鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同富裕實(shí)踐探索及建議

目錄/提綱：……
一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共富的措施及成效
（一）聚焦“抱團(tuán)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共富共振
一是片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展
二是產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展
三是項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)式發(fā)展
（二）推動(dòng)“多維賦能”，注入產(chǎn)業(yè)帶富動(dòng)能
一是打造共富鄉(xiāng)村聯(lián)合體
二是拓寬共富工坊致富路
三是選育共富領(lǐng)跑新農(nóng)人
（三）打造“最優(yōu)環(huán)境”，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐
一是建設(shè)園區(qū)集群發(fā)展
二是優(yōu)化政策扶植企業(yè)
三是組建專班招引人才
二、當(dāng)前鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)共富發(fā)展存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力
（四）群眾致富信心不足
三、相關(guān)對(duì)策建議
（一）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
（二）招引培育短板產(chǎn)業(yè)
（三）產(chǎn)業(yè)共富有效銜接
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同富裕實(shí)踐探索及建議

近兩年來(lái)，共同富裕日漸成為社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)共同富裕，探索共同富裕的可行道路，也成為研究的焦點(diǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為共同富裕的主力軍，發(fā)展鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)推動(dòng)共同富裕，是我市建設(shè)共同富裕先行市的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)**鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)共富現(xiàn)狀展開調(diào)查研究，分析相關(guān)有效措施與成功經(jīng)驗(yàn)，再對(duì)當(dāng)前鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)以及共富發(fā)展存在的難點(diǎn)和問題展開思考，并根據(jù)實(shí)際提出建議及看法。
一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共富的措施及成效
近年來(lái)，**市**鎮(zhèn)錨定打造“產(chǎn)業(yè)共富”鎮(zhèn)域樣板，聚焦抱團(tuán)發(fā)展、多維賦能、最優(yōu)環(huán)境，持續(xù)做大共富產(chǎn)業(yè)，逐步打通“產(chǎn)業(yè)--共富”的轉(zhuǎn)化通道。
（一）聚焦“抱團(tuán)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共富共振。具體有三種模式，一是片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。通過(guò)片區(qū)內(nèi)各村抱團(tuán)取暖、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)配套資源共享、客源相互引流，
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增收超**萬(wàn)元。三是選育共富領(lǐng)跑新農(nóng)人。開展“雛燕”培育工程，建立包含回鄉(xiāng)大學(xué)生、青年致富能手、創(chuàng)二代等各類優(yōu)秀青年人才庫(kù)，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉等形式，提升鄉(xiāng)村青年致富本領(lǐng)。目前，全鎮(zhèn)共儲(chǔ)備35周歲以下村級(jí)青年人才**余人，每年帶動(dòng)村民增收超**萬(wàn)元。
（三）打造“最優(yōu)環(huán)境”，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全力提供最優(yōu)環(huán)境，讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“樂園”。一是建設(shè)園區(qū)集群發(fā)展。提前布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為“產(chǎn)業(yè)鏈”招商提供發(fā)展空間，形成“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈條+產(chǎn)業(yè)基地”集群發(fā)展格局。二是優(yōu)化政策扶植企業(yè)。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)企業(yè)“獲得感”。目前，政策惠及企業(yè)**余家，獎(jiǎng)勵(lì)金額近**萬(wàn)元。三是組建專班招引人才。緊盯高精尖人才短缺問題，建立人才工作專班，積極“跑部門”“跑高校”，為企業(yè)引才牽線搭橋。去年專班組建立以來(lái)，幫助企業(yè)引進(jìn)與國(guó)內(nèi)外高校、知名教授合作。
二、當(dāng)前鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)共富發(fā)展存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。**歷史上作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)在工業(yè)、旅游業(yè)上有所發(fā)展，但是目前產(chǎn)業(yè)主要還是以一二產(chǎn)業(yè)為主。第三產(chǎn)業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)、零售業(yè)，可以說(shuō)還是處于一片空白，像大型餐飲酒店、規(guī)模電商等等，都尚不具備。同時(shí)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次也并不高，工業(yè)、農(nóng)業(yè)尚未形成一定規(guī)模，尤其是在全市“強(qiáng)工興市”的背景下，先進(jìn)制造業(yè)這塊，**缺口還比較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，也導(dǎo)致**經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，一定程度上，影響了區(qū)域共富的發(fā)展進(jìn)程。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。**區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，自然資源豐富，并不是缺乏優(yōu)質(zhì)的發(fā)展資源和充足的勞動(dòng)力，而是缺少能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的規(guī)模產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。包括有些村集體，可能已經(jīng)開發(fā)了不少項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目呈現(xiàn)“低、小、散”的特點(diǎn)，沒有集聚形成一定規(guī)模，而且多為傳統(tǒng)項(xiàng)目，面對(duì)現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)園區(qū)化、智能化的新形勢(shì)，面臨一定淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。
（三)基層人才缺口較大。**作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)于人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，相較于城區(qū)存在著較大劣勢(shì)。此外，自身對(duì)人才引進(jìn)工作也缺乏深層次的調(diào)研和了解，政策創(chuàng)新力度不夠，引才方式多停留在校企對(duì)接、人才招聘等方式，在網(wǎng)上人才市場(chǎng)、高級(jí)人才引進(jìn)等方面非常缺乏。加之現(xiàn)在很多畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿都不大，往往選擇留在外地或者到市區(qū)就業(yè)。高精尖人才的缺乏，大大影響了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，導(dǎo)致在推動(dòng)共富上缺乏活力。
（四）群眾致富信心不足。農(nóng)村群眾思想普遍較為傳統(tǒng)保守，大部分人往往以外出務(wù)工為生，對(duì)于創(chuàng)業(yè)缺乏信心與動(dòng)力。而有些相對(duì)富裕的村集體，村民往往安于現(xiàn)狀，進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)致富、開拓市場(chǎng)的動(dòng)力有所減退，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展止步不前，原有共富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也止步不前。
三、相關(guān)對(duì)策建議
（一）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合**資源稟賦，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，可以通過(guò)培育特色農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合共富工坊等載體，打造特色品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)共同富裕。 ……（未完，全文共2467字，當(dāng)前僅顯示1568字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同富裕實(shí)踐探索及建議》）