淺談消專委平臺在基層消防治理方面的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、**新區(qū)消專委平臺運行情況
二、主要做法和取得的成效
（一）堅持責任引領，提速基層消防治理的“新引擎”
一是強化政策支持
二是強化責任落實
三是強化保障投入
（二）堅持內外挖潛，優(yōu)化綜合治理力量的“新體系”
一是強化基層網格
二是創(chuàng)新力量增長
三是優(yōu)化整治閉環(huán)
（三）堅持群防聯(lián)治，拓展消防系統(tǒng)防控的“新路徑”
一是創(chuàng)新治理模式
二是強化科技防治
三是發(fā)動全民治理
三、存在的瓶頸和困難
（一）消防安全責任壓力傳導不足
（二）突出火災隱患有回潮現(xiàn)象
（三）基層消防治理水平參差不齊
（四）消防管理人員能力有待提高
四、對策建議
一是不斷健全消防安全責任體系
二是優(yōu)化社會消防安全管理模式
三是持續(xù)推進消防安全專項治理
四是繼續(xù)加強特殊_消防關愛
五是廣泛開展消防安全宣傳活動
……
淺談消專委平臺在基層消防治理方面的實踐與思考

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型”。**新區(qū)作為**“五個中心”建設的主陣地、_貿易試驗區(qū)建設的主戰(zhàn)場，“高低大化”場所多，“大火巨災”“小火亡人”和新興火災風險交織，基層消防治理難度大、任務重。面對如此嚴峻的考驗，如何充分發(fā)揮各級消專委平臺作用，明確各部門、各街鎮(zhèn)和社會單位的消防工作職責，擰緊消防安全防范責任鏈條是擺在基層消防工作面前的“必答題”。筆者基于近年來區(qū)消專委平臺在基層消防治理方面的實踐，做一梳理匯總，供大家共同交流探討。
一、**新區(qū)消專委平臺運行情況
2023年11月11日，區(qū)安委會印發(fā)《關于設立危險化學品安全等4個專業(yè)委員會的通知》，明確在區(qū)安委會下設區(qū)消防安全專業(yè)委員會，由副區(qū)長任主任，區(qū)消防救援支隊主要領
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，層層擰緊消防責任鏈條，落實定期向上級政府報告重大事項，協(xié)調解決難點問題，組織開展聯(lián)合指導、綜合執(zhí)法、考核督辦等工作，并將履職情況列入政務督查、年度述職等內容，推動形成部門聯(lián)動、齊抓共管格局。
三是強化保障投入。2022年爭取財政投入**萬元，實施“為老舊小區(qū)內既有的**個電動自行車集中充電場所加裝消防設施”的市級消防實事項目，“為小區(qū)安裝**處電動自行車充電樁和為6個老舊小區(qū)新增預設消防供水系統(tǒng)”的區(qū)級項目。2023年爭取財政投入**萬元，將“為老舊小區(qū)內既有的 **個電動自行車集中充電場所加裝消防設施和為10棟高層公房或售后公房實施建筑消防設施改造提升”納入市級消防實事項目，并于9月初率先完成建設任務。持續(xù)三年推進小區(qū)安裝電動自行車集中充電樁的區(qū)政府民心工程，累計安裝340余處。針對獨居老人場所火災多發(fā)易發(fā)的實際情況，推動完成在**萬余戶獨居老人居住場所安裝獨立式煙感探測報警器。
（二）堅持內外挖潛，優(yōu)化綜合治理力量的“新體系”
面對街鎮(zhèn)應急管理和消防機構設置“上有下無、人少事多”的問題，**堅持優(yōu)化內外資源，建強做實末端。
一是強化基層網格。健全基層消防安全監(jiān)管工作機制，推動各街鎮(zhèn)成立由主要領導牽頭的街鎮(zhèn)級消專委。編撰《基層消防治理制度匯編》，進一步厘清基層消防組織的體系脈絡，全面推動“最后一公里”責任落實，積極探索推進委托執(zhí)法，夯實火災防控基礎。
二是創(chuàng)新力量增長。堅持消防救援站與政府專職隊“兩條腿走路”，創(chuàng)新企業(yè)專職隊融入應急救援體系。持續(xù)填補了“隊站間隙、區(qū)域空白”，出臺《**新區(qū)微型消防站優(yōu)化賦能分級管理指導意見》，統(tǒng)籌區(qū)財政局、應急局等職能部門，建成建強119個“有人員、有車輛、24小時值班值守”的一級社區(qū)微型消防站，并將其遠期建設工作納入新區(qū)“15分鐘社區(qū)生活圈”總體規(guī)劃，劃定近期至2025年提高至150個，遠期至2035年提高至200個的建設愿景，持續(xù)延伸“防、宣、滅”工作觸角。
三是優(yōu)化整治閉環(huán)。開發(fā)“消防隱患動態(tài)管理”平臺，不斷建立健全“街鎮(zhèn)吹哨，部門報到”的聯(lián)勤聯(lián)動、源頭整治_模式，構建隱患分級治理格局和閉環(huán)整改機制，以日平均200余個的錄入整治進度，優(yōu)化整體消防安全環(huán)境。制定《常態(tài)化火災隱患排查整治制度》和《突出火災隱患政府掛牌督辦工作方法》，指導街鎮(zhèn)自主開展廠房倉庫、農村自建房、打通生命通道等專項工作，持續(xù)更新不放心及隱患曝光區(qū)域。
（三）堅持群防聯(lián)治，拓展消防系統(tǒng)防控的“新路徑”
強化共建共治共享理念，推進基層消防治理社會化智能化，筑牢消防安全人民防線。
一是創(chuàng)新治理模式。先行先試，以點帶面，推動形成“立得住、叫得響”的**消防治理品牌。在市域范圍內成立第一家街鎮(zhèn)級消防安全管理辦公室—康橋消防辦，展現(xiàn)**排頭作為；在萬祥鎮(zhèn)試點農村自建出租房集中納管模式，整體提升消防安全指數(shù)；打造陸家嘴消防安全創(chuàng)新治理中心，將消防前置站、社區(qū)一級微站、消防體驗館、消防綜合治理辦公室的社區(qū)防消聯(lián)勤力量，合并建設為四位一體的“兩站一館一辦”的消防體系，受到國家消防救援局**局長、**區(qū)委**書記的一致肯定和推廣；創(chuàng)立**鎮(zhèn)租賃住房管理服務中心，引領農村自建出租屋消防安全管理新模式；推廣**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防治理 “積分制”獎勵辦法，將“消防條款承諾”與“村民經濟 ……（未完，全文共5030字，當前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談消專委平臺在基層消防治理方面的實踐與思考》）