達68%，家庭事務、婚戀等牽扯和影響較多工作精力。
（五）從政治生態(tài)來看，從嚴治黨與保障發(fā)展還存在差距。執(zhí)法“微腐敗”以及后勤、財經(jīng)領(lǐng)域苗頭性問題“邊改邊犯、改了再犯”的現(xiàn)象還未根除，從嚴管黨治隊的濃厚氛圍還沒有形成。部分支隊紀委對制約和影響事業(yè)發(fā)展的主要問題抓的不準，針對突出問題還缺乏猛擊遏制、大膽糾治的斗爭勇氣。運用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”咬耳扯袖、紅臉出汗還不夠。
三、始終做到守正創(chuàng)新，走出新時代消防救援隊伍政治工作實踐之路
（一）政治引領(lǐng)強班子，打造隊伍發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。持之以恒把班子管好、把能力訓強，堅決防止配而不管、幫而不帶、訓而不實的問題。一是上好政治能力“必修課”。突出抓好班子成員政治能力培養(yǎng)，分級分批高質(zhì)量舉辦政治輪訓班，推行上級黨委班子成員列席基層黨委（支部）會議制度，在糾偏正向中提升基層黨組織議事決策、駕馭全局和破題攻堅能力。二是把穩(wěn)黨內(nèi)民主“方向盤”。制定《大隊黨委、站黨支部議事決策規(guī)則》，建立機關(guān)、基層黨組織常態(tài)化督導檢查雙向機制。堅持問題導向、務實原則舉辦基層黨組織書記培訓，提升基層書記“十指彈琴”領(lǐng)導藝術(shù)和統(tǒng)籌能力，經(jīng)驗做法被省直機關(guān)工委推廣。三是注入政治生活“潤滑劑”。將領(lǐng)導干部雙重組織生活制度列入年度機關(guān)黨建評價體系重要內(nèi)容，讓領(lǐng)導干部在支部組織生活中接受監(jiān)督、務實作風、錘煉能力，并將以主題教育民主生活會為契機，明確“紅臉出汗”標準，帶動提升黨內(nèi)民主生活質(zhì)量。
（二）緊貼實際抓教育，筑牢隊伍發(fā)展“生命線”。思想政治教育是在人的頭腦里“搞建設”，絕不能一廂情愿、自說自話。一是提升政治教育質(zhì)效。結(jié)合總隊政治監(jiān)督和日常督察，將落實《大綱》6項環(huán)節(jié)成效作為日常教育評價重要內(nèi)容，強化法治政工意識。推廣基層“首創(chuàng)經(jīng)驗”，深化酒泉現(xiàn)場會成果，完成“兩個經(jīng)常性工作”意見修訂，并開展思想政治教育優(yōu)秀教案征集活動，在激發(fā)基層智慧的同時，優(yōu)化基層教育資源。二是強化教員隊伍建設。建立教員隊伍準入制，一方面強化“輸血”功能，吸引政治素養(yǎng)較高、理論水平較強的干部到政工崗位，將基層非政工骨干列入培養(yǎng)，解決政工干部單打獨斗的抓教局面。另一方面強化“造血”功能，依托總隊“人才庫”建立思政教員人才梯隊，針對性開展培訓比武，推動政治教育由“務虛”向“務實”轉(zhuǎn)變。三是完善教育考核評價。改進年度檢查考評導向，不把開會發(fā)文、教材教案、學習筆記、心得體會等作為檢查教育落實的唯一依據(jù)，將忠誠意識、精神面貌以及推動中心任務、領(lǐng)導模范帶頭等情況作為評價重點，綜合考評教育實效。
（三）拓寬思路育 ……（未完，全文共3920字，當前僅顯示1980字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強和改進新時代消防救援隊伍政治工作的探索與思考調(diào)研報告》）