關(guān)于我市調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是公有制企業(yè)數(shù)量明顯下降，但主體地位日益突出
二是非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）抓大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施
（二）積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
（三）抓招商引資政策的實(shí)施
（四）推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
三、存在的問題和不足
（一）企業(yè)組織規(guī)模較小，市場競爭力不夠強(qiáng)
（二）技術(shù)水平較低，創(chuàng)新能力不夠足
（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低，高附加值產(chǎn)品少
四、下一步工作重點(diǎn)及措施
（一）擴(kuò)大投入規(guī)模，增強(qiáng)骨干企業(yè)的發(fā)展后勁
（二）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整
（三）推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
（四）深化企業(yè)改革，增強(qiáng)發(fā)展活力
一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制
二是引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的決策、經(jīng)營、監(jiān)督機(jī)制
三是加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
……

　　“十五”期間，我市把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為工作的重要著力點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出投入持續(xù)增長、發(fā)展速度不斷加快、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢。
　　一、基本情況
　　“十五”期間是我市建市以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長最快的時(shí)期。2005年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到820億元，是2000年的2.5倍，年均增長20%，實(shí)現(xiàn)了5年翻一番。實(shí)現(xiàn)利稅600億元，利潤462億元，分別是2000年的2.4倍和2.5倍，年均增長19.3％和20％。利稅和利潤總量連續(xù)6年蟬聯(lián)全省第一，分別占全省19％和23％。其中地方規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值290億元，是2000年的8.7倍，年均增長54％，平均兩年翻一番。
　　“十五”期間，我市的企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等方面均發(fā)生了可喜的變化。
　　──企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。目前我市企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)已形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分競相發(fā)展的格局。主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是公有制企業(yè)數(shù)量明顯下降，但主體地位日益突出。目前全市公有制企業(yè)共有45戶，比2000年減少40戶。通過大力推進(jìn)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，放開搞活國有中小企業(yè)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改
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汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢不斷發(fā)揮效益。目前，石化年加工能力已達(dá)1500萬噸，造紙160萬噸，紡織120萬紗錠，輪胎1500萬條，其中全鋼子午胎420萬條，約占全國的28%。2005年預(yù)計(jì)八大行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入690億元，利稅64億元，利潤44億元，分別是2000年的6.5倍、5.6倍和6.4倍。
　　──產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是工業(yè)素質(zhì)和水平的重要標(biāo)志。我市不斷加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，打破產(chǎn)品單一化格局，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品品種，淘汰落后產(chǎn)品及生產(chǎn)能力，走上了系列化、配套化發(fā)展之路，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，在我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品中，華泰紙業(yè)、大海紡織、萬達(dá)電纜等25個(gè)產(chǎn)品獲省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)�！叭A泰”品牌榮獲中國名牌商標(biāo)，“勝動(dòng)”品牌榮獲國家馳名商標(biāo)。骨干優(yōu)勢產(chǎn)品得到發(fā)展壯大。機(jī)電、石化等產(chǎn)品產(chǎn)量迅速提高，輪胎、新聞紙等多種產(chǎn)品市場占有率居全國前茅。
　　──技術(shù)結(jié)構(gòu)。我市的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行，把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)上，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。自主創(chuàng)新能力是未來發(fā)展的核心競爭力，我市圍繞提高自主創(chuàng)新能力，不斷搶占高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。目前我市國家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)技術(shù)中心9個(gè)，分別比2000年增加1個(gè)和5個(gè)。2005年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及企業(yè)117家，累計(jì)完成產(chǎn)值220億元，增長65%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為13%左右。
　　二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
　　市委、市政府高度重視工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益的重要手段，取得了良好的效果。
　　（一）抓大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快骨干工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，主要政策有，加大市財(cái)政技術(shù)改造項(xiàng)目貼息資金力度；企業(yè)每獲得1個(gè)中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，獲得1個(gè)山東名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；企業(yè)銷售收入超過100億元、50億元、30億元、10億元，分別給予企業(yè)法定代表人80萬元、40萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2004年共安排市工業(yè)技改貼息資金1500萬元，扶持了31家企業(yè)，38個(gè)技改項(xiàng)目。今年增加到2500萬元，目前已扶持企業(yè)40家，技改項(xiàng)目45個(gè)。2005年為企業(yè)減免進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅1.85億元。
　�。ǘ┓e極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。“十五”期間，我市積極把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織服裝、食品飲料、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)石油化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展形成了八大支柱行業(yè)。建立了八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，成立了以市政府副市長為組長的市八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制了八大產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)品和企業(yè)，為加快八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　（三）抓招商引資政策的實(shí)施。招商引資是確保工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要資金來源，是企業(yè)與國際接軌的重要方式。通過“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，不僅吸引大量資金，特別是外資，引進(jìn)國際先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)，也帶來先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營管理理念和方法。1999年以來全市上下積極實(shí)施“招商引資”帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)，全市經(jīng)濟(jì)的外向度明顯提高。目前幾項(xiàng)重大對(duì)外合作項(xiàng)目進(jìn)展順利：美國杜邦公司投資10億美元的鈦白粉項(xiàng)目已正式簽約確定落戶東營，成為改革開放以來我省一次性吸引外資最多的項(xiàng)目。中國大唐集團(tuán)4*100萬千瓦發(fā)電廠項(xiàng)目，總投資200億元，一期工程投資120億元，項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告已通過國家有關(guān)部門評(píng)審。華泰集團(tuán)與芬蘭斯道拉·恩索公司合資12億元人民幣建設(shè)的20萬噸sc紙項(xiàng)目，年底動(dòng)工興建。中國化工集團(tuán)以51%控股正和集團(tuán)和華星集團(tuán)，已注入正和集團(tuán)股金1.5億元；注入華星集團(tuán)股金1億元。今年中歐化工項(xiàng)目合作洽談會(huì)共簽訂合作項(xiàng)目33個(gè)，其中貿(mào)易合作項(xiàng)目24個(gè)，貿(mào)易額2.3億美元，加工合作項(xiàng)目5個(gè)，投資額1.2億美元。
　�。ㄋ模┩七M(jìn)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入，支持企業(yè)建立各種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，使之成為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)的重要載體。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)，扶持企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn) ……（未完，全文共4634字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的調(diào)查》）