市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于破解看病難問題的匯報(bào)

　　根據(jù)市委、市政府“關(guān)于解決事關(guān)群眾切身利益‘七難’問題的實(shí)施意見”文件要求和市委辦公室、市府辦公室“關(guān)于下達(dá)破解‘看病難’問題工作目標(biāo)和任務(wù)的通知”文件精神，我局就“推進(jìn)藥品流通_改革，保證群眾用到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉藥品”專項(xiàng)問題進(jìn)行了調(diào)查和研討，并以制度形式在日常工作中加以了貫徹和落實(shí)，下面就我局在破解‘看病難’問題上所做的工作及下一步的思路簡單匯報(bào)如下：
　　一、前期我局在破解‘看病難’問題上所做的工作
　　*委辦25號、54號文件下發(fā)后，局黨委根據(jù)文件要求，立即成立了局破解‘看病難’領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織全局人員對文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)和發(fā)動，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局先后做了以下工作：
　�。ㄒ唬┙M織了合理用藥、安全用藥大型宣傳；根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)療質(zhì)量的高低、看病費(fèi)用的多少，和藥品在臨床的合理使用有著必然的聯(lián)系，而我局前期的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于片面追求經(jīng)濟(jì)利益等因素，存在著較嚴(yán)重的不合理的用藥現(xiàn)象，從而不可避免
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*日報(bào)9月先后發(fā)表文章并加編者按對此給予了肯定。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)了藥品行業(yè)日常監(jiān)管、稽查的力度；假冒偽劣藥品的存在是長期以來影響我市人民群眾“看不好病”的另一個(gè)重要原因，雖然近幾年來我局在**局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終將打擊假冒偽劣藥品、規(guī)范行業(yè)行為作為全局工作的焦點(diǎn)，也取得了一定的效果，但打假工作的長期性、復(fù)雜性仍是當(dāng)前一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題，為此我局在貫徹落實(shí)市委、市政府破解‘看病難’工作中，依托全省“藥品打假在農(nóng)村”活動，進(jìn)一步加大了日常監(jiān)管、稽查的力度，今年三季度我局在既往“規(guī)范藥房”建設(shè)和上半年藥品零售企業(yè)分級管理等工作的基礎(chǔ)上，先后組織了對全市醫(yī)院、藥店、個(gè)體診所、農(nóng)村衛(wèi)生室及醫(yī)藥批發(fā)公司、連鎖公司等藥品流通、使用企業(yè)的全面現(xiàn)場檢查和重點(diǎn)稽查，三個(gè)月來共檢查醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司4家、零售藥店56家、市級醫(yī)院8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家、個(gè)體診所農(nóng)村衛(wèi)生室130家，檢查中共發(fā)現(xiàn)大小問題1200多個(gè)，31家企業(yè)被責(zé)令整改，9家企業(yè)被立案調(diào)查，15家企業(yè)受到行政處罰，有力的凈化了我市的醫(yī)藥環(huán)境，確保了我市人民群眾的用藥安全，為群眾看得好病、用得好藥提供了有力的保證！
　　總之，通過我們各方面不懈的努力，也通過國家政策的扶持，應(yīng)該說我們**的醫(yī)藥市場在近期是有了一定起色的，現(xiàn)在群眾購藥越來越方便、藥店經(jīng)營越來越規(guī)范、藥品質(zhì)量越來越有保障，藥品價(jià)格也比去年同期下降了約15%左右，這為緩解我市“看病難”起到了明顯的作用。
　　二、目前存在的困難和問題
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管我局在破解‘看病難’工作中做了大量的工作，取得了一定的進(jìn)展，但在調(diào)研和實(shí)際工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)也存在著許多的困難和問題，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┦潜O(jiān)管的人力、物力嚴(yán)重不足；我局組建于2001年，從組建到今天，在人員配備和經(jīng)費(fèi)投入上，基本上還是在沿用建局之初的模式，而近4年來我市的醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司增加了200%，零售藥店增加了500%，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增加了600%，且當(dāng)前造假手段越來越高、造假方法越來越隱蔽，因此監(jiān)管難度可想而之，特別是今年，我局又新增加了食品、保健品、化裝品的協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，所以在人力、物力更顯不足了，因此如何增加投入、引進(jìn)更好的方法、更科學(xué)的手段也已經(jīng)成為我局的當(dāng)務(wù)之急。
　�。ǘ┦潜O(jiān)管的法律、法規(guī)還不夠完善；《中華人民共和國藥品》頒布至今已整整4個(gè)年頭了，隨著時(shí)間的推移，藥品管理法在某些方面（如醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管方面）的不足已逐步顯現(xiàn)，如何在國家法律修改前以地方規(guī)范性文件的形式來彌補(bǔ)法律法規(guī)的不足已成為當(dāng)前我市另一個(gè)迫切需要解決的問題。
　�。ㄈ┦歉鞅O(jiān)管機(jī)構(gòu)間的溝通、協(xié)調(diào)還不能滿足監(jiān)管的要求；藥品質(zhì)量的監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是藥監(jiān)局一家所能完成的，它更需要衛(wèi)生、工商、技監(jiān)、廣電、公安等部門的通力協(xié)作，比如我市當(dāng)前群眾意見較大的違法藥品廣告問題，它就需要廣電、工商等部門通力協(xié)作來共同加以制止，但當(dāng)前我們各部門基本各自為政，還缺乏一個(gè)相互溝通、協(xié)作的長效機(jī)制。
　　三、下一步的工作思路
　　根據(jù)我市當(dāng)前藥品的經(jīng)營、使用及監(jiān)管工作的現(xiàn)狀，我局在下一步將做好以下工作：
　�。ㄒ唬┦沁M(jìn)一步加大宣傳力度，提倡安全、合理用藥，保證群眾看得好病、看得起�。�
　　下一步，我局將將合理用藥、安全用藥宣傳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從醫(yī)生這個(gè)源頭上來杜絕不合理用藥，從而提高提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費(fèi)用。
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