房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴分析

目錄/提綱：……
一、居高不下的房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴現(xiàn)象
二、房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴頻繁的原因
（二）房屋從面積到質(zhì)量都成問(wèn)題
二是業(yè)主自己測(cè)算了面積與合同面積有誤差
（三）無(wú)證售樓，產(chǎn)權(quán)難到手
（四）形成炒房熱
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管的主要做法
（一）房地產(chǎn)企業(yè)存檔，廣告發(fā)布備案制度
（二）_點(diǎn)建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度
（三）建立網(wǎng)上公示制度，促進(jìn)誠(chéng)信制度的建立
（四）細(xì)化片（段）長(zhǎng)企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效能
（六）推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管
……

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴分析
　　房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)人流、物流的聚集；改善居民的居住條件；帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。但是，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處起步階段，還沒(méi)有形成完善的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和誠(chéng)信機(jī)制，違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假、面積“短斤缺兩”、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，房地產(chǎn)市場(chǎng)既是工商執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)管的難點(diǎn)，_的焦點(diǎn)，也是關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此，工商局把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)作為加強(qiáng)工商監(jiān)管和執(zhí)法工作的重點(diǎn)，努力探索長(zhǎng)效監(jiān)管治本之策。
　　一、居高不下的房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴現(xiàn)象
　　2003年我局共受理調(diào)解消費(fèi)者投訴69起，其中房地產(chǎn)投訴達(dá)39起，占消費(fèi)投訴總量的56.5%；2004年消費(fèi)者投訴87起其中房地產(chǎn)投訴39起，物業(yè)公司投訴5起，占消費(fèi)投訴總量的50.5%；2005年上半年投訴23起其中房地產(chǎn)投訴8起，物業(yè)公司投訴1起。占消費(fèi)投訴總量的39.1%。雖然從歷年的同期對(duì)比上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的投訴有了一定的減少，但投訴量仍居高不下。
　　二、房地產(chǎn)市場(chǎng)投訴頻繁的原因
　　(一)虛假
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略730字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，往往是前幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范，開(kāi)發(fā)商手續(xù)不全或欠繳有關(guān)稅費(fèi)所致。
　�。ㄋ模┬纬沙捶繜帷７康禺a(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)存在的又一突出問(wèn)題是房地產(chǎn)投機(jī)嚴(yán)重，特別是大量浙江投資商資金的涌入給本不成熟的市場(chǎng)帶來(lái)更大的波動(dòng)。一手樓盤經(jīng)過(guò)投資商的推遲拋出，投資商的不斷哄抬，不太規(guī)范的市場(chǎng)用作，造成房地產(chǎn)價(jià)格浮動(dòng)嚴(yán)重，極大地?fù)p害了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益。
　　三、房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管的主要做法。
　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)企業(yè)存檔，廣告發(fā)布備案制度。
　　工商局在在把好房地產(chǎn)主體準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)開(kāi)辦房地產(chǎn)企業(yè)的審核登記，重點(diǎn)檢查虛假出資、抽逃資金、弄虛作假騙取登記的行為，對(duì)不符合法定條件的堅(jiān)決不予登記注冊(cè)，對(duì)無(wú)照從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。同時(shí)將房地產(chǎn)開(kāi)辦企業(yè)的出資情況、股東資料以及各項(xiàng)資質(zhì)證照統(tǒng)一制作存檔，采取實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的宣傳廣告、樓書、海報(bào)、傳單等對(duì)外宣傳實(shí)行審核把關(guān)，決不讓欺騙消費(fèi)者、誤導(dǎo)消費(fèi)的原因出現(xiàn)。
　�。ǘ點(diǎn)建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度
　　在充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，認(rèn)真受理消費(fèi)者房地產(chǎn)申訴，積極調(diào)解房地產(chǎn)消費(fèi)糾紛，堅(jiān)決查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件的同時(shí)，進(jìn)一步完善與相關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立_協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法責(zé)任制和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房、住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)在盛鑫房產(chǎn)、東海商務(wù)廣場(chǎng)、逸濤商城、東僑花苑、九龍的五個(gè)房地產(chǎn)物業(yè)區(qū)設(shè)立“12315”_點(diǎn)。在轄區(qū)內(nèi)的20家房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)制度，宣傳法律、法規(guī)和相關(guān)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念的同時(shí)由聯(lián)絡(luò)員及時(shí)向工商機(jī)關(guān)傳遞信息，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
　　（三）建立網(wǎng)上公示制度，促進(jìn)誠(chéng)信制度的建立。
　　工商局利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，將各類房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的基本情況，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，經(jīng)營(yíng)中違規(guī)、違法劣跡以及受到的處罰等記入企業(yè)和個(gè)人的信用檔案，向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。推行商品房銷售人員持證上崗制度。所有從事商品房銷售的人員應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格。無(wú)相應(yīng)資格的，必須經(jīng)培訓(xùn)并取得合格證書后，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。取得合格證書的銷售人員也要逐步實(shí)行網(wǎng)上公示制度。并在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立"三欄"：即消費(fèi)者投訴專欄、征求意見(jiàn)欄和房地產(chǎn)政策信息欄，通過(guò)網(wǎng)上受理消費(fèi)者投訴、收集信用信息，介紹房產(chǎn)政策和企業(yè)信息，為房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、公眾房地產(chǎn)信用信息查詢和違章違法行為投訴提供有效途徑，逐步形成“誠(chéng)信為本，操守為重”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信度和服務(wù)水平的提高。
　�。ㄋ模┘�(xì)化片（段）長(zhǎng)企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效能。片（段）長(zhǎng)作為企業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任人，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管存在工作目標(biāo)混亂、責(zé)任模糊、職責(zé)不清的問(wèn)題。在落實(shí)片段長(zhǎng)責(zé)任制中，采取“段長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、內(nèi)外互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包片（段）、績(jī)效掛鉤”的方式，實(shí)行四個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)四個(gè)片區(qū)，對(duì)片區(qū)工作實(shí)行直接指導(dǎo)，并將內(nèi)情人員補(bǔ)充到每個(gè)片區(qū)，改變了以往單一由片（段）長(zhǎng)實(shí)行個(gè)人巡察的方式，做到成立巡察組，落實(shí)巡察職責(zé)，明確分工責(zé)任到人，做到了片（段）長(zhǎng)工作的“四強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化片（段）長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)，要求片長(zhǎng)切實(shí)履行片區(qū)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范八項(xiàng)巡查流程，做到不放過(guò)任何案源，不錯(cuò)過(guò)任何違法行為；二是強(qiáng)化片（段）長(zhǎng)工作效率，開(kāi)展“掐表記時(shí)操作”,實(shí)時(shí)錄入巡查、專項(xiàng)檢查和企業(yè)回訪信息；三是強(qiáng)化片（段）長(zhǎng)數(shù)字化水平，熟練掌握和應(yīng)用工商各業(yè)務(wù)軟件操作流程，對(duì)各種數(shù)據(jù)錄入達(dá)到“快、準(zhǔn)、全”；四是強(qiáng)化片（段）長(zhǎng)服務(wù)意識(shí)，充分應(yīng)用工商事務(wù)提醒制和工商事務(wù)指導(dǎo)制，實(shí)行人性化監(jiān)管。同時(shí)實(shí)行“定向采集、定向錄入、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理”的監(jiān)管模式。使片（段）長(zhǎng)明確了具體監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容及監(jiān)管程序，為加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，有力推動(dòng)了工商機(jī)關(guān)由以往側(cè)重個(gè)體巡查向全面監(jiān)管片區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
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