關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的工作報告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村消防安全工作面臨的現(xiàn)狀和困境
（一）從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，消防安全防范面臨著新風(fēng)險
（二）從火災(zāi)防控體系上看，農(nóng)村消防治理面對著新課題
（三）從農(nóng)村村鎮(zhèn)發(fā)展上看，消防基礎(chǔ)建設(shè)迎來了新機遇
（四）從群眾消防意識上看，消防宣傳教育提出了新要求
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村消防工作發(fā)展的機遇
（一）消防工作政策扶持力度不斷加大
（二）農(nóng)村消防綜合治理體系逐步完善
（三）農(nóng)村消防人力物力資源穩(wěn)步增長
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的建議
（一）建議推廣經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑谄占?*農(nóng)村消防工作做法上下功夫
（二）建議緊跟方針政策，在做好農(nóng)村消防治理體系_上下功夫
（三）建議依托政府部門，在加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫
（四）建議立足地區(qū)實情，在健全農(nóng)村消防管理組織機構(gòu)上下功夫
（五）建議統(tǒng)籌消防力量，在打造梯次式滅火救援隊伍上下功夫
（六）建議采取多種形式，在加強消防安全宣傳教育上下功夫
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關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的工作報告

**年7月5日， 習(xí)近平近總書記在《全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議》上指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入深入推進的攻堅期，如何有效防范化解農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險，筑牢農(nóng)村消防安全屏障，探索鄉(xiāng)村振興消防工作發(fā)展路子，是當(dāng)下“消防人”的時代命題。黨的二十大報告指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。黨的鄉(xiāng)村振興部署，為農(nóng)村消防工作提出了新的時代要求。消防工作要積極主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷推動新農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展，提高農(nóng)村消防安全治理水平，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生命安全和農(nóng)村安寧穩(wěn)定，為中國農(nóng)村的偉大振興，做出消防貢獻。
一、農(nóng)村消防安全工作面臨的現(xiàn)狀和困境
近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程加快，尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村消防工作跟不上農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的問題尤為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)尚未實現(xiàn)同步發(fā)展，農(nóng)村群眾消防安全意識的“脫貧”尚未與經(jīng)濟脫貧實現(xiàn)同步改變，農(nóng)村消防工作做面臨著較大挑戰(zhàn)。
（一）從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，消防安全防范面臨著新風(fēng)險。目前，**市糧
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大，甚至有的處于“紙面有人管、現(xiàn)實無人抓”的窘境。筆者在調(diào)研中了解到，各村雖有消防負責(zé)人、管理人、志愿者，但往往身兼數(shù)職，在消防工作方面下的功夫有限。各也都有村規(guī)民約、七戶聯(lián)防制度，但規(guī)的不細，約的不緊，制度流于形式，50%的村干部認為缺乏約束力，反映出農(nóng)村消防安全防控缺乏制度設(shè)計，在抓落實方面沒有制度支持。大部分村民參與消防安全管理監(jiān)督防范組織的積極性和主動性不足，往往都是上級布置后抓一陣，節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)抓一時。消委會與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織的關(guān)系未理順，消防安全管理的重要性共識還未在農(nóng)村各級組織以及駐村干部中引起重視。
（三）從農(nóng)村村鎮(zhèn)發(fā)展上看，消防基礎(chǔ)建設(shè)迎來了新機遇。
從農(nóng)村居民建筑看，我國農(nóng)村建筑大多沒有經(jīng)過專業(yè)設(shè)計，建筑結(jié)構(gòu)簡單，建筑耐火等級低。從**農(nóng)村房屋建筑看，具有東北農(nóng)村建筑普遍特點，大多為磚木、土木結(jié)構(gòu)，近70%房屋使用磚木結(jié)構(gòu)屋架，存在耐火等級低、吊頂內(nèi)電器線路未穿管保護等問題，并且農(nóng)村住房基本是連片建設(shè)，戶挨戶、房連房的現(xiàn)象較為普遍，村屯一級消防規(guī)劃不到位，消防車通道、防火間距不足的問題極為突出，牲畜圈舍貼鄰住房、柴草堆垛緊貼建筑堆放的現(xiàn)象也十分普遍，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成“火燒連營”。近年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，高層建筑、大型廠房、農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷增多，但消防基礎(chǔ)建設(shè)尚未跟上步伐。以**為例，**全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職消防隊，但受限于地方經(jīng)濟發(fā)展不均衡，各地在消防經(jīng)費投入、人員編制、消防器材配備等方面極為不足，消防救援站規(guī)劃建設(shè)步伐嚴重滯后，加之村屯普遍未配備手抬機動泵，一旦發(fā)生火災(zāi)，村民只能依靠家庭水窖、自來水管等開展自救，救火條件簡陋，基礎(chǔ)力量十分薄弱。如**市明水縣繁榮鄉(xiāng)騰真屯距離最近的消防救援站明水縣消防救援大隊62公里，由于地理位置較偏僻、道路崎嶇，部分路面為非鋪設(shè)路面，路上行程至少需要2個小時，消防救援力量很難在短時間內(nèi)到場處置，一旦發(fā)生火只能“望火心嘆”。 這些短板補足，也為借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)帶來了新的機遇。
（四）從群眾消防意識上看，消防宣傳教育提出了新要求。在對村民消防意識和自救知識的調(diào)研問卷中，68%的群眾對火災(zāi)風(fēng)險不了解，73.4%群眾回答不上來自救知識，有的群眾除了回答“用水潑”、“用自來水管澆”之外，對一些基本消防知識都不了解，有些甚至都不清楚火警電話，還存在“救火收費”等錯誤認識。從中可以看出，消防宣傳進農(nóng)村工作還有很大的提升空間，重“口號”輕“技能”的問題亟待改進，要讓農(nóng)民從簡單地注意消防安全到真正懂得如何做好消防安全，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展期對農(nóng)村消防宣傳工作的新要求。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村消防工作發(fā)展的機遇
當(dāng)前，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和制度框架已基本本成型，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)正在逐步轉(zhuǎn)型升級，這給農(nóng)村消防工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
（一）消防工作政策扶持力度不斷加大。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。這期間，黨委政府將不斷出臺支持政策。在一系列政策支持下，全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和安全發(fā)展，成為了鄉(xiāng)村振興的主題。農(nóng)村消防工作也是其中重要的組成部分，以此為契機全面推動農(nóng)村消防工作轉(zhuǎn)型升級尤為重要。
（二）農(nóng)村消防綜合治理體系逐步完善。習(xí)近平總書記強調(diào)，“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須把基層基礎(chǔ)夯實。我國的治理，基本單元是縣（市、區(qū)），基層基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）”。公共消防安全工作是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，就**市而言，2022年，**市政府先后審議通過了《**市消防事業(yè)“十四五”規(guī)劃》、《**市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》、《**市消防車道管理辦法》及《關(guān)于禁止占用、堵塞住宅小區(qū)消防車通道的通告》等規(guī)范性文件，各縣（市、區(qū)）人民政府也正在積極研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的具體措施。**市消防救援支隊通過借勢發(fā)力，搭乘鄉(xiāng)村振興順風(fēng)車，將農(nóng)村消防組織建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)等納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展主要內(nèi)容，有力破解了一大批制約農(nóng)村消防工作的瓶頸性問題。
（三）農(nóng)村消防人力物力資源穩(wěn)步增長。近年來，隨著國家實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。截至2021年底，**各級政府每年在各村投工投勞經(jīng)費進一步增加到40萬元，并且每年都持續(xù)穩(wěn)步提升。**農(nóng)村居民人均可支配收入達1.38萬元，全市農(nóng)業(yè)機械總量近74.9萬臺（套），農(nóng)村經(jīng)濟的活躍讓一部分年輕人看到了農(nóng)村發(fā)展?jié)摿�，吸引年輕人回歸農(nóng)村的要素逐步增加，農(nóng)村人力物力資源穩(wěn)步增長 ……（未完，全文共7239字，當(dāng)前僅顯示2542字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的工作報告》）