事故應(yīng)急救援預(yù)案簡介

　　第一節(jié)概述“事故應(yīng)急救援預(yù)案”有3個(gè)方面的含義：
　�。�1）事故預(yù)防：通過危險(xiǎn)辯識、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
　�。�2）應(yīng)急處理：萬一發(fā)生事故（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。
　�。�3）搶險(xiǎn)救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。
　　1、重大事故需要事故應(yīng)急救援預(yù)案
　　隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)裝置的規(guī)模越來越大，一旦發(fā)生事故，造成的危害也越來越大。特別是化學(xué)工業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用易燃、易爆、有毒及強(qiáng)腐蝕性原料，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、中毒、放射等事故也越來越多，給人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。
　　據(jù)美國芝加哥安全咨詢公司統(tǒng)計(jì)，1957-1986年發(fā)生的100例損失在1000萬美元以上的重大爆炸火災(zāi)事故中，煉油廠占4
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有得到嚴(yán)格遵循，出現(xiàn)了偏差，就可能釀成事故。另外，還必須預(yù)測可能發(fā)生事故的嚴(yán)重程度，定期進(jìn)行預(yù)案演練，一旦重大事故發(fā)生時(shí)，就能夠及時(shí)采取有效的措施，按照正確的方法和程序進(jìn)行處置，有效地控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
　　2、事故應(yīng)急救援預(yù)案擴(kuò)展到各行各業(yè)
　　目前，事故應(yīng)急救援預(yù)案已從化工行業(yè)擴(kuò)展到其他各行各業(yè)，從針對化學(xué)事故的對策發(fā)展到多災(zāi)種預(yù)防和救援。涉及各生產(chǎn)經(jīng)營單位的災(zāi)種主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、工傷事故、自然災(zāi)害等，都應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。對以下三大類單位要加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
　�。�1）涉及易燃易爆和危險(xiǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，如石化、油庫、煤礦、煙花爆竹、小火藥廠點(diǎn)等。
　�。�2）公共場所，如機(jī)場、車站、碼頭及大型商場、影劇院、娛樂、餐飲等人員聚集場所。
　�。�3）要害設(shè)施，如飛機(jī)、火車、客運(yùn)汽車、客運(yùn)船舶等。
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；要及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止出現(xiàn)新的事故隱患；要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè)，制定好本單位的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
　　第二節(jié)制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則
　　1、制訂預(yù)案的目的
　　雖然人們對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)有了相當(dāng)程度的認(rèn)識，生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)場所和部位也加強(qiáng)了管理和檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、設(shè)施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在，或由于人們對生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)認(rèn)識的局限性，事故發(fā)生的概率有時(shí)還比較高，重大事故發(fā)生的可能性也還存在。
　　為了在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延。有效地組織搶險(xiǎn)和救助，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場所和部位進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的評估。對所有被認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)事先進(jìn)行重大事故后果定量預(yù)測，估計(jì)在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測。
　　依據(jù)預(yù)測，提前制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制。
　　綜上所述，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的有2個(gè)：
　�。�1）采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
　�。�2）能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響。
　　2、制訂預(yù)案的原則
　　生產(chǎn)安全是“人—機(jī)—環(huán)境”系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，保持最佳“秩序”的狀態(tài)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由事故的預(yù)言和事故發(fā)生后損失的控制兩個(gè)方面構(gòu)成。
　　1）從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案
　　從事故預(yù)防的角度看，事故預(yù)防應(yīng)由技術(shù)對策和管理對策共同構(gòu)成；
　　2）通過管理協(xié)調(diào)“人自身”及“人—機(jī)”系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全。
　　值得注意的是，生產(chǎn)經(jīng)營單位職工對生產(chǎn)安全所持的態(tài)度、人的能力和人的技術(shù)水平是決定能否實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵 ……（未完，全文共2830字，當(dāng)前僅顯示1799字，請閱讀下面提示信息。收藏《事故應(yīng)急救援預(yù)案簡介》）