當前農(nóng)村春耕備耕存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）農(nóng)資儲備充裕
（二）農(nóng)資市場秩序良好
（三）農(nóng)民備耕進度正常
二是2005年取消農(nóng)業(yè)稅，全區(qū)農(nóng)民人均減負20余元
三是農(nóng)村九年制義務(wù)教育學(xué)雜費全免
一是季節(jié)推遲導(dǎo)致備耕延后
二是春耕生產(chǎn)資料供應(yīng)充足，農(nóng)民隨時可以買到放心的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料
三是春耕生產(chǎn)資料價格仍然在高位運行，部分農(nóng)民持幣待購，期望價格下調(diào)
二、春耕備耕中存在的問題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格居高難下
（二）農(nóng)村勞動力不足
（三）農(nóng)資供銷部門融資困難
三、建議
（一）抑制農(nóng)資價格過快上漲
（二）穩(wěn)定和提高糧食價格
（三）調(diào)整農(nóng)資貸款貼息政策
一是在貧困地區(qū)，農(nóng)資貸款貼息由中央和地方財政各承擔50%
……

　　當前農(nóng)村春耕備耕存在的問題及建議
　　為了解當前農(nóng)村春耕備耕情況，最近，某地農(nóng)業(yè)部門對該地的當前農(nóng)村春耕備耕情況專題調(diào)查。
　　一、基本情況
　�。ㄒ唬┺r(nóng)資儲備充裕。某地常年化肥、“雙雜”種子需求量分別為9萬噸和0.1萬噸。目前該地化肥庫存量達到3.5萬噸，其中尿素1.5萬噸，碳銨1.0萬噸，磷肥0.5萬噸，復(fù)合肥0.5萬噸，“雙雜”種子庫存0.2萬噸，農(nóng)藥、農(nóng)膜庫存也很充裕，均能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。
　�。ǘ┺r(nóng)資市場秩序良好。近年來，各地有關(guān)部門加大對種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，加強對農(nóng)資市場的整頓，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資質(zhì)量問題做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊
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0%、50%、30%，購買進度均低于往年，春耕生產(chǎn)資料銷售額較去年同期下降5%。其主要原因：一是季節(jié)推遲導(dǎo)致備耕延后。二是春耕生產(chǎn)資料供應(yīng)充足，農(nóng)民隨時可以買到放心的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。為避免資金占壓，農(nóng)民減少了生產(chǎn)資料儲備，所以并沒有引起春耕生產(chǎn)資料熱銷。三是春耕生產(chǎn)資料價格仍然在高位運行，部分農(nóng)民持幣待購，期望價格下調(diào)。
　　二、春耕備耕中存在的問題
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格居高難下。目前,尿素批發(fā)零售價分別為1720元/噸和1900元/噸，碳氨批發(fā)價和零售價分別為450元/噸和600元/噸，過磷酸鈣批發(fā)價和零售價分別為410元/噸和500元/噸，25%復(fù)合肥批發(fā)價和零售價分別為2000元/噸和2200元/噸；農(nóng)膜零售價10000元/噸。雖然與上年相比保持基本穩(wěn)定，但與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比較，價格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫鐵礦、磷鐵礦等農(nóng)資生產(chǎn)原料和煤、電、石油、天然氣等能源價格上漲，使農(nóng)資生產(chǎn)成本上升，并轉(zhuǎn)嫁到消費者。此外農(nóng)用生產(chǎn)資料的運輸成本上升，也導(dǎo)致了農(nóng)資價格上漲。
　�。ǘ�農(nóng)村勞動力不足。受外出務(wù)工潮影響，外出務(wù)工者越來越多，其中又以青壯年為主。該地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口125.1萬人，農(nóng)村勞動力82.99萬人，其中外出務(wù)工達36.4萬人，占勞動力總數(shù)的44%。以該地走馬、羅田鎮(zhèn)為例，走馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.8萬人，外出務(wù)工2.25萬人，占全部農(nóng)業(yè)人口的47％。羅田鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力1.57萬人，外出務(wù)工0.96萬人，占農(nóng)村勞動力的61％。據(jù)調(diào)查，由于青壯年大量外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力不足，部分農(nóng)民只種好田好地，各地都不同程度有撂荒地現(xiàn)象存在。
　�。ㄈ┺r(nóng)資供銷部門融資困難。由于農(nóng)業(yè)供銷部門均已改制，國家出臺的農(nóng)資供銷部門的貸款貼息政策在貧困地區(qū)因財力不足而無法兌現(xiàn)。因此，缺少抵押物和擔保人的農(nóng)資公司從銀行融資十分艱難，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購進價格上漲，使農(nóng)資部門資金更為緊張。據(jù)調(diào)查農(nóng)資供銷部門從銀行獲得的倉單質(zhì)押貸款遠遠不能滿足需要,缺口資金大部分靠農(nóng)資公司職工集資解決。
　　三、建議
　�。ㄒ唬┮种妻r(nóng)資價格過快上漲。雖然農(nóng)資價格總體水平與去年同期相比基本持平，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和產(chǎn)出效益相比較仍然偏高。國家政策惠及農(nóng)民的減免和補貼被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲抵消了一部分。因此，建議國家加大農(nóng)資價格的調(diào)控力度，抑制農(nóng)資價格過快上漲。同時，在條件成熟時對農(nóng)民購買農(nóng)資給 ……（未完，全文共2034字，當前僅顯示1293字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前農(nóng)村春耕備耕存在的問題及建議》）