目錄/提綱:……
一、落實農(nóng)村政策
一是工作專班到位,組建機關(guān)干部、財政干部、村干部三位一體的工作專班,進駐各組
二是認真宣傳政策到位,讓惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知
三是認真調(diào)查摸底到位,核定直補面積
四是張榜公布到位,接受群眾監(jiān)督
六是監(jiān)督檢查到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改
二、落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的四項制度和監(jiān)督機制
三、街鎮(zhèn)綜合配套改革順利推進
四、存在的問題
三是農(nóng)村政策宣傳要進一步加強四是農(nóng)民增收措施力度要進一步加強
五、主要體會
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x街是全區(qū)政治、經(jīng)濟、商貿(mào)、文化、科教的中心,全街版土面積99.28平方公里,有60個行政村,22個社區(qū)居委會,817個村民小組,總戶數(shù)96501戶(其中:農(nóng)業(yè)戶數(shù)18738戶),總?cè)丝冢?.5萬人(其中農(nóng)業(yè)人口7.4萬人),總勞力65552個(其中
農(nóng)村勞動力29741個)。耕地面積63897畝(其中水田27794畝,旱地36103畝),2005年農(nóng)民人均收入3958元。
一、落實農(nóng)村政策
1、嚴格執(zhí)行國家補貼政策。(1)全街2005年發(fā)放資金3240607元,其中面積直補977626元,早稻糧種補貼25854元,中稻糧種補貼123435元,晚稻糧種補貼181006元。(2)發(fā)放退耕還林補貼資金34.7萬元,發(fā)放農(nóng)機補貼資金12235元。具體工作按6個程序到位,一是工作專班到位,組建機關(guān)干部、
財政干部、村干部三位一體的工作專班,進駐各組。二是認真宣傳政策到位,讓惠農(nóng)政策家喻
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中小學(xué)生25563人,取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村義務(wù)教育成為農(nóng)村家庭開支的一個很重要的部分,在當前農(nóng)民收入水平還較低的情況下,農(nóng)村義務(wù)教育收費備受關(guān)注。一為了切實減輕農(nóng)民負擔(dān),解除農(nóng)民的后顧之憂,街黨工委、辦事處一直非常重視農(nóng)村義務(wù)教育收費的“一費制”的貫徹執(zhí)行,經(jīng)常組織專班,檢查“一費制”的落實情況,到目前為止,還沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
3、繼續(xù)推行農(nóng)村公費訂閱報刊費用的“限額制”。農(nóng)村公費訂閱報刊費用不得超過人平1元的標準,全街已執(zhí)行多年,目前絕大多數(shù)村只訂閱了黨報《人民日報》和《湖北日報》,遠遠低于人平1元的標準。
4、認真實行涉及加重農(nóng)民負擔(dān)案件的“責(zé)任追究制”。規(guī)范涉農(nóng)收費。對生豬屠宰、農(nóng)民建房、計生、農(nóng)村義務(wù)教育收費、公安部門收費等與群眾息息相關(guān)的收費項目,對以上涉及的各部門,全街都作了定期和不定期的檢查監(jiān)督,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費和搭車收費現(xiàn)象。也沒有發(fā)現(xiàn)強制性經(jīng)營服務(wù)性收費。
5、堅持村務(wù)公開,穩(wěn)步推進村級化債。全街村級財務(wù)統(tǒng)一由經(jīng)管站實行業(yè)務(wù)“雙代管”,對村級財務(wù)、政務(wù)每季度在村、組進行公示、公開。2005年度,村級債務(wù)化解有新的進展,全街村級債務(wù)總額3156.57萬元,其中(普九1141.23萬元,村平負債78.9萬元,最高的村達到317.9萬元,最低的村15.1萬元),2005年,全街采用削減高息減債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)降債、結(jié)對抵沖銷債和核實減債以及化緣還債等辦法,共化解村級債務(wù)89.5萬元。
6、鞏固稅費改革成果,發(fā)放農(nóng)村政策監(jiān)督卡18738本。認真處理群眾來信來訪,解決群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點問題。
三、街鎮(zhèn)綜合配套改革順利推進。
1、街機關(guān)行政干部改革已經(jīng)全面完成,行政干部改革前,在編在崗干部總數(shù)98人,其中班子成員34人(黨工委書記、人大聯(lián)絡(luò)處主任、街辦事處主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任各1人,黨工委副書記6人,副主任8人,政協(xié)聯(lián)絡(luò)副主任、人大聯(lián)系處副主任各1人,委員9人,人武部部長1人,助理
調(diào)研員4人),正科級干部26人,副科級干部29人,科員9人;改革后在編在崗干部總數(shù)60人,其中:班子成員22人[黨工委書記1人,辦事處主任、副書記共3人,副主任3人,委員2人,掛副主任7人(企業(yè)2人不占編制),調(diào)研員1人(不占編制),助理調(diào)研員5人(2人不占編制)],正科級干部16人,副科級干部13人,科員14人,本次改革實際精減人數(shù)33人,其中落崗4人,到齡退養(yǎng)14人,提前退養(yǎng)15人。嚴格按規(guī)定的編制職位確定人員上崗,設(shè)立機構(gòu),對落崗人員嚴格按制度安置,非在編人員全部清退。
2、公益服務(wù)事業(yè)單位改革順利推進。全街原有事業(yè)編制單位11個,總?cè)藬?shù)126人,其中全額財政供給74人,差額供給41人,自收自支11人,目前已完成了人員摸底、資產(chǎn)核定、機構(gòu)撤銷、新的服務(wù)中心確定(農(nóng)業(yè)服務(wù)、計劃生育服務(wù)、文體廣播、村鎮(zhèn)服務(wù)、社會事務(wù)),養(yǎng)老保險測算基本就緒,下一步將嚴格按照改革的政策對公益性服務(wù)實行合同管理。
3、科學(xué)合理地推進教育改革,合理調(diào)整教育布局,撤并學(xué)校5所。
4、精減村干部,實行村兩委干部交叉任職,推行村干部兼組干部,精減村干部36人。
四、存在的問題
一是村級債務(wù)化解緩慢;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步加強;三是農(nóng)村政策宣傳要進一步加強;四是農(nóng)民增收措施力度要進一步加強。
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