依據(jù)稅源下計劃　科學(xué)管理抓收入

目錄/提綱：……
一、變中找出路，調(diào)整計劃管理思路
二、創(chuàng)新解難題，提高稅源調(diào)查質(zhì)量
（一）創(chuàng)新組織形式，分局集中組織稅源調(diào)查
（二）創(chuàng)新調(diào)查方法，不搞胡子眉毛一把抓
（三）創(chuàng)新數(shù)據(jù)審核方式，使每一個數(shù)字都經(jīng)得起歷史檢驗
三、實踐出真知，緊扣依法治稅靈魂
（一）強化了稅收征管，提高了征管質(zhì)量
（二）嚴肅了稅收政策，發(fā)揮稅收職能
（三）和諧了征納關(guān)系，優(yōu)化了部門形象
……

　　依據(jù)稅源下計劃科學(xué)管理抓收入
　　市地方稅務(wù)局*分局
　　2005年，我們第*分局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收“過頭稅”，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的收入工作原則，依據(jù)稅源下計劃，調(diào)整思路抓收入，收入工作實現(xiàn)了歷史性突破，不僅圓滿完成了年初計劃，而且為市區(qū)地方一般預(yù)算收入超收做出了應(yīng)有的貢獻。全年共完成地方一般預(yù)算收入13251萬元，占年計劃的101.45%，增長14.31%。
　　一、變中找出路，調(diào)整計劃管理思路
　　我們*分局管戶的轄區(qū)屬于老城區(qū)，地方稅源的減收因素多，增收亮點少，尤其是2005年初，各種減收因素一起扎堆，長期困撓收入工作的矛盾集中顯現(xiàn)，使收入計劃的分解和落實面臨很多難題。
　　難題之一：骨干稅源風(fēng)雨飄搖。武鋼長材、晨鳴紙業(yè)、襄鐵分局和中天路橋曾是我們分局的骨干稅源，在其鼎盛時期，年納稅
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略598字，正式會員可完整閱讀）……　
非改不可的地步，必須當即立斷，嘗試新的計劃管理辦法，使收入計劃與稅源基本一致。我們把依據(jù)稅源下計劃，不搞增長比例“一刀切”的辦法擺出來后，贊成的、懷疑的，觀望的有，甚至反對的也有，尤其是稅源較好的所，反映最為強烈。分局領(lǐng)導(dǎo)班子堅定目標，統(tǒng)一思想，打消了部分同志怕計劃增長過高分不下去、年終完不成任務(wù)的顧慮，消除了少數(shù)干部對超常增收計劃的恐懼或抵觸情緒。依據(jù)實有稅源實際，2005年，漢江所、太平所、鹿角門所稅收收入計劃比上年實績增長最多，分別達到了96%、82%、41%；中原所、星火所、解放橋所計劃增幅在10%左右，按負增長的比例下達了前進所計劃。
　　二、創(chuàng)新解難題，提高稅源調(diào)查質(zhì)量
　　依據(jù)稅源下計劃，關(guān)鍵是要把一年一度的稅源調(diào)查搞實在，從根本上防止和糾正層層隱瞞稅源，漏報瞞報、數(shù)據(jù)失真、只做減法不做加法，只報現(xiàn)有稅源，不報潛在稅源的問題。2005年的經(jīng)濟稅源調(diào)查，我們創(chuàng)新辦法，保證了稅源調(diào)查的質(zhì)量。
　　（一）創(chuàng)新組織形式，分局集中組織稅源調(diào)查。2005年的稅源調(diào)查，由分局直接組織實施，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出征，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，參與調(diào)查的人員由分局統(tǒng)一調(diào)配，直接面對納稅戶，直接掌握第一手資料，直接摸到稅源底子，用組織方式的創(chuàng)新，避免和克服過去那種以所為單位、各自為政、層層打埋伏的現(xiàn)象，保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實與完整。
　�。ǘ﹦�(chuàng)新調(diào)查方法，不搞胡子眉毛一把抓。2005年的稅源調(diào)查，我們突出了2大重點，一個是重點工程項目的稅源調(diào)查，另一個是重點稅源的稅源調(diào)查，抓主要矛盾，確保稅源調(diào)查工作事半功倍。2005年初，分局先后組成2個專班，分別對28個重點建安房地產(chǎn)開發(fā)項目、30戶重點稅源企業(yè)進行了實地調(diào)查，專門設(shè)計了《建安房地產(chǎn)開發(fā)項目基本情況及稅源狀況調(diào)查表》，直接到企業(yè)、到現(xiàn)場進行調(diào)查、統(tǒng)計、核對相關(guān)情況，重點調(diào)查土地房產(chǎn)交易、開發(fā)建設(shè)審批手續(xù)、開發(fā)建設(shè)主體、雙方合同簽訂、項目投資進度，結(jié)算方式、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)面積、土地房產(chǎn)售價，以及稅源隸屬關(guān)系、稅款征收等情況，并結(jié)合日常征管中建立起來的人戶對應(yīng)“一戶式”征管資料檔案進行了比對。對年稅收500萬元以上的重點企業(yè)，派出專人到企業(yè)調(diào)查，召開座談會，收集信息，著重進行生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)指標完成情況、稅收實現(xiàn)情況以及預(yù)測前景的分析與判斷。抓住重點工程項目和重點稅源開展稅源調(diào)查，對分局管轄的75%的稅源情況基本做到了心中有數(shù)，總體上把握了全年收入的趨勢。
　�。ㄈ﹦�(chuàng)新數(shù)據(jù)審核方式，使每一個數(shù)字都經(jīng)得起歷史檢驗。首先做到原始數(shù)據(jù)有根有據(jù)。比如在調(diào)查重點工程項目稅源情況時，調(diào)查人員先找到房地產(chǎn)開發(fā)商了解基本情況，然后依據(jù)開發(fā)項目設(shè)計圖紙，確定建筑面積，依據(jù)房屋售價，測算收入，進而計算應(yīng)納稅收。同時依據(jù)施工合同，核實工程造價，測算施工方應(yīng)納稅收。此外還從開發(fā)商財務(wù)賬上了解成本費用情況，預(yù)測所得稅收入。其次做到匯總數(shù)據(jù)正確無誤，組織計會、稅政人員對調(diào)查表進行案頭審核把關(guān)，審核無誤后，輸入計算機匯總，使稅源調(diào)查的數(shù)據(jù)真實可信，經(jīng)得起檢驗。
　　三、實踐出真知，緊扣依法治稅靈魂
　　2005年，我們調(diào)整收入計劃管理方式，不僅使 ……（未完，全文共3326字，當前僅顯示1680字，請閱讀下面提示信息。收藏《依據(jù)稅源下計劃　科學(xué)管理抓收入》）