關于稅收征管情況的調查報告

目錄/提綱：……
一、調查目的及意義
二、基本情況
三、地區(qū)稅收整頓初見成效
一是采用電子監(jiān)控
二是采用停機測量
四、地區(qū)稅收可能流失的相關渠道
五、針對地區(qū)稅收可能流失的問題提出以下幾點建議
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關于地區(qū)稅收征管情況的調查報告
　　區(qū)委調查組
　　一、調查目的及意義
　　稅收是關系到我們各方面事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。地區(qū)鉬業(yè)資源豐富，鉬產(chǎn)品的稅收占財政收入的是我們一個主要的支柱產(chǎn)業(yè)。地區(qū)稅收環(huán)境復雜，區(qū)委為了全面深入了解地區(qū)稅收情況，特組成由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、國地稅等單位參加的地區(qū)稅收情況專項調查組。通過此次調查，為區(qū)委區(qū)政府提供翔實的第一手材料，為加強地區(qū)的稅收管理提供有力依據(jù)。使區(qū)委、區(qū)政府針對實際情況采取有力稅收征管措施、制定切實可行的稅收政策、整頓稅收秩序、創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，使地區(qū)國地兩稅最大限度地做到應收盡收，為我區(qū)各方面事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有了保障。
　　二、基本情況
　　區(qū)委調查組于月日開始，對地區(qū)稅收情況進行全面深入調查。一周來，調查組通過與鎮(zhèn)黨委、政府相關領導、企業(yè)法人進行座談，走訪高橋鐵合金、張相公鐵合金兩家企業(yè)并
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學依據(jù)依法清理欠稅，經(jīng)過一個多月，清理了小選廠多戶，現(xiàn)已補征差額稅款多萬元。并在小馬溝、偏道子、蘭家溝南出口三條路礦線設置鋼筋水泥樁攔截，有效遏制了稅收流失。
　　到月日止，鎮(zhèn)完成了國地稅收入，萬元比去年同期，萬元增加，萬元，增長，是去年同期的倍。其中國稅收入，萬元比去年同期萬元增加了萬元，增長。地稅收入萬元比去年同期萬元增加了萬元，增長了。
　　四、地區(qū)稅收可能流失的相關渠道
　　地區(qū)稅收環(huán)境復雜，雖然采取一些有力措施，一定程度上減少了稅收的外流。但由于一定的現(xiàn)實情況、客觀因素、以及相關的_問題，通過調查顯示，在實際稅收當中，從以下幾方面還存在一定的問題。
　　⒈從政策上看。在檢查站內，高橋鐵合金、張相公鐵合金等家企業(yè)，實行優(yōu)惠政策，沒有嚴格執(zhí)行三章檢查制度，只是簽字就可過站。這種現(xiàn)象的存在，就使一般納費人銷售的鉬精砂以的稅率出現(xiàn)。雖說一般納費人的增值稅上的稅，還要減進項稅，但這其中一定少于上的的稅，否則就不會有以小規(guī)模的身份出現(xiàn)的一般納費人。據(jù)調查表明：這家企業(yè)確實有在一般納費人購買過鉬砂的情況，這樣一來就造成了一定量的稅收流失。
　�、矎墓芾砩峡�。地區(qū)雖然已經(jīng)實施了檢查站內三章過站制度，但在實際管理過程中，只有少部分的企業(yè)實行在檢查過程中按規(guī)章制度辦事。從中可以看出，此項政策也只是浮于表面，沒能真正有效的落到實處。此外，檢查站外圍選廠，沒有按檢查站內的辦法實行有效管理，從而使那些業(yè)者有了可乘之機，也成了稅收流失的一個渠道。另外，地區(qū)以外的其它選廠，也沒有按檢查站內的管理方法實行，對這些業(yè)者缺乏有效的管理是造成稅收流失另一渠道。
　　⒊從兩稅征管上看。首先是礦產(chǎn)品按照現(xiàn)市場價格稅收綜合征收率沒有調整問題。目前，礦區(qū)礦產(chǎn)品的稅收征收標準，還延續(xù)年月區(qū)兩稅局制定的鉬砂市場價格萬元左右定額標準，去年下半年，隨著鉬精砂價格的不斷上漲，目前已到萬元左右，差距很大。其次是小規(guī)模納稅人定額征收稅額問題。由于礦山采掘環(huán)節(jié)和選礦環(huán)節(jié)生產(chǎn)鉬產(chǎn)品的特殊性，對一些小規(guī)模企業(yè)實行定額征收稅款的辦法，確實存在不確定因素，但也不能用所得稅、增值稅的標準簡單推算。
　　五、針對地區(qū)稅收可能流失的問題提出以下幾點建議
　�、边m時撤消優(yōu)惠政策。家企業(yè)優(yōu)惠政策的撤消，使所有企業(yè)都享有平等的經(jīng)營環(huán)境，公平的競爭氛圍。會使檢查站工作能更加合理有序地開展，一定程度上也避免了一般納費人向小規(guī)模轉移。有效地減少了稅收的流失。
　�、矎娀瘷z查站管理。雖然在檢查站有先進的監(jiān)測設備、嚴格的檢查制度，但不排除有隱性流失現(xiàn)象的發(fā)生過站時，車箱上部用尾礦遮掩，下部裝有鉬精砂的頭頂盔現(xiàn)象。因此，要進一步加強監(jiān)管力度，把工作做詳、做細，杜絕一切跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。對站外的企業(yè)的稅收征管更不容忽視，在外圍路礦線上單靠設水泥柱，不讓車通過的辦法，這并不是解決問題的根本辦法。應根據(jù)實際情況，采取相應措施，如加強巡邏制度、抽查制度等。此外，對以外的選廠，也要加強管理。使整個地區(qū)的鉬業(yè)開采合理化、合法化、公平化。
　�、潮M快實施地稅新出臺的調整方案。地稅所對礦山和選廠征收稅款執(zhí)行的年地稅局頒發(fā)的標準，已與當前飛速暴漲的鉬產(chǎn)品報價，不相適宜，一定因 ……（未完，全文共2694字，當前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于稅收征管情況的調查報告》）