關(guān)于提升消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的實踐探索與思考

目錄/提綱：……
一、提升消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的重要意義
（一）提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
（二）提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)實要求
（三）提升消防救援隊伍黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是新時代的必然要求
二、當前消防救援隊伍基層黨建工作存在的問題
（一）組織功能發(fā)揮跟不上按綱建隊需要
（二）組織制度落實跟不上使命任務(wù)拓展
（三）支部委員能力跟不上從嚴治黨形勢
三、消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的探索
（一）堅持提站位鑄信仰，提升支部引領(lǐng)力
一是提升政治站位
二是壓實主體責任
三是提升黨務(wù)能力
（二）堅持強基礎(chǔ)達標準，提升支部組織力
一是制定清單，掛圖作業(yè)
二是編印手冊，規(guī)范推進
三是打造亮點，以點帶面
（三）堅持融中心促發(fā)展，提升支部戰(zhàn)斗力
一是強化黨建業(yè)務(wù)同部署
二是推進黨建工作進考評
三是創(chuàng)新方法載體解難題
四、對基層黨支部標準化規(guī)范化試點建設(shè)的思考
（一）嚴格組織管理，帶動黨務(wù)工作運行真規(guī)范
一是切實把理想信念樹牢
二是切實把民主集中落實
三是切實把黨建責任壓實
（二）規(guī)范組織運行，強化組織生活真落實
一是以記錄的規(guī)范提高組織生活質(zhì)量
二是用高質(zhì)量的組織生活強化與會者黨務(wù)能力
三是用組織生活的落實提升黨組織的功能
（三）提高創(chuàng)新能力，促進組織功能作用真發(fā)揮
一要明確黨組織的定位……
關(guān)于提升消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的實踐探索與思考

作為一支黨絕對領(lǐng)導下的隊伍，改革轉(zhuǎn)制后，面對黨賦予的新使命、新要求，如何加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮消防救援隊伍基層黨支部核心引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，為隊伍防范化解重大安全風險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故提供堅強保障，是擺在我們面前必須全面審視、認真作答的時代課題。對此，本文結(jié)合*市消防救援總隊經(jīng)開支隊工作實際，試從下述四個方面提出思考。
一、提升消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的重要意義
黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是根據(jù)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)和文件的要求，運用標準化的理念和方法，項目化推動黨支部建設(shè)規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效、持續(xù)提升，從而不斷追求支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的最大化。對于消防救援隊伍來說，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，既是黨建工作面對新形勢新任務(wù)的必然要求，也是推動消防救援事業(yè)不斷發(fā)展進步的政治保證。
（一）提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，歷來十分重視黨支部建設(shè)。中共四大將支部確立
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要求。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊伍總隊級單位黨組織關(guān)系改由省（市）直機關(guān)工委代管，黨建工作也隨之發(fā)生變化，最明顯的是同地方組織、宣傳等部門的黨建業(yè)務(wù)聯(lián)系越來越緊密。然而，由于習慣了改制前部隊的經(jīng)驗做法，面對新形勢下的黨建工作，消防救援隊伍基層黨建工作的任務(wù)獲取，還存在“要求的就做，沒有要求的就不做”“考核的就做，不考核的就不做”“有時間就做，沒時間就不做”的現(xiàn)象；對各項工作的落實，在程序和要求上還存在一定程度上滯后于最新的各項制度要求的情況。因此，通過提升支部標準化規(guī)范化建設(shè)，把全面從嚴治黨提出的各項要求盡可能具體化、程序化、操作化，從更高層面規(guī)范黨建工作，是新時代消防救援隊伍面臨的必然要求。
二、當前消防救援隊伍基層黨建工作存在的問題
（一）組織功能發(fā)揮跟不上按綱建隊需要。改革轉(zhuǎn)制后，雖然大部分基層隊站黨支部能夠擔當起單位建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導職能，但不少支部抓業(yè)務(wù)比抓黨務(wù)更加急迫，抓任務(wù)完成的多，實打?qū)嵶セ鶎狱h建的少。在與基層黨支部書記談心中不難發(fā)現(xiàn)，多數(shù)對工作任務(wù)如數(shù)家珍，但對全面建設(shè)思路不夠清晰、底氣不足，對本單位建設(shè)的特點規(guī)律、矛盾癥結(jié)、潛力優(yōu)勢分析研究不多，找不到提質(zhì)增效的突破口，特別是對改制后單位長遠建設(shè)缺乏思考和規(guī)劃，工作跟著任務(wù)走，落實跟著檢查走，抓建跟著評比走。翻閱隊站支部會議記錄發(fā)現(xiàn)，評優(yōu)評先、黨員發(fā)展等敏感問題內(nèi)容記錄翔實、引起了重視，但集中學習、議訓議教、按綱建隊形勢分析等落實草率敷衍、差距還很大。
（二）組織制度落實跟不上使命任務(wù)拓展。改革轉(zhuǎn)制后，基層使命任務(wù)全面拓展，給落實組織生活制度既提出了很高要求。從檢查調(diào)研情況看，組織生活制度落實重形式輕效果、重平時輕任務(wù)的問題還不同程度存在。有的會議統(tǒng)籌不夠合理，有一個月多次召開支委會的情況；有的執(zhí)行程序不夠嚴格，臨時動議多，充分醞釀少，導致議而不透、議而不決；有的落實制度機械教條，習慣于按部就班完成規(guī)定動作，對分散動態(tài)條件下、遂行常態(tài)任務(wù)過程中落實組織生活制度思考不深、招法不多；有的組織生活制度甚至通過補記錄等方式代替落實。
（三）支部委員能力跟不上從嚴治黨形勢。隨著全面從嚴治黨向基層縱深推進，基層黨組織建設(shè)的標準越來越高，但當前基層組織中“剛轉(zhuǎn)正就進班子”的情況日趨明顯，個別支部正副書記、委員滅火救援業(yè)務(wù)能力突出，但黨務(wù)知識匱乏、經(jīng)驗欠缺，能力素質(zhì)與履職要求還有不少差距。有的對民主集中制、黨員發(fā)展程序、紀律處分條例等制度規(guī)定不熟悉，開展黨務(wù)工作憑感覺、想當然；有的表率意識不強，平時看不出來，關(guān)鍵時刻站不出來，重大任務(wù)帶動不起來；有的對“堅持原則”與“維護團結(jié)”把握不準，容易失掉原則講團結(jié)，或借口原則破壞團結(jié)；有的對分管工作習慣于各自為政、各自為戰(zhàn)，不善于依靠組織的力量來鞏固團結(jié)、推進工作。
三、消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的探索
按照市消防救援總隊《正規(guī)化建設(shè)達標創(chuàng)建實施方案》中關(guān)于創(chuàng)建“基層黨組織標準化規(guī)范化信息化建設(shè)示范樣板”的有關(guān)部署要求，經(jīng)開支隊結(jié)合近年來基層黨建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，以所屬八大街消防救援站黨支部為試點，邊研究部署、邊建設(shè)推進、邊探索完善，力圖為提升基層黨組織建設(shè)的標準化、規(guī)范化水平和工作實效探索一條切實可行的路徑。
（一）堅持提站位鑄信仰，提升支部引領(lǐng)力。一是提升政治站位。以主題教育為抓手，強化“四強四學”理念，教育引導基層黨支部認真學習新時代黨的建設(shè)總要求和習近平總書記關(guān)于基層黨組織建設(shè)的重要論述，踐行“兩個確立”，做到“兩個維護”，把標準化規(guī)范化建設(shè)作為當前和今后一項重要的政治任務(wù)，狠抓落實。二是壓實主體責任。制定《落實全面從嚴治黨工作任務(wù)清單》，指導督促基層黨支部充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導作用，同時，結(jié)合支部工作實際，明確基層黨支部、支部書記、支部委員三張清單，不斷壓緊壓實支部抓黨建主體責 ……（未完，全文共5838字，當前僅顯示2050字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于提升消防救援隊伍基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的實踐探索與思考》）