事業(yè)單位登記管理工作中的問題及對策思考

目錄/提綱：……
一、正確認識事業(yè)單位法人登記宣傳工作的重要性
二、要堅持做好對事業(yè)單位的監(jiān)督、檢查和服務工作
三是嚴格要求，將年審當作一項全面、徹底檢查事業(yè)單位從業(yè)情況的重要工作來抓
四、工作機制要由重登記轉向登記管理并重
一是要建立標準、規(guī)范的事業(yè)單位登記檔案
二是要督促事業(yè)單位建立信用制度
三是建立事業(yè)單位財務監(jiān)督和審計制度
五、以登記為契機，整頓和規(guī)范事業(yè)單位隊伍
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　　事業(yè)單位登記管理工作中的問題及對策思考
　　隨著登記管理工作的不斷深入和細化，工作中也出現(xiàn)了一些問題，需要我們去認真思考和探討。
　　一、正確認識事業(yè)單位法人登記宣傳工作的重要性
　　截止目前，我市已完成了個事業(yè)單位的初始登記工作，占符合登記條件事業(yè)單位的，占事業(yè)單位總數(shù)的；但是，各事業(yè)單位對登記管理制度的貫徹實施認識與接受程度仍顯不足。事業(yè)單位甚至包括一部分舉辦單位對事業(yè)單位登記管理的必要性缺乏理解，部分事業(yè)單位的潛意識中總感到登記不登記沒什么兩樣，文章來源于網(wǎng)也不影響自己開展業(yè)務活動，有些事業(yè)單位從人、財、物到業(yè)務工作都與舉辦單位分不開，基本上不以本單位的名義開展活動。還有些舉辦單位主要是緣于部門小集體利益，把所屬事業(yè)單位視為人員的蓄水池及財力的支持庫，不愿意讓所屬事業(yè)單位參加登記。
　　因此，我們登記
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識；二是要全面履行《條例》賦予登記管理機關通過年度檢查及日常監(jiān)管等手段對事業(yè)單位法人進行監(jiān)督管理的職責，對未登記的更要加大監(jiān)督檢查的力度；三是嚴格要求，將年審當作一項全面、徹底檢查事業(yè)單位從業(yè)情況的重要工作來抓。年審是我們在完成初始登記后的一項重要工作，既是對事業(yè)單位和法人進行監(jiān)管的有效手段，又是鞏固登記率的重要措施，具體工作中既要嚴格按照上級的要求規(guī)定開展工作，又要結合本地事業(yè)單位的從業(yè)實際情況提出具體要求，要通過年審，進一步規(guī)范事業(yè)單位的市場行為，加強對事業(yè)單位和法人的日常監(jiān)管，加強事業(yè)單位誠信建設和機構編制的管理。在**年度事業(yè)單位法人年審工作中，按規(guī)定應參加年檢的事業(yè)單位為個，實際年審合格個，年審合格率為。另有農(nóng)機系統(tǒng)的個單位因法人更換未到位無任命文件等原因，未能及時變更年審。為嚴格事業(yè)單位登記管理制度，我辦通過向其主管局發(fā)送“事業(yè)單位年審催辦通知”等方式，基本解決了這一問題。四是在監(jiān)督檢查方面，要不斷完善監(jiān)督檢查內容，健全監(jiān)督檢查手段，合法有效地履行《條例》所賦予的各項法定職權。三、加強與相關部門的協(xié)調配合，主動營造良好的登記管理環(huán)境
　　年月，中央編辦會同最高人民法院、最高人民檢察院及國家人事部等部委聯(lián)合下發(fā)《關于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》后，各級機構編制部門都會同相關部門轉發(fā)了文件，各相關部門也都認可了這項工作。但從實際工作的效果看，有的部門做的不夠好，自然沿襲事業(yè)單位登記管理制度實施以前的工作程序；也有的工作部門將查驗《證書》視為額外負擔，思想深處配合意識尚有欠缺，有時甚至還有人情化的傾向，使查驗《證書》在某些部門流于形式。
　　針對這一情況，我們主動承擔起協(xié)調其他部門加大檢查《證書》使用力度工作的責任，通過與技術監(jiān)督、銀行、物價、人事、財政、稅務等相關部門的逐個協(xié)調，使普遍性的文件精神落實到了具體的操作工作中去，進一步強化了《事業(yè)單位法人證書》使用，明確了《證書》是真正證明事業(yè)單位獨立法人身份的唯一合法憑證。通過協(xié)調，事業(yè)單位在辦理刻制公章、開立銀行基本賬戶及賬戶年檢、領購稅務發(fā)票、辦理稅務登記年檢、購領行政事業(yè)性收費票據(jù)、申辦收費項目及標準、辦理收費許可證及其他價格事務、辦理人事調動、辦理單位機構代碼證等業(yè)務時都要求出示《事業(yè)單位法人證書》，有效地提高了事業(yè)單位法人證書的使用率，同時也提高了事業(yè)單位法人登記、變更、年檢的主動積極性。
　　四、工作機制要由重登記轉向登記管理并重
　　登記管理機關作為編委辦下屬的事業(yè)單位，各縣市基本上都是一套人馬在運轉，都存在著人手少、登記任務重的困難，完成登記的任務就已十分繁重，如何才能更有效地抓好對事業(yè)單位的監(jiān)督、服務和管理工作呢？
　　一是要建立標準、規(guī)范的事業(yè)單位登記檔案。登記檔案是記錄事業(yè)單位機構歷次變動、法人變更、職能配置、運行狀況等情況的第一手資料，通過查閱檔案，就可以充分了解事業(yè)單位的基本情況，及時發(fā)現(xiàn)有問題的單位，縮小重點監(jiān)督檢查范圍，提高抽查效果。二是要督促事業(yè)單位建立信用制度。通過檢 ……（未完，全文共3219字，當前僅顯示1626字，請閱讀下面提示信息。收藏《事業(yè)單位登記管理工作中的問題及對策思考》）