目錄/提綱:……
一、主要做法
一是積極鼓勵(lì)黨支部成員參加村委會(huì)成員的競(jìng)選
二是合理調(diào)整村黨組織設(shè)置
二是建立重大村務(wù)民主決策制度
三是健全考核和激勵(lì)機(jī)制
五是實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管制度
二、實(shí)際效果
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自年以來(lái),**市針對(duì)農(nóng)村干部多、兩委關(guān)系協(xié)調(diào)難等問(wèn)題,在全市農(nóng)村大力推行農(nóng)村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”和兩委干部交叉任職的做法。目前全市****個(gè)行政村中有個(gè)村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”,占到全部行政村的**;有****名兩委干部交叉任職,占兩委干部總數(shù)的**。這一做法,對(duì)于解決
農(nóng)村兩委矛盾,提高農(nóng)村基層黨組織工作能力具有積極作用。
一、主要做法
廣泛宣傳。市縣均成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選派黨性強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成工作組,深入到村到戶,組織廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體,通過(guò)組織宣講、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式,大力宣傳“一肩挑”對(duì)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)
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則倡導(dǎo)加以大力推廣。在那些人口較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大村、富村,由于自然條件好、交通便利、集體收入多、村干部崗位有較強(qiáng)吸引力,村民競(jìng)選村干部的熱情高,則視村情民情穩(wěn)步推進(jìn)“一肩挑”做法。在那些x-教人員比較集中的村,由于情況比較復(fù)雜,則可以暫緩?fù)菩小耙患缣簟弊龇。同時(shí),市委組織部適時(shí)提出了全市農(nóng)村兩委干部編制化管理的指導(dǎo)性意見(jiàn),規(guī)定千人以下村兩委編制為至名,千人以上村兩委編制為至名,這有利于整合村兩委干部資源,促進(jìn)“一肩挑”做法的推行。
依法推進(jìn)。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法律法規(guī)性文件的規(guī)定,精心組織,周密運(yùn)作,確保換屆選舉工作每個(gè)環(huán)節(jié)都依法有序進(jìn)行。我們堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行政策,緊密結(jié)合村情民意,為每個(gè)村的兩委班子設(shè)崗定職定編,把好提名和審查兩道關(guān)口,確保那些既能帶頭致富又能帶領(lǐng)群眾共同致富、既能勝任村務(wù)工作又能勝任黨務(wù)工作的候選人當(dāng)選為村委會(huì)主任或村支書(shū),從而為下一步推行“一肩挑”鋪平道路。
建章立制。為保證“一肩挑”和兩委干部交叉任職各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我們積極建章立制,努力推動(dòng)村級(jí)工作的高效規(guī)范運(yùn)行。一是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)責(zé)任制,規(guī)定村黨支部書(shū)記(兼村委會(huì)主任)主持本村全面工作,對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)全權(quán)負(fù)責(zé);班子其他成員分別具體承擔(dān)組織、宣傳、財(cái)務(wù)等工作。二是建立重大村務(wù)民主決策制度。對(duì)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的實(shí)施等,堅(jiān)持按照民主集中制和先黨內(nèi)后黨外的原則進(jìn)行決策。三是健全考核和激勵(lì)機(jī)制。市委組織部制定了《農(nóng)村基層組織建設(shè)考核辦法》,將考核評(píng)價(jià)體系細(xì)化、量化,規(guī)定每半年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行一次抽查,年終進(jìn)行一次全查,并將檢查考核結(jié)果記入村干部檔案。四是積極推行黨務(wù)公示和村務(wù)公開(kāi)制度,做到公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、組織、程序、設(shè)施、制度的“六規(guī)范”,廣泛接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管制度。各村全部建立了村民理財(cái)小組,村級(jí)財(cái)務(wù)支出的票據(jù)、憑證經(jīng)村委會(huì)主任審查、村民理財(cái)小組審核、黨支部審批后,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批,然后在全村公示,村民沒(méi)有疑義后方可入賬。
二、實(shí)際效果
基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到了較好體現(xiàn)。推行農(nóng)村兩委班子一把手“一肩挑”和交叉任職,將村內(nèi)具有“雙帶”能力、素質(zhì)高、群眾威信高的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推選為黨組織書(shū)記,直接參與村委會(huì)主任競(jìng)選,使能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員成為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和帶頭人,反映了群眾的意愿,得到了群眾的認(rèn)可和贊同,同時(shí)也提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
村級(jí)班子整體戰(zhàn)斗力得到明顯提高。實(shí)行兩委班子一把手“一肩挑”和交叉任職,將黨組織意志與群眾意愿統(tǒng)一起來(lái),從管理_上理順了兩委關(guān)系,減少了工作摩擦,使兩委班子的責(zé)任意識(shí)和班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí) ……(未完,全文共2368字,當(dāng)前僅顯示1505字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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