淺析新時代消防救援隊(duì)伍提升專業(yè)救援能力的途徑及舉措

目錄/提綱：……
一、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題
（一）專業(yè)隊(duì)建設(shè)與轄區(qū)主要災(zāi)害事故類型不相適應(yīng)
（二）人員選拔機(jī)制不科學(xué)
（三）專業(yè)培訓(xùn)體系不健全
（四）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容不完善
（五）作戰(zhàn)編成編配松散
二、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的探索與嘗試
（一）建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化課題攻關(guān)
（二）開展專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力
（三）設(shè)置專業(yè)崗位，培養(yǎng)專業(yè)人才
（四）制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行等級達(dá)標(biāo)
（五）構(gòu)建作戰(zhàn)體系，固化編成模式
三、探索取得的成效
（一）人才梯次逐步建立
（二）練兵氛圍日益濃厚
（三）專業(yè)能力長足發(fā)展
（四）作戰(zhàn)體系初步形成
四、提升隊(duì)伍專業(yè)能力素質(zhì)的舉措
（一）專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)需要與轄區(qū)實(shí)際相適應(yīng)
（二）專業(yè)救援能力與基礎(chǔ)作戰(zhàn)能力需兼顧
（三）用好課題研究這一有力抓手
（四）建立完善統(tǒng)一的訓(xùn)練培訓(xùn)體系
（五）保障措施和激勵政策要跟上
五、結(jié)語
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淺析新時代消防救援隊(duì)伍提升專業(yè)救援能力的途徑及舉措

推進(jìn)國j-a全體系和能力現(xiàn)代化是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，是防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然要求，具有重大意義。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，必然要面對更加復(fù)雜多樣的重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險，在此背景下，更是對消防救援隊(duì)伍提出了更高要求。消防救援隊(duì)伍除常規(guī)滅火救援任務(wù)外，職能任務(wù)已經(jīng)拓展到包括地震、洪澇、疫情、化工災(zāi)害事故、核生化事故等各類災(zāi)害事故的處置救援。這類災(zāi)害事故往往具有系統(tǒng)性、突發(fā)性、緊迫性等特點(diǎn)，施救難度大、危險系數(shù)高，對滅火救援處置技術(shù)要求高，尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快，產(chǎn)業(yè)鏈延伸長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，新材料不斷更新?lián)Q代，人的衣食住行發(fā)生了根本性的改變，居住場所、日常用品、生活環(huán)境、交通工具等等。面對這樣的風(fēng)險，消防救援隊(duì)伍也在不斷轉(zhuǎn)換理念，探索組建有針對性的專業(yè)隊(duì)伍，以應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜災(zāi)情，但從調(diào)研座談了解情況來看，專業(yè)隊(duì)組建存在不結(jié)合轄區(qū)災(zāi)情實(shí)際、建隊(duì)目標(biāo)不明確、東拼西湊、人才凋零、基礎(chǔ)薄弱、訓(xùn)練體系不健全等問題。以筆者所在****支隊(duì)為例，結(jié)合近年來在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面的探索，淺談加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提升專
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導(dǎo)致各單位取得的資質(zhì)證書種類繁雜；有時為了提高通過率，甚至培訓(xùn)變成了“考試考什么，就培訓(xùn)什么”的應(yīng)試培訓(xùn)，有時為了“安全”，而放棄較高風(fēng)險的訓(xùn)練項(xiàng)目，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)戰(zhàn)，培訓(xùn)效果大打折扣。雖然每年總隊(duì)級以上單位也組織舉辦一些專業(yè)培訓(xùn)，但因培訓(xùn)規(guī)模限制以及人員接受能力參差不齊等因素影響，且歸建后受所在單位轄區(qū)警情、場地設(shè)施、執(zhí)勤實(shí)力、訓(xùn)練模式等影響，部分人員難以得到實(shí)踐機(jī)會，一旦時間長了就容易將所學(xué)知識技能遺忘，導(dǎo)致培訓(xùn)成果難以轉(zhuǎn)化應(yīng)用，很難形成有效的推廣和輻射。究其原因，還是缺少針對各專業(yè)隊(duì)伍而建立的統(tǒng)一、長效的培訓(xùn)體系，隊(duì)伍內(nèi)部對各專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)的研究。
（四）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容不完善。水域救援、山岳救援、�；诽幹�、地震救援等特殊災(zāi)害事故處置行動比常規(guī)滅火救援需要消防指戰(zhàn)員具備更加豐富的專業(yè)理論知識和操作能力，但目前隊(duì)伍各級基本上采取統(tǒng)一的訓(xùn)練內(nèi)容，沒有根據(jù)消防指戰(zhàn)員的工作崗位需要、專業(yè)水平和學(xué)歷文憑高低等因素劃分訓(xùn)練的類別和層次，沒有為處于不同崗位的消防隊(duì)員量身定制不同的訓(xùn)練內(nèi)容，導(dǎo)致不同崗位、不同職級、不同技術(shù)水平的消防指戰(zhàn)員無法得到針對性的訓(xùn)練。在現(xiàn)行隊(duì)伍內(nèi)部職業(yè)技能鑒定中，主要有指揮員能力考評、消防員職業(yè)技能鑒定考核，職業(yè)技能鑒定多在晉級時實(shí)施，雖然針對不同崗位進(jìn)行了分類，但是鑒定內(nèi)容多偏向以體能、技能和業(yè)務(wù)理論為主，涉及專業(yè)化救援內(nèi)容不多，難以滿足消防救援專業(yè)化職業(yè)化需要。同時，缺乏課題研究，很難對各類災(zāi)害事故形成上下一致的處置應(yīng)對體系，許多人員往往“只知其然，不知其所以然”，在對復(fù)雜性、特殊性和危險性的新材料、新工藝以及較大自然災(zāi)害事故的災(zāi)情評估不夠、處置手段不多、應(yīng)對措施不足、指揮經(jīng)驗(yàn)缺乏，針對性的訓(xùn)練操法還不成熟。一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，原有的知識和技能不再適用于復(fù)雜的救援行動時，很可能會茫然而不知所措，距離“讓明白人去指揮、讓內(nèi)行人去打仗”要求仍有差距。
（五）作戰(zhàn)編成編配松散。為了完成專業(yè)隊(duì)組建任務(wù)，各支隊(duì)級專業(yè)隊(duì)伍大多依托特勤站為主，普通消防站為輔的建隊(duì)模式，在缺乏人員裝備的前提下，本可以成為對專業(yè)隊(duì)建設(shè)模式的一種有效補(bǔ)充。但當(dāng)前，多數(shù)普通消防站作戰(zhàn)編成還停留在滿足轄區(qū)一般火災(zāi)和搶險救援事故，偏重于城市滅火救援方向建設(shè)，面對特殊災(zāi)情，缺少裝備和針對性訓(xùn)練，辦法不多、能力不強(qiáng)；戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍也還停留在搞好后勤保障的層次，直接或間接支援一線作戰(zhàn)的能力不夠突出；企業(yè)專職隊(duì)、社會應(yīng)急救援隊(duì)伍平時輻射帶動少、協(xié)同磨合少，專業(yè)化作用還需進(jìn)一步整合推進(jìn)。同時，大多數(shù)的組建方案、跨區(qū)域增援預(yù)案也只是停留在“紙面”，其可操作性和實(shí)踐性是否能經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)也尚未可知，特勤站與普通消防站之間受管轄區(qū)域、日常訓(xùn)練內(nèi)容不同等因素影響，缺乏一定的聯(lián)合訓(xùn)練演練，即便演練也大多為提前“集結(jié)”，一旦需要跨區(qū)域增援時，因力量分散導(dǎo)致集結(jié)時間長、協(xié)同作戰(zhàn)難，難以快速形成有效戰(zhàn)斗力。
二、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的探索與嘗試
近年來，針對當(dāng)前專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，**支隊(duì)結(jié)合轄區(qū)警情和地域?qū)嶋H，重點(diǎn)開展以下探索與嘗試。
（一）建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化課題攻關(guān)。支隊(duì)出臺了《特勤專業(yè)化隊(duì)伍改革組建方案》，明確組建目的、選人標(biāo)準(zhǔn)，從基層普通隊(duì)站遴選出45名基礎(chǔ)扎實(shí)的骨干尖兵打造班底。結(jié)合轄區(qū)主要災(zāi)害事故類型，分別組建水域、山岳、化工、綜合救援以及建筑滅火5個專業(yè)課題組，明確各小組在兼顧轄區(qū)普通警情的情況下，根據(jù)不同專業(yè)方向進(jìn)行課題研究攻關(guān)，并擔(dān)負(fù)全市急難險重特殊警情的增援處置任務(wù)。同時，作為師資骨干力量，特勤站承擔(dān)起全市各類培訓(xùn)班組訓(xùn)示教任務(wù)，組建以來，累計(jì)開展技戰(zhàn)術(shù)示范示教及各類滅火救援基礎(chǔ)培訓(xùn)班20余期，用特勤隊(duì)伍引領(lǐng)專業(yè)化訓(xùn)練。
（二）開展專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。根據(jù)**轄區(qū)“山高水長”的地形地貌特點(diǎn)，除開展常規(guī)培訓(xùn)外，支隊(duì)近三年來連續(xù)舉辦山岳繩索救援、激流、舟艇、潛水等專業(yè)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)認(rèn)證220余人次，完成潛水負(fù)重下潛40米深度洞穴探測實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，同時，特勤站拋開“營區(qū)訓(xùn)練”的局限性，深入各縣區(qū)依托山川、河谷等現(xiàn)實(shí)環(huán)境與各站級專業(yè)分隊(duì)開展聯(lián)合訓(xùn)練，更加貼近實(shí)戰(zhàn)，更進(jìn)一步提升了協(xié)同作戰(zhàn)能力。采取“走出去、請進(jìn)來”方式，邀請區(qū)內(nèi)外 ……（未完，全文共6403字，當(dāng)前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析新時代消防救援隊(duì)伍提升專業(yè)救援能力的途徑及舉措》）