流動(dòng)黨員管理制度

　　隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多，流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出，黨的組織部門要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的通知》，明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。
　　流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
　　黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng)個(gè)月以上、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出個(gè)月以內(nèi)參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移
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區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支，不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。
　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊(cè)，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。
　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。
　　流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用
　　《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出個(gè)月以內(nèi)或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》：
　　一短期六個(gè)月以內(nèi)外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。
　　二長(zhǎng)期六個(gè)月以上外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
　　三流動(dòng)性較大，無(wú)固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。
　　四集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中，且有名以上黨員的，可通過(guò)建立黨支部臨時(shí)黨支部或黨組進(jìn)行管理。
　　接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來(lái)黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來(lái)黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在參加黨的組織生活情況一欄內(nèi)，要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來(lái)黨員參加組織生活的情況在流動(dòng)地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織取得聯(lián)系及離開的時(shí)間備注欄用于說(shuō)明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來(lái)黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。
　　流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，使用滿年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間，如無(wú)正當(dāng)理由，不按規(guī)定將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。
　　出國(guó)、出境黨員的管理
　　．因私出國(guó)、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
　�。┒唐谡�(qǐng)假出國(guó)或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。
　�。┏鰢�(guó)或去港澳臺(tái)長(zhǎng)期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?br>　�。h員出境逾期（包括續(xù)假）一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?br>　�。┙�(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。
　�。┳再M(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國(guó)之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。
　�。h員本人在出國(guó)、出境之前提出要求退黨的，可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。
　�。蛩匠鰢�(guó)或去港澳臺(tái)地區(qū)回來(lái)后的黨員的組織關(guān)系的處理。
　�。h員如期回國(guó)，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況，黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r，如無(wú)問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。
　�。h員超過(guò)假期回國(guó)，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過(guò)審查，如理由正當(dāng)且又無(wú)問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無(wú)故超假半年左右，或有一般性錯(cuò)誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏�，待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí)，也可恢復(fù)其黨員組織生活。
　�。o(wú)故超假一年以上回國(guó)的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自 ……（未完，全文共4137字，當(dāng)前僅顯示2090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《流動(dòng)黨員管理制度》）