關(guān)于××縣供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)查

目錄/提綱：……
一、盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)
二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源
三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值
四、架構(gòu)新的機(jī)制，培育市場主體
五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)
……
與共和國同齡的**縣供銷社歷史上曾有過許多輝煌：在走過半個多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)新天地時，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：多名在職人員和多名退休人員老有所養(yǎng)問題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動；更為嚴(yán)重的是長期計劃經(jīng)濟(jì)形成的舊_，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……年，縣委對供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個“牛鼻子”，著力打造市場運(yùn)行機(jī)制，靠_創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。
　　一、盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生
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，果斷決策，堅持以市場為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來的個基層社調(diào)整為個中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會計總監(jiān)，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一所帳。原基層社對外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場競爭能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時，基層社的管理人員精減了，管理費(fèi)用下降了，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。
　　三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值�？h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長期以來其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，切實搞好資本運(yùn)營。首先，對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)�？h社對人民市場、供銷商場、家電商場、農(nóng)資商場、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個股份公司；對嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營。把經(jīng)營工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營上來，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。
　　四、架構(gòu)新的機(jī)制，培育市場主體。建立市場化運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場競爭主體，是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)。**縣供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè)，初步建立了市場化運(yùn)行機(jī)制。他們在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來，用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶，由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，保證�？顚Ｓ谩Ｈ缓蟀凑展煞莺献髦圃瓌t，建立章程，募集股份，組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營公司�；鶎由缤ㄟ^組建專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社有企業(yè)通過建立新的經(jīng)營公司，實現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，真正成為市場競爭的主體。目前，各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等個專業(yè)合作社，以此為契機(jī)，開展二次創(chuàng)業(yè)，拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個股份制經(jīng)營公司，市場化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步形成，經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大。
　　五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，打造現(xiàn) ……（未完，全文共2296字，當(dāng)前僅顯示1459字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于**縣供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)查》）