加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前干部監(jiān)督工作的基本狀況
（一）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視
（二）監(jiān)督意識(shí)有所增強(qiáng)
（三）制度建設(shè)取得重要成果
（四）監(jiān)督工作取得一定成效
一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)
二是黨內(nèi)監(jiān)督不力
三是監(jiān)督機(jī)制不暢
四是制度落實(shí)不夠
五是監(jiān)督氛圍不濃
三、加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督的思考與對(duì)策
……

　　*區(qū)委聯(lián)合調(diào)查組
　　一、當(dāng)前干部監(jiān)督工作的基本狀況
　�。ㄒ唬﹨^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委非常重視對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度常抓不懈。每年區(qū)委常委都要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取職能部門(mén)工作匯報(bào)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，作出新的工作部署；利用“三講”教育和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育的重大契機(jī)，從全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)入手，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和自我監(jiān)督意識(shí)；制定并實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制，努力保證制度到位，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)；每年年初、年終，結(jié)合工作部署和總結(jié)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊(duì)檢查指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)和糾正；突出抓了對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，兩年來(lái)通過(guò)實(shí)施“一把手素質(zhì)工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的能力和水平有了明顯提高，黨內(nèi)監(jiān)督的力度和深度不斷加大。
　　（二）監(jiān)督意識(shí)有所增強(qiáng)。干部
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群眾監(jiān)督方面，實(shí)行群眾來(lái)信來(lái)訪報(bào)告制度，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)制度等，不斷探索和完善群眾監(jiān)督的條件和渠道；在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面，全面實(shí)行政府采購(gòu)制度，實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)和會(huì)計(jì)委派制度，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度，完善銀行帳戶備案制度等。有些部門(mén)和單位，還實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)公示制度，財(cái)務(wù)收支責(zé)任連簽、互簽制度等；在人大政協(xié)監(jiān)督方面，實(shí)行了人大代表定期視察制度，人大代表、政協(xié)委員行風(fēng)評(píng)議制度，加強(qiáng)了人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督，人大常委會(huì)對(duì)任免權(quán)限內(nèi)的干部實(shí)行定期述職評(píng)議制度。通過(guò)這些制度的建立和實(shí)施，初步形成了一套黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督與民主監(jiān)督的機(jī)制。
　�。ㄋ模┍O(jiān)督工作取得一定成效。通過(guò)不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在立足教育、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)。先后對(duì)批名擬任處級(jí)干部實(shí)行了任前公示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了離任審計(jì)。人大每年堅(jiān)持定期對(duì)任免權(quán)限內(nèi)的干部進(jìn)行評(píng)議，發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察監(jiān)督干部的作用。全面推進(jìn)了公務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、司法警務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)區(qū)屬企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)率達(dá)到，現(xiàn)正向基層企業(yè)延伸。先后實(shí)行了對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)，由區(qū)委、區(qū)政府聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員名，通過(guò)對(duì)重要行業(yè)和重點(diǎn)部門(mén)不定期的監(jiān)督監(jiān)察，推進(jìn)了行風(fēng)好轉(zhuǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
　　二．干部監(jiān)督工作存在的問(wèn)題
　　一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。一方面有些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是“不信任”、群眾監(jiān)督是“找茬”，思想上消極抵觸。另一方面，“上級(jí)監(jiān)督不到，同級(jí)監(jiān)督不力，群眾監(jiān)督不了”的現(xiàn)象依然存在。監(jiān)督主體也不同程度地存在著不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，“睜一只眼、閉一只眼”。
　　二是黨內(nèi)監(jiān)督不力。黨內(nèi)監(jiān)督不力的癥結(jié)是民主集中制的原則貫徹不到位，班子成員之間、成員與“一把手”之間，構(gòu)不成強(qiáng)有力的內(nèi)部約束。班子內(nèi)部思想政治工作薄弱，積極健康的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)有所淡化，民主生活會(huì)質(zhì)量不高。有的同志反映：從當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)到免職，組織只談過(guò)兩次話，一次是任職，一次是免職�！坝性挓o(wú)處說(shuō)，有苦無(wú)處訴�！�
　　三是監(jiān)督機(jī)制不暢。領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的機(jī)制還不健全，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作�！敖M織部是辦喜事的，紀(jì)委是辦喪事的”，職能部門(mén)還沒(méi)有形成高效聯(lián)動(dòng)的全程監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，有時(shí)監(jiān)督?jīng)]有到位。人大、政協(xié)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督力度不夠。群眾監(jiān)督條件不完備，渠道不通暢，監(jiān)督保障體系還不能有效地保護(hù)群眾監(jiān)督的合法權(quán)益。
　　四是制度落實(shí)不夠。目前干部監(jiān)督的制度規(guī)定措施已經(jīng)不少，但操作性差，缺乏后續(xù)措施。有的同志尖銳指出：制度不落實(shí)關(guān)鍵在黨政一把手，“沒(méi)人愿意往自己頭上戴緊箍咒”！大家普遍反映，“財(cái)務(wù)一支筆制度弊大于利”，不利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
　　五是監(jiān)督氛圍不濃。群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)y論監(jiān)督有時(shí)流于形式，有的監(jiān)督主體的積極性、主動(dòng)性不高。
　　三、加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督的思考與對(duì)策
　�。訌�(qiáng)教育，切實(shí)提高監(jiān)督意識(shí)。要通過(guò)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“一把手素質(zhì)工程”、“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”等強(qiáng)有力的思想政治教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，努力形成“人人接受監(jiān) ……（未完，全文共3387字，當(dāng)前僅顯示1711字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)》）